Международное и национально-правовое закрепление юридической конструкции морского пиратства и мер по его пресечению (стр. 2 из 6)

Для покупки или заказа полной версии работы перейдите по ссылке.

Высокая общественная опасность пиратства обуславливается тем, что оно причиняет серьезный материальный ущерб и подрывает принцип свободы и безопасности судоходства в открытом море, дезорганизует движение морских и речных транспортных средств, имеет устойчивую тенденцию к росту. Пиратство уносит человеческие жизни и отрицательно влияет на развитие торговых связей. Общее удорожание морских перевозок из-за угрозы нападений отрицательно сказывается на экономических показателях производственной деятельности[8].

Особенно данная проблема обострилась с начала 80-х годов XX столетия и стала наиболее актуальным вопросом в сфере морепользования, рассматриваемым государствами, в том числе и в рамках международных организаций.

Тревожный рост пиратства в Мировом океане привел к созданию в октябре 1992 г. в рамках Международного морского Бюро (ММБ) Центра сообщений о пиратстве, расположенного в Малайзии. По отчету ММБ, морские пираты в 2007 году совершили на 10% больше нападений, чем в 2006. В 2008 году зафиксировано 293 нападениях пиратов по всему миру, что на 11% больше, чем в 2007 году. Центр сообщений о пиратстве ММБ с января по сентябрь 2009 года было сообщено о 306 инцидентах, против 293 за весь 2008 год. В целом 2009 г. было зарегистрировано 406 случаев пиратских нападений на суда[9]. По словам главы ММБ Поттенгала Мукундана (Pottengal Mukundan), такой разгул пиратства связан, прежде всего, с ростом морского бандитизма в Нигерии и Сомали. У самого побережья Сомали, которое еще с 1991 года не существует как единое государство[10], за первые три квартала 2009 года пираты атаковали 47 судов - практически в четыре раза больше, чем годом ранее, говорится в документе ММБ. 1 января 2010 г., сомалийские пираты захватили индонезийский танкер "Прамони", перевозящий химикаты, на борту которого находились 24 члена экипажа:17 индонезийцев, 5 граждан КНР, нигерийца и вьетнамца[11].

География пиратских нападений весьма обширна. Опасными считаются прибрежные воды Южной и Средней Америки (Карибское море, воды Коста-Рики, Бразилии, Колумбии), западное и восточное побережье Африки (район Гвинейского залива и территориальные воды Нигерии, Анголы и Сомали), районы Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона. Побережья Индии и Шри-Ланки, зона Малаккского и Сингапурского проливов (район Филиппин, Малайзии и Индонезии), Таиландский залив и Южно-Китайское море (треугольник Гонконг – Макао – Китай)[12].

Профессор Барри Харт Дабнер, в своем исследовании так же отмечает, что практически все нападения произошли на суда, работающие либо связанные с нефтяной отраслью[13]. Так, через Аденский залив проходит путь транспортировки нефти из Персидского залива в Европу[14], Только с августа 2009 года пираты сумели захватить в заливе три судна, в том числе, танкер "Джеймс Парк"[15]. Для профессиональных пиратов воровство наличных денег, личного имущества, и корабельной электроники имеет обычно вторичный интерес, их первичная цель - специфические виды груза или даже всё судно[16].

Для покупки или заказа полной версии работы перейдите по ссылке.

1.3. Регламентация борьбы с пиратством в современном Международном праве.

Как известно, пиратство относится к числу самых давних видов преступлений, посягающих на интересы всех государств, при использовании ими морских пространств. Однако, до второй половины XX века, сотрудничество государств в борьбе с пиратством не регламентировалось специальным международным договором.

Вопросы борьбы с пиратскими действиями решались, в комплексе с другими проблемами использования открытого моря, двусторонними соглашениями, национальным законодательством определенных государств и нормами обычного права, которое складывалось на протяжении веков и далеко не всегда тождественно комментировалось различными государственными деятелями, юристами и публицистами[17].

В современную эпоху договорное решение проблемы было предпринято в 1926 г. Лигой Наций, комитет экспертов выработал проект конвенции, но он не был одобрен членами Лиги[18].

Для покупки или заказа полной версии работы перейдите по ссылке.

