10 апреля Ингушетию посетил Верховный комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гутерреш. Он побывал в селении Берд-Юрт в Сунженском районе, где проживает более 100 семей беженцев из Чечни, оставшихся на постоянное жительство в Ингушетии, ознакомился с бытом и условиями проживания людей.
Антониу Гутерреш посетил также МКП «Кристалл», в частности, он интересовался причинами, по которым люди не хотят возвращаться домой. В числе основных причин своего вынужденного пребывания в Ингушетии беженцы назвали отсутствие на родине жилья и гарантий безопасности.
Угроза ликвидации МКП
Несмотря на то, что руководство РИ и федеральные власти обещали ВПЛ, оставшимся в РИ и предпочетшим безопасность относительно приемлемым условиям жизни, что не будут принуждать их к возвращению в Чечню, на деле происходит обратное.
С осени 2005 г. принимаются решительные меры к ликвидации МКП согласно постановлению Главного санитарного врача РИ от 11.11.2005 г. № 8 «О прекращении функционирования мест компактного проживания внутриперемещенных лиц из Чеченской Республики на территории республики Ингушетия» из-за несоответствия их санитарным стандартам. Представительство ЧР в РИ обратилось к Президенту и Главному санитарному врачу РИ с просьбой воздержаться от подобных действий, чтобы более 10 тыс. граждан не остались на улице. С такой же просьбой обратились в ФМС России неправительственные организации, напоминая, что при выселении лагерей расселение в МКП было предложено ВПЛ как альтернатива возвращению в Чеченскую Республику, при этом неприспособленность помещений для проживания и их несоответствие санитарным нормам были известны заранее.
Надо отметить, что 12 января 2006 г. на встрече с Президентом Республики Ингушетии Муратом Зязиковым представители ПЦ «Мемориал» и Комитета «Гражданское содействие» получили заверения, что на первую половину 2006 г. договоры аренды МКП будут продлены, что и было в дальнейшем сделано. Тем не менее, очевидно, что срок существования МКП не будет долгим, а альтернатива возвращению в ЧР ВПЛ не будет предоставлена.
По сообщению от источника в аппарате Президента РИ, «в текущем году планируется создать условия для возвращения из Ингушетии в Чеченскую Республику как минимум десяти тысяч ВПЛ, в основном тех, что живут в местах компактного проживания» (информация с сайта «Кавказский узел»). Видимо, с этой целью с 17 по 27 апреля работники УФМС по РИ проводили перерегистрацию ВПЛ из Чечни, которая сопровождалась массовыми проверками паспортного режима в МКП.
Проверки паспортного режима, задержания и спецоперации
Неожиданные проверки паспортного режима держат в напряжении обитателей МКП. Нередко задержания людей производились с нарушением закона, необоснованно возбуждались уголовные дела.
25 апреля 2006 г. проверки паспортного режима прошли в двух МКП ст. Орджоникидзевской. За отсутствие временной регистрации было задержано около 30 мужчин и подростков. Всех их доставили в Сунженское РОВД. По сообщению корреспондента «Кавказского узла», двое — Асламбек Ахмедов и Беслан Мааев — были задержаны по подозрению в участии в НВФ, остальных отпустили.
27 апреля 2006 г. такая же проверка проводилась в четырех МКП г. Назрань. В МКП «Кристалл» задержали практически всех мужчин – больше 40 человек. После проверки всех задержанных отпустили (Приложение 4).
20 сентября 2005 г. в МКП «Агроснаб» сотрудниками правоохранительных органов был задержан Магомед Эбербеков, 1981 г.р. Обыск вагончика, в котором он жил с семьей, провели без понятых, хозяев выгнали за дверь. При обыске, якобы, обнаружили гранату. По этому факту против М. Эбербекова возбудили уголовное дело и освободили под подписку о невыезде. Соседи и родственники предполагают, что Магомед привлек к себе внимание милиции своим внешним видом – у него борода и длинноватые волосы.
Кроме проверок паспортного режима, в МКП и других населенных пунктах проводятся спецоперации с участием большого числа людей и техники. Такие операции проводятся наиболее жестко, без всякого соблюдения закона – вооруженные люди в масках никому не представляются, приезжают на машинах без номеров, не говорят, куда увозят задержанных. Известно, что задержанных жестоко пытают, добиваясь «нужных» признаний.
21 октября 2005 г. в микрорайоне Гамурзиевский г. Назрань сотрудниками неизвестной силовой структуры была проведена спецоперация, в результате которой был взорван дом Тимура Халухоева и задержан беженец из Северной Осетии Акрамат Гамботов, 1980 г.р., временно проживающий в с. Плиево.
