Бюджетное финансирование в отчётный период осуществлялось с учетом того, что часть обязательных расходов вуз должен осуществлять за счёт средств, полученных от приносящей доход деятельности. В связи с этим главными задачами администрации вуза было расширение источников внебюджетных поступлений и обеспечение наиболее рационального и эффективного использования консолидированного бюджета.
В связи с этим университет уделяет большое внимание поиску источников дополнительного финансирования. В таблице 14 представлены основные статьи и объёмы внебюджетных поступлений.
| Наименование доходных статей | 2007 | 2008 | 2009 | |||
| тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | |
| Всего внебюджетных средств | 65467,7 | 100 | 88729,8 | 100 | 102814,4 | 100 |
| Обучение российских студентов по договорам | 30463,8 | 46,53 | 31447.8 | 35,44 | 34775,3 | 33,82 |
| Обучение иностранных студентов | 7123,0 | 10,88 | 13904,0 | 15,67 | 16331,9 | 15,88 |
| Иные платные образовательные услуги | 2724,3 | 4,15 | 11367,2 | 12,81 | 18147,4 | 17,65 |
| Прочие источники | 25156,6 | 38,44 | 32010 | 36,08 | 33688,2 | 32,65 |
В последние годы расширился набор иностранных граждан, увеличилось количество слушателей на курсах повышения квалификации педагогических кадров, начал функционировать «Институт Конфуция», расширился спектр предоставляемых дополнительных образовательных услуг и др. Все это позволяет ежегодно увеличивать доходную часть внебюджетной составляющей консолидированного бюджета университета.
Все средства, полученные от внебюджетной деятельности, реинвестировались в учебный процесс. В частности, в 2009 году 44% внебюджетных средств было направлено на оплату труда преподавателей, более 5 % на подготовку и переподготовку научных кадров, 9,5 % на оплату коммунальных услуг, 12 % на проведение текущего ремонта учебных корпусов и общежитий.
Реализация замечаний и предложений, сделанных в ходе
Государственной аттестации в 2005 году
По итогам комплексной оценки деятельности Благовещенского государственного педагогического университета в 2005 г. комиссия рекомендовала:
1. Продолжить работу по повышению научно-педагогического уровня профессорско-преподавательского состава, совершенствованию форм и методов обучения, системы контроля за качеством подготовки специалистов, средств активизации познавательной деятельности студентов и т.п.
2. Активизировать работу профессорско-преподавательского состава по участию в федеральных, региональных целевых программах, в конкурсах грантов с целью привлечения дополнительных средств для выполнения научно-исследовательских работ.
3. Активизировать работу по внедрению НИР и НИРС в учебный процесс.
4. Продолжить работу по созданию собственных обучающих и контролирующих программ по дисциплинам цикла, внедрению современных педагогических и информационных технологий в образовательный процесс, обновлению учебного оборудования. Активнее внедрять в организацию учебного процесса дистанционные технологии обучения.
Вопросы реализации замечаний и предложений, сделанных в ходе предыдущей комплексной проверки, были постоянно в центре внимания Ученого совета, ректората университета и деканатов факультетов. По их существу была проделана следующая работа:
1. С целью повышения научно-педагогического уровня профессорско-преподавательского состава, совершенствования форм и методов обучения, системы контроля за качеством подготовки специалистов, средств активизации познавательной деятельности студентов в отчётный период администрацией был осуществлён комплекс мер по финансовому, организационно-методическому и административному обеспечению решения соответствующих задач.
Ежегодно в целях финансового обеспечения повышения квалификации профессорско-преподавательского состава вуз выделяет до 5 млн. руб. на оплату командировок, расходов на публикацию результатов исследований, прохождения курсов повышения квалификации и стажировок. Продолжена практика подготовки молодых преподавателей по программе дополнительного образования «Педагог высшей школы» на факультете повышения квалификации БГПУ. На всех факультетах функционируют постоянно действующие методические семинары по проблемам организационного и методического обеспечения учебно-воспитательного процесса. Ежегодная научно-методическая конференция даёт возможность обменяться накопленным опытом и обобщить результаты работы по вопросам совершенствования форм и методов обучения.
В 2006 г. образован Центр качества образования БГПУ и начата работа по внедрению системы менеджмента качества во всех сферах деятельности вуза, в том числе и в учебном процессе. Разработано положение об УМК, о контроле за самостоятельной работой студентов и др. В отчётный период по всем дисциплинам реализуемых образовательных программ скорректированы в соответствии с принятыми требованиями и переведены на электронные носители, доступные в локальной сети университета, учебно-методические комплексы. Усовершенствованы в соответствии с новым поколением ГОС ВПО контрольно-измерительные материалы по всем дисциплинам специальностей. В университете закрепилась практика посеместровых срезов остаточных знаний обучающихся, что даёт возможность оперативно вносить коррективы в работу преподавателей и кафедр, направленную на совершенствование форм и методов обучения. С 2007 г. вуз постоянно участвует в федеральном интернет-экзамене, позволяющем объективно оценить качество работы всего коллектива.
Вся эта работа, а также включение студентов в реализацию планов исследовательской работы кафедр и научных лабораторий, их участие в выполнении грантов и в работе научных экспедиций, расширение базы учебных практик, привлечение к учебному процессу специалистов-практиков позволило активизировать познавательную деятельность учащихся.
2. В целях активизации работы профессорско-преподавательского состава по участию в федеральных, региональных целевых программах, в конкурсах грантов в университете создан отдел организации научной деятельности, который ставит своей задачей генерирование усилий научно-исследовательских структур и кафедр вуза по привлечению дополнительных средств для выполнения НИР. Деятельность администрации университета в данном направлении предполагала также систематическое рассмотрение этих вопросов на заседаниях Ученого совета университета и советов факультетов, включение в планы работы кафедр задач по поиску новых источников финансовых средств, стимулирование наиболее активных преподавателей. В результате значительно возросло число подаваемых конкурсных заявок, расширилась тематика выполняемых научных исследований, финансируемых из различных источников, что с 2005 по 2009 гг. позволило увеличить более чем в 2,5 раза объём привлеченных средств.
3. В отчётный период в университете велась разноплановая работа по внедрению результатов НИР и НИРС в учебный процесс. Наиболее эффективными её формами стали: включение в содержание курсов по выбору и в региональный (вузовский) компонент отдельных результатов научной деятельности преподавателей; широкое использование в учебном процессе метода проблемного обучения через постановку перед обучающимися различных исследовательских задач; корректировка тематики курсовых и дипломных работ в русле планов научных исследований структурных подразделений университета; активное привлечение студентов в работу научных экспедиций и лабораторий.
4. В отчетный период в составе управления информационных и телекоммуникационных технологий и информационной безопасности сформирован отдел педагогических программных продуктов, целью которого является разработка типовых оболочек для создания преподавателями собственных электронных учебных и контролирующих материалов. Сотрудниками отдела и Центра компьютерных технологий обучения ежегодно проводится повышение квалификации преподавательского состава в области применения программных продуктов в образовательном процессе.
Обновление учебного оборудования в вузе осуществляется в соответствии с Программой развития БГПУ. Ежегодно на эти цели расходуется до 10 % средств консолидированного бюджета.
На основе проведенного анализа комиссия по внутреннему аудиту констатирует, что в течение последних пяти лет Благовещенский государственный педагогический университет динамично развивался по всем направлениям своей деятельности.