Нормы, предусматривающие предоставление предпринимателям мер поддержки или льгот, должны быть нормами прямого действия, т.е. их получение не должно зависеть от субъективного решения какого-либо уполномоченного органа или должностного лица.
Необходима поддержка новых инвестиционных проектов, которые отбираются на четких и прозрачных основаниях, предпочтительно на конкурентной основе (конкурсы).
Следовательно система поддержки малого предпринимательства нуждается в значительных изменениях.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Малый бизнес фактически является основой стабильности общества, и его поддержка нуждается в принятии действенных мер. Государство отдает отчет в том, что малому бизнесу необходимы условия для создания устойчивой экономики, что также необходимо и для безопасной и стабильной работы крупного бизнеса.
Хотелось бы надеяться, что в ближайшее время и наша страна, учитывая обширный зарубежный опыт, пойдет по пути адаптации предприятий малого бизнеса к сегодняшним экономическим условиям хозяйствования в России. Малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом. Следовательно, лучшим выходом из создавшейся в России кризисной ситуации была бы государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране.
Государственная поддержка малого предпринимательства не означает, что государство создает "тепличные условия" этому сектору экономики или участнику рынка. Целенаправленная государственная политика, стимулирующая финансовые структуры вкладывать средства в малый бизнес, может способствовать интенсивному росту и развитию малого предпринимательства. Развитие государственных и муниципальных механизмов финансовой поддержки малого бизнеса должно идти по пути обеспечения доступа малого предпринимательства к источникам финансирования.
Необходимость государственной финансовой поддержки индивидуальных предпринимателей обусловлена отсутствием у них возможности на равных конкурировать с другими субъектами хозяйствования (например, коммерческими организациями) по таким параметрам, как доступ к ресурсам на финансовых рынках и государственным инвестициям, приобретение новых технологий и нового технологического оборудования, исследование конъюнктуры рынков, обучение и т.д. Для минимизации действия этих факторов на развитие индивидуального предпринимательства и стимулирования его развития государство проводит целенаправленную политику государственной финансовой поддержки этой группы субъектов хозяйствования. Основными формами финансовой поддержки являются: субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам; бюджетные кредиты, займы, ссуды; государственные и муниципальные гарантии. Однако на сегодняшний день приоритетным направлением финансовой поддержки предпринимателей является предоставление поручительств или гарантий по кредитам, получаемым индивидуальными предпринимателями в коммерческих банках. Кроме того, субъектам индивидуального предпринимательства осуществляется государственная поддержка через ФФПМП путем предоставления льготных кредитов (займов), в том числе через систему лизинга, компенсацию процентной ставки по предоставляемым кредитам, микрофинансирование.
Что касается поселения МО СП «Таматайское», то к настоящему времени в прселении создана действует структура развития частного сектора экономики, которая нуждается в дальнейшем развитии.
Подводя некоторый итог исследованиям малого бизнеса в поселении МО СП «Тамахтайское». В одних регионах проблемы его развития связаны главным образом с бюрократическим произволом. В других регионах основным барьером для выхода на рынок становится острая конкурентная борьба. Можно сказать, что позитивные сдвиги в создании условий для развития бизнеса вообще и малого в частности наблюдаются там, где во власть пришли прагматичные люди из бизнеса.
Остается еще много проблем, препятствующих дальнейшему развитию малого бизнеса в стране. Главная из них — покупка и аренда помещений и земли, как для производственной деятельности, так и под офисы.
В государственных программах по поддержке малого бизнеса отсутствуют механизмы денежно-кредитной налоговой, политики, материально-технического снабжения, системы официальных гарантий, которые обеспечивали бы создание равных стартовых условий в развитии предпринимательской деятельности. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства должна сочетать оптимизацию налоговых льгот, развитие системы кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата с участием специализированных фондов и других финансовых институтов. Правительству необходимо всерьез задуматься над разработкой этих механизмов.
1. Ежегодный информационно – аналитический доклад: www.nisse.ru
2. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. – М.: Новый Логос, 2010
3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 2. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ. (с изм. и доп. от 30 декабря 2004 г.)
4. Орлов А.В. Человек. Экономика. Предприниматель. – М.: Высшая школа экономики, 2003. - 124 с.
5. Официальный сайт MALYI-BIZNES.RU «Cоздание и ведение малого бизнеса в России»
6. Постановление Правительства Республики Бурятия от 30.06.2006 г. № 204 «Об утверждении порядка проведения мониторинга малого предпринимательства в Республике Бурятия».