В операции было задействовано около 100 сотрудников в масках, приехавших на машинах без номеров. 40-50 военных ворвались в дом № 4 по ул. Степной, они искали высокого плотного мужчину, который, по их словам, только что забежал в этот дом. В доме, принадлежащем Тимуру Халухоеву, в это время находилась его жена с дочерью, и гость, Акрамат Гамботов, который дожидался хозяина. Военные обыскали весь дом и три-четыре соседских дома, но не обнаружили того, кого искали. После обыска жену Тимура Халохоева с грудной дочерью выгнали из дома, а сам дом взорвали. Акрамата Гамботова задержали и увезли с собой, несмотря на то, что он совсем не походил на разыскиваемого человека – был щуплым и невысокого роста.
30 ноября 2005 г. в Назрани в здании кадията – «духовного центра разрешения гражданских споров» – была проведена «спецоперация». Операцию проводили вооруженные представители силовых структур в масках, подъехавшие на нескольких автомашинах с тонированными стеклами и без номеров. Без объяснения причин было задержано четверо мужчин. Их насильно усадили в машину и доставили в РУБОП г. Владикавказа. Молодых людей жестоко избивали и пытали в течение нескольких часов. Троих отпустили в тот же день поздно вечером. Руслан Цечоев, один из четверых задержанных, под пытками подписал признание, что перевозил в машине пистолет и гранату. Ему предъявили обвинение по статье 209 (бандитизм) (Приложение 5).
Такая же спецоперация проводилась 19 января 2006 г. в Назрани в МКП «Центр Камаз». Всех мужчин вывели на улицу, поставили к стене с поднятыми руками, обыскали. Четверо мужчин были задержаны. Трое из них были в МКП в гостях у знакомых, после проверки их в тот же день отпустили. Четвертый, Тимур Пареулидзе, 1978 г. р., беженец из Чечни, проживал в МКП. Его оставили под стражей в СИЗО г. Владикавказа.
Отметим, что агентство «Интерфакс» уже на следующий день, 20 января, сообщило о задержании на окраине Назрани трех боевиков, в том числе главаря бандформирования, находившегося в подчинении у Шамиля Басаева и Доку Умарова. Сотрудники силового ведомства поторопились передать в СМИ такое сообщение еще до проведения каких либо следственных действий, хотя в тот же день им пришлось выпустить троих ни в чем не повинных людей. Таким образом, уже вечером 19 января сообщение «Интерфакса» от 20 января не соответствовало действительности (Приложение 6).
27 января 2006 года в г. Карабулак в МКП, расположенном на территории предприятия «Юг-Агроснаб», сотрудниками федеральных силовых структур была проведена спецоперация с особенной жестокостью. В ходе операции был убит житель Чечни Асламбек Ахоевич Хатуев.
В операции было задействовано около 80 сотрудников, приехавших на двух БТРах и нескольких автомобилях с замазанными номерами. Часть военных были в белых маскхалатах, лица закрыты масками.
Вскоре в западной части городка началась стрельба из автоматов и прогремели взрывы. К счастью, никто из жителей МКП не пострадал, хотя осколки и пули прошивали фанерные стены домов.
Когда все стихло, командовавший операцией офицер приказал коменданту городка вывести людей на улицу, при этом двери домов и комнат нужно было оставить открытыми. Мужчин поставили у крайнего барака на колени. В таком положении — без верхней одежды и с расстегнутыми рубашками, с заведенными за головы руками — их продержали на снегу пять часов, до окончания «спецоперации».
Сотрудников Карабулакского РОВД, прибывших на место происшествия, на территорию МКП не пропустили.
Обитателей МКП водили на опознание тела, лежавшего между вторым и третьим бараками. Убитый, молодой человек лет 25-ти, лежал на спине, рядом валялся пистолет системы Стечкина, а также обойма и патроны. Раньше никто из беженцев его не видел.
На следующий день участковый инспектор милиции сообщил, что убитого зовут Асламбек Хатуев.
Уже в день проведения операции информационные агентства со ссылкой на представителя ФСБ республики сообщили: «Уничтоженный 27 января в ходе спецоперации в ингушском населенном пункте Карабулак Асланбек Хатуев являлся активным участником незаконных вооруженных формирований и был руководителем “дублирующей группы” террористов, напавших на Беслан 1 сентября 2004 года» (Приложение 7).
По информации ПЦ «Мемориал», убитый Асламбек Хатуев – родной брат Султана Хатуева, похищенного сотрудниками ФСБ в 2004 году в Ингушетии и затем «исчезнувшего». Жалоба родственников Султана Хатуева 28 июня 2005 года была направлена в Европейский суд по правам человека.
Безопасность
Жизни мирного населения угрожают также необдуманные и безответственные действия военных. Нужно отметить, что в Ингушетии это не приобрело такого массового характера, как в Чечне, за описываемый период зафиксировано два случая подрыва на минах. Оба произошли ранней весной во время сбора черемши.
6 марта 2006 г. около полудня в лесном массиве в окрестностях с. Джугурты Курчалоевского района подорвались на мине трое местных жителей. Двое погибли, один получил ранения.
7 марта 2006 г. около 10 часов утра в окрестностях с. Али-Юрт Назрановского района предположительно на мине-растяжке подорвались пятеро юношей-подростков. Один из них погиб, четверо получили ранения.