Смекни!
smekni.com

Мировая экономика Курс лекций Минск 2002 (стр. 15 из 49)

При помощи вертикальной интеграции большинство ТНК может обеспечить поставку сырья и промежуточных товаров на наиболее выгодных условиях из соответствующих зарубежных регионов. При этом появляется возможность избежать (используя более эффективную внутрифирменную торговлю) часто встречающееся несовершенство иностранных рынков, которое могло бы в полной мере проявиться, если бы необходимые ресурсы пришлось бы приобретать у независимых местных фирм. ТНК также могут предоставить лучшую дистрибьютерскую и сервисную сеть. Вертикально-интегрированные ТНК, опираясь на свои иностранные филиалы, могут лучше охранять и использовать свое доминирующее положение на рынке, приспосабливать свою продукцию к местным условиям и вкусам, а также гарантировать высокое качество товаров.

ТНК могут эффективно использовать эффект масштаба в производстве, финансировании, организации и использовании результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), конъюнктурных исследованиях рынка. Большие объемы производства позволяют ТНК осуществлять рациональное разделение труда и специализацию намного лучше, чем более мелким национальным фирмам.

ТНК могут получать преимущества, используя различия в ценах факторов производства, существующие между странами, в которых расположены ее подразделения. Те промежуточные продукты, для производства которых достаточно применение неквалифицированной рабочей силы, могут быть произведены в странах с низкой зарплатой и транспортированы для последующей сборки в другие страны.

Кроме того, по сравнению с чисто национальными фирмами ТНК и их филиалы имеют, как правило, лучший доступ на международные рынки капитала. Это позволяет им легче финансировать большие проекты. ТНК также в состоянии концентрировать НИОКР в развитых странах, которые наиболее подходят для этой цели из-за большей доступности технического персонала и оборудования.

Далее, наличие иностранных филиалов во многих странах мира позволяет головному предприятию получать и аккумулировать огромное количество стратегически значимой информации о состоянии конъюнктуры в различных регионах мира, отслеживать изменения цен, предпочтений и вкусов потребителей и т.п. Без наличия филиалов получение такой информации было бы связано с гораздо большими издержками, а сама эта информация оказалась бы менее надежной.

Мотивом осуществления инвестиций за рубежом для ТНК является возможность получения там более высокой отдачи от дополнительных капиталовложений. В принципе, какая-либо корпорация могла бы рассмотреть возможность инвестирования для получения более высокой прибыли в любой другой отрасли в своей стране. Однако, как правило, корпорация лучше знает ситуацию в "своей" отрасли. Поэтому она вряд ли будет анализировать возможность инвестирования в любую другую отрасль национальной экономики до принятия решения об инвестициях за рубежом. Следовательно, критерием принятия решения об иностранных инвестициях будет сопоставление потенциальной нормы прибыли при дополнительных капиталовложениях в рамках избранной отрасли внутри страны и за ее пределами. Конечно, если перспективы "своей" отрасли как внутри страны, так и за рубежом окажутся не слишком привлекательными, корпорация рассмотрит возможности диверсификации своего бизнеса.

ТНК по сравнению с национальными фирмами имеют существенно лучшие возможности для выбора среды функционирования. По определению, национальные фирмы осуществляют свою деятельность в своей стране, сталкиваясь с заданными условиями функционирования. В отличие от них ТНК при принятии решения о местонахождении завода для производства того или иного вида продукции могут выбирать подходящую страну, учитывая уровень зарплаты, налоговое законодательство, возможность получения субсидий, внешнеторговый режим и т.д. соответствующих стран.

Так как ТНК по масштабам своих операций сопоставимы, а иногда и превосходят многие страны, в которых размещаются ее филиалы, они оказываются в состоянии воздействовать на политику местных правительств гороздо эффективнее, чем чисто национальные фирмы. Финансовое могущество ТНК позволяет им в случае необходимости скупать местные фирмы, чтобы избежать конкуренции с их стороны и установить таким образом контроль над рынком принимающей страны. Причем приобретенные местные фирмы могут быть даже попросту закрыты.

Далее, вследствие больших масштабов ТНК имеют возможность диверсифицировать свою деятельность, оперируя одновременно на рынках различных продуктов, становясь, тем самым, менее зависимыми от периодов затруднений со сбытом основной продукции корпорации. Они оказываются в состоянии перераспределять финансовые ресурсы между различными сферами своей деятельности, концентрируясь каждый раз на наиболее перспективных на данный момент направлениях.