7. Решение Заиграевского районного Совета депутатов муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия от 20.05.2011 г. №249 «О Программе социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район» до 2020 года»
8. Программа социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район» республики Бурятия
ПРИЛОЖЕНИЕ
Таблица 1. Характеристики малого бизнеса с точки зрения экономической самостоятельности
Сильные стороны малого бизнеса | Слабые стороны малого бизнеса | Возможность малого бизнеса | Угрозы существованию малого бизнеса |
Небольшой стартовый капитал | Ограниченный (локально) рынок | Рост до уровня «большого» бизнеса | Быстрота полного разорения |
Высокая эффективность | Ограниченные перспективы роста | Сбалансированное развитие | Быстрое достижение «потолка» роста |
Гибкость | Высокая зависимость от превратностей конъюнктуры | Прочная ниша на «своем» рынке | Легкость проникновения конкурента в эту нишу |
Самостоятельность | Отсутствие влиятельной поддержки | Творческая реализация | Уязвимость перед попытками силового давления со стороны «сильных мира сего» |
Таблица 3: Объемы товарооборота, численности, ФОТ малых предприятий МО СП «Тамахатайское»
№ | Показатель | Ед. измер. | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
ДП «Челутай» | |||||
1 | Товарооборот | Руб. | 4663850 | 132100 | 545000 |
2 | Среднесписочная численность | Чел. | 11 | 6 | 8 |
3 | Фонд оплаты труда | Руб. | 766386 | 128300 | 596,5 |
4 | Среднемесячная заработная плата | Руб. | 5645 | 5500 | 7500 |
ИП «Свич» | |||||
1 | Товарооборот | Руб. | 2327535 | 2885323 | |
2 | Среднесписочная численность | Чел. | 1 | 1 | |
3 | Фонд оплаты труда | Руб. | 51960 | 64800 | |
4 | Среднемесячная заработная плата | Руб. | 4330 | 5400 | |
ООО «Гермес» | |||||
1 | Товарооборот | Руб. | 788127 | 1175386 | 13706000 |
2 | Среднесписочная численность | Чел. | 4 | 2 | 1,5 |
3 | Фонд оплаты труда | Руб. | 211500 | 63730 | 64800 |
4 | Среднемесячная заработная плата | Руб. | 4500 | 5400 | 5400 |
ИП «Кириллова» | |||||
1 | Товарооборот | Руб. | 5732121 | 7956393 | 8582562 |
2 | Среднесписочная численность | Чел. | 3 | 2 | 2 |
3 | Фонд оплаты труда | Руб. | 162000 | 64800 | 129600 |
4 | Среднемесячная заработная плата | Руб. | 4500 | 5400 | 5400 |
ИП «Карпукова» | |||||
1 | Товарооборот | Руб. | 1100 | 1600 | |
2 | Среднесписочная численность | Чел. | 2 | 2 | 2 |
3 | Фонд оплаты труда | Руб. | 120000 | 120000 | |
4 | Среднемесячная заработная плата | Руб. | 5000 | 5000 | 5000 |
ИП «Лазарева» | |||||
1 | Товарооборот | Руб. | 11812 | ||
2 | Среднесписочная численность | Чел. | 1 | ||
3 | Фонд оплаты труда | Руб. | 10112 | ||
4 | Среднемесячная заработная плата | Руб. | |||
ИП «Григорьян» | |||||
1 | Товарооборот | Руб. | 2344800 | 3600 | 3450 |
2 | Среднесписочная численность | Чел. | 2 | 1 | 1 |
3 | Фонд оплаты труда | Руб. | 49828 | 72000 | 72000 |
4 | Среднемесячная заработная плата | Руб. | 5000 | 5000 | 6000 |
ИП «Тигранян» | |||||
1 | Товарооборот | Руб. | 92988 | 1270529 | 1662391 |
2 | Среднесписочная численность | Чел. | 1 | 1 | 1 |
3 | Фонд оплаты труда | Руб. | 49828 | 637300 | 64800 |
4 | Среднемесячная заработная плата | Руб. | 4330 | 5400 | 5400 |
ИП «Бакланов» | |||||
1 | Древесина деловая | м³ | 800*1000=800000руб | ||
2 | Пиломатериал | м³ | 300*25000=750000руб | ||
3 | Дрова | м³ | 100 м³ | ||
4 | Среднесписочная численность | Чел. | 1 | 1 | |
5 | Фонд оплаты труда | Руб. | |||
6 | Среднемесячная заработная плата | Руб. | 17000 | ||
ИП «Кожевников» | |||||
1 | Древесина деловая | м³ | 627*500=313500р | 1934*604=1170000р | 865*1000=865000руб |
2 | Пиломатериал | м³ | 100*2700=27000р | 386,4*1250=483587,50руб | |
3 | Дрова | м³ | |||
4 | Среднесписочная численность | Чел. | 1 | 1 | 1 |
5 | Фонд оплаты труда | Руб. | 60000 | 49200 | 64800 |
6 | Среднемесячная заработная плата | Руб. | 5000 | 5400 | 5400 |
ИП «Афанасьев» | |||||
1 | Древесина деловая | м³ | 1020*800=816000р | ||
2 | Пиломатериал | м³ | 540*2448=1322р | ||
3 | Дрова | м³ | 80*300=27000р | ||
4 | Среднесписочная численность | Чел. | |||
5 | Фонд оплаты труда | Руб. | |||
6 | Среднемесячная заработная плата | Руб. |