Двадцать вторая сессия Ассамблеи ИМО единогласно решила разработать новые меры по охране судов и портовых средств. 12 декабря 2002 года Конференция Договаривающихся правительств одобрила поправки к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (МК СОЛАС-74)[19], касающиеся специальных мер по повышению безопасности и усилению охраны на море, и Международный Кодекс по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС). Требования Кодекса ОСПС формируют международную структуру, посредством которой суда и портовые средства могут взаимодействовать с целью обнаружения и предотвращения актов, угрожающих безопасности в секторе морского транспорта. 1 июля 2004 года ОСПС вступил в силу[20].

ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНОЕ И НАЦИОНАЛЬНО-ПРАВОВОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ КОНСТРУКЦИИ МОРСКОГО ПИРАТСТВА И МЕР ПО ЕГО ПРЕСЕЧЕНИЮ.

2.1. Юридическая конструкция преступления по международному праву.

Современное международное право рассматривает пиратство в качестве уголовного преступления международного характера, направленного против осуществления свободы судоходства как составной части статуса открытого моря. Таким образом, объектом пиратства является международный порядок, а так же отношения в сфере свободного осуществления морского судоходства как составной части свободы открытого моря. Пиратские акции объективно всегда нарушают свободу навигации и воздухоплавания, регулярность международной торговли, безопасность водных путей и воздушных авиалиний, судов, пассажиров и членов экипажа[21]. Дополнительным объектом могут быть: жизнь и здоровье, отношения собственности, в том числе частная собственность, собственность, принадлежащая иному государству или организации; нормальные отношения с тем или иным государством и т.д.

Для покупки или заказа полной версии работы перейдите по ссылке.

В ст. 101 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, прямо оговаривается, что «пиратство есть акт, совершенный в открытом море или за пределами юрисдикции какого бы то ни было государства». Напомним, что территориальными водами, территориальным морем, принято называть морские пространства, на которые распространяется суверенитет прибрежного государства, т. е. которые являются составной частью его территории. По внешней кромке территориального моря проводится государственная граница государства. В настоящее время, в соответствии со статьей 3 Конвенции ООН по Морскому праву, максимально допустимой шириной территориального моря являются двенадцать морских миль. Отсюда следует, что насильственные действия против судов, происходящие в портовых или территориальных водах, не могут быть расценены как пиратство в соответствии с международным правом. По национальному праву, такой акт должен быть отнесен к иной соответствующей норме уголовного законодательства. В работе В.Л. Григорян, В. И. Дмитриева отмечается, что такие действия квалифицируются как разбойное нападение[22]

, В. Н. Кудрявцев высказывает точку зрения о том, что в таких случаях квалификация может быть различной и государства могут преследовать пиратов по статьям, предусматривающим ответственность соответственно за разбой, бандитизм, убийство[23]. ИМО указывает, что подобные действия следует квалифицировать как разбой[24].

Субъектом пиратства, в соответствии со ст. 101 Конвенции 1958 г. и ст. 102 Конвенции 1982 г., являются экипаж или пассажиры какого-либо частновладельческого судна или частновладельческого летательного аппарата. Ст. 103 Конвенции 1982 г. определяет судно как пиратское, если оно предназначается лицами, имеющими над ним власть, для совершения любого из действий, предусмотренных ст. 101 Конвенции 1982 г. Это так же относиться к судну, которым пользовались для совершения таких действий, до тех пор, пока оно остается под властью лиц, виновных в этих действиях. В ст. 16 Конвенции 1958 г. и ст. 102 Конвенции 1982 г., предусматриваются также пиратством действия «военного судна или государственного судна, экипаж которого поднял мятеж и захватил власть над этим судном», таким образом, эти действия приравниваются к действиям частного судна. К пиратству относятся так же сознательное соучастие в пиратском акте, подстрекательство или сознательное содействие его совершению[25].

Для покупки или заказа полной версии работы перейдите по ссылке.

2.2. Дефиниции пиратства в уголовном законодательстве различных стран.

Несмотря на выработанное мировым сообществом универсальное международно-правовое определение пиратства и признание необходимости совместных усилий для борьбы с этим явлением, в национальных законодательствах до сих пор нет единогласия в вопросах криминализации рассматриваемого преступлении[26]. В связи с этим представляется актуальным рассмотреть современное состояние международной и национальной уголовно-правовой базы борьбы с пиратством.