Наконец, ТНК могут использовать т.н. трансфертные цены во внутрикорпоративной торговле. Искусственно завышая их при поставке, например, комплектующих в филиалы, расположенные в странах с высоким уровнем налогов, ТНК могут сократить свои затраты на выплату налогов. Этот способ невозможно было бы использовать при торговле между независимыми фирмами.

Использование всех или некоторых из перечисленных преимуществ ТНК по сравнению с национальными фирмами объясняет распространенность ТНК и высокую степень их влияния в мировой экономике. В результате ТНК стали на сегодняшний день наиболее мощной формой частных экономических организаций.

Проблемы, создаваемые ТНК в стране базирования

Несмотря на очевидные конкурентные преимущества и высокий уровень экономической эффективности ТНК рассматриваются как экономические субъекты, способные создать экономические проблемы как в стране базирования, так и в принимающих странах.

Наиболее часто упреки в адрес ТНК в странах базирования связаны с обвинениями в сокращении занятости внутри этих стран: прямые иностранные инвестиции, осуществляемые ТНК за рубежом, приводят к «экспорту рабочих мест».

Действительно, страны базирования ТНК (поскольку это в подавляющем большинстве случаев развитые страны) не имеют сравнительных преимуществ по товарам, в производстве которых интенсивно используется неквалифицированный или полуквалифицированный труд. Такие производства ТНК предпочитают переносить в страны с низким уровнем зарплаты. Но именно в таких отраслях в развитых странах наиболее распространены профсоюзы, которые и выступают против иностранных инвестиций ТНК.

Потерянные рабочие места частично могут быть компенсированы за счет расширения занятости в головной компании в стране базирования. Понятно, что это не является полной компенсацией. Следует, однако, иметь в виду, что рабочие места в соответствующей отрасли в стране базирования могут быть потеряны и без инвестирования за границей, например, в результате иностранной конкуренции. И тогда не было бы и частичной компенсации.

В любом случае перенос производств, требуюших неквалифицированного труда из развитых в менее развитые страны, означает повышение эффективности использования мировых трудовых ресурсов.

Претензии в странах базирования высказываются в адрес ТНК и в случае экспорта ими передовых технологий для использования в зарубежных подразделениях. В данном случае появляются опасения, что экспорт технологий может отрицательно сказаться на перспективах поддержания технологического лидерства страны-инвестора. В какой степени такие опасения оправданы, можно ли избежать утраты лидерства, концентрируя НИОКР в стране базирования, стимулирует ли экспорт технологий усилия по поддержанию технологического лидерства – дать ответы на эти вопросы пока не удалось.

Еще одно отрицательное последствие деятельности ТНК для своей страны может возникнуть при применении практики расчета трансфертных цен, а также в результате перенесения своей деятельности в страны с низкими налогами. Таким образом, ТНК оказывают негативное воздействие на величину налоговых поступлений в бюджет своей страны.

Все эти причины иногда служат основанием для введения ограничений на деятельность ТНК.

Проблемы, создаваемые ТНК в принимающих странах

Серьезные претензии предъявляются к ТНК и в принимающих странах.

Важнейшая из этих претензий – доминирующая роль ТНК в национальной экономике. Например, даже в такой большой стране, как Канада, 60% капитала в перерабатывающей промышленности принадлежит или контролируется иностранцами. Причем 40% – американскими компаниями. Тем более это верно применительно к малым странам.

Обычно отмечают следующие отрицательные аспекты зарубежного доминирования в национальной экономике других стран:

- филиалы ТНК зачастую не желают экспортировать производимую продукцию в страны, являющиеся недружественными с точки зрения правительства страны базирования. Возможно также, что экспорту будет препятствовать прямой запрет (эмбарго), существующий в стране базирования;

- стремление ТНК получать кредиты за рубежом при наличии жестких внутренних условий финансирования;

- использование полученных кредитов в других государствах, если процентные ставки в принимающей стране являются низкими;

- игнорирование национальных традиций в потреблении, агрессивная реклама товаров, характер которых не соответствует вкусам местного населения или противоречит сложившимся обычаям.

Еще одним негативным последствием деятельности ТНК в принимающих странах является переправка в страну базирования финансовых ресурсов, предназначенных для НИОКР. Это препятствует технологическому развитию принимающей страны. Данная проблема весьма актуальна для развивающихся стран и переходных экономик.

ТНК также зачастую используют внутренние ресурсы принимающей страны (как финансовые, так и человеческие), которые могли бы быть применены местными предприятиями, препятствуя таким образом развитию последних. Через ТНК интенсифицируется процесс «утечки мозгов».