45. Делегация Бразилии заявила, что Повестка дня в области развития (ПДР) восполняет большой пробел, содействуя распространению благ системы интеллектуальной собственности (ИС) среди различных групп населения и развивающихся регионов. В 2010 г. свыше 70% патентных заявок поступило всего из пяти стран мира. Подготовленные Комитетом по Программе и бюджету (КПБ) Программа и бюджет на двухлетний период 2012-2013 гг. во многом способствуют реализации деятельности в интересах развития. По-прежнему актуальна задача совершенствования мониторинга утвержденных мероприятий и критической оценки показателей результативности с возможностью внесения необходимых изменений. Необходимо отметить значительный вклад Группы Повестки дня в области развития (ГПДР), которая всегда стремилась к конструктивной работе и интеграции компонента развития во все направления деятельности ВОИС. Программа PROSUR (система регионального сотрудничества в области ИС) позволит осуществлять сотрудничество на оперативном уровне между девятью национальными патентными органами Южной Америки в целях обмена опытом, отчетами о проведенном поиске и патентной экспертизе. Вместе с тем, несмотря на своевременные и положительные результаты, задача по реализации Повестки дня в области развития еще не завершена. Важно обеспечить прогресс в этой области в течение долгосрочного периода, а также содействовать переменам в деятельности Организации на уровне культуры. Необходимо усилить специфику деятельности ВОИС, которая состоит в «обусловленности потребностями членов», а также повысить прозрачность и подотчетность. Еще одной задачей процесса перемен культурного плана является интеграция компонента развития во все виды деятельности ВОИС. В этом контексте уместно упомянуть о координационном механизме в рамках реализации рекомендаций Повестки дня в области развития. Соответствующие органы ВОИС будут отчитываться государствам-членам о своем вкладе в реализацию Повестки дня в области развития. Значительную пользу этому процессу принесет включение КПБ в число органов, которые будут представлять отчет на рассмотрение Генеральной Ассамблее, ввиду всеобъемлющего характера мандата Комитета и его ведущей роли в определении подлежащих утверждению направлений работы на каждый двухлетний период. Планируется, что Бразильское бюро ВОИС в Рио-де-Жанейро будет осуществлять руководство совместной программой Бразилии и ВОИС для руководящих работников с целью разработки проекта технического сотрудничества, бюджет которой на ближайшие четыре года составит 6,4 млн. реалов. Цель программы будет состоять в распространении культуры интеллектуальной собственности путем укрепления потенциала, чтобы заложить возможность увеличения производительности оперативной деятельности, касающейся ИС, а также содействовать передаче технологий. Фактическую реализацию Программы будет осуществлять Национальный институт интеллектуальной собственности (НИИС) – орган, подписавший около двадцати меморандумов о взаимопонимании с учреждениями многих регионов мира, особенно Южной Америки и Африки. В рамках Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) был достигнут консенсус по вопросу созыва Дипломатической конференции по принятию договора об охране прав исполнителей на аудиовизуальные произведения. Были утверждены программа и график работы по проведению переговоров об исключениях и ограничениях в отношении разных категорий бенефициаров. Что касается лиц с дефектами зрения, по материально-правовым положениям правового документа был достигнут значительный прогресс, однако не было выработано единого мнения. Бразилия вновь заявила о своей готовности к заключению договора о доступе лиц с дефектами зрения к печатным материалам.
46. Делегация Пакистана присоединилась к заявлениям Азиатской группы и Группы Повестки дня в области развития. Она выразила свою постоянную заинтересованность в разработке сбалансированной международной системы ИС, которая гибким образом учитывает потребности различных уровней развития, и выразила свое убеждение в том, что такая система ИС будет содействовать развитию инноваций и доступу к знаниям. Она обратилась к ВОИС с просьбой расширить усилия по оказанию помощи в разработке национальных стратегий ИС, которые отражают уровень развития страны и содействуют обеспечению защиты ИС, а также развитию экономического и технического потенциала стран. Делегация отметила, что на национальном уровне ведомство ИС Пакистана, представляющее собой автономное правовое учреждение по вопросам ИС, предприняло некоторые важные шаги по достижению существенного прогресса в развитии системы ИС страны, в частности: расширение доступа путем создания реестров и систем подсчета числа поданных заявок; создание двух новых региональных ведомств для удобства публики; создание трибуналов для исключительного рассмотрения дел, касающихся ИС; создание в ведомстве страны секций управления в каждой области с целью повышения эффективности руководства; создание специальных подразделений в департаменте таможни, федеральном агентстве по расследованиям, в департаменте полиции и в Пакистанском агентстве по вопросам средств массовой информации в целях повышения эффективности их работы. В 2011 г. некоторые журналисты, освещающие вопросы ИС, были удостоены национальных журналистских наград с целью поощрения журналистов оказывать содействие в повышении информированности публики в вопросах ИС. Национальное ведомство ИС также сотрудничает со своими международными партнерами в области обмена опытом с целью расширения потенциала национальных кадров Пакистана в области ИС, а также деловых и научно-исследовательских учреждений. Делегация выразила благодарность Европейскому союзу за оказание помощи в финансировании программы технической помощи в области торговли, которая включает важный компонент ИС. Делегация выразила надежду на дальнейшее международное сотрудничество и оказание поддержки в области документирования и охраны традиционных лекарственных средств, а также в анализе роли ИС для обеспечения доступа к образовательным материалам и лекарственным средствам по доступной цене. Делегация отметила, что обмен опытом и полученными уроками на региональном и международном уровнях может содействовать расширению взаимопонимания и сотрудничества. Делегация положительно оценила прогресс в реализации рекомендаций Повестки дня в области развития, отметив динамизм этого процесса, и выразила удовлетворение работой Комитета по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС). Несмотря на достигнутый прогресс в интеграции аспектов развития во все области деятельности ВОИС, необходимо еще более активизировать эту работу. Делегация выразила надежду на возобновление рассмотрения в КРИС вопроса о сотрудничестве Юг-Юг и что предложенный проект по этому вопросу будет принят без промедления на следующей сессии. В качестве одного из авторов предложения о создании координационного механизма, Пакистан с удовлетворением отметил подготовку соответствующими органами ВОИС отчета о реализации соответствующих рекомендаций ПДР, и выразил надежду на его подробное обсуждение в ходе соответствующих сессий КРИС. Касаясь работы ПКАП, делегация выразила надежду, что обсуждение вопроса об ограничениях и исключениях приведет к разработке соответствующей нормативной базы, что будет содействовать возможности расширения доступа к образовательным и научным материалам. Делегация выразила удовлетворение продвижением работы в Межправительственном комитете по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору, и выразила надежду на достижение дальнейшего прогресса в рамках нового мандата, который будет предоставлен МКГР в ходе текущей сессии Ассамблей. Делегация подчеркнула необходимость устранения недостатков в патентной системе, которые сдерживают инновационную деятельность и приводят к высоким расходам для развивающихся стран, подобных Пакистану, в процессе приобретения и развития новых технологий. Она также выразила озабоченность в связи с перегрузкой системы и подчеркнула необходимость принятия мер для повышения эффективности патентного режима без ущерба для существующих гибких возможностей.
47. Делегация Австралии приветствовала прогресс в работе по основным вопросам повестки дня, а также в деятельности по укреплению внутреннего потенциала и возможностей в рамках ВОИС. Постоянный процесс реформирования и неуклонное совершенствование сферы руководства принесут позитивные плоды в будущем. Австралия будет целиком поддерживать Организацию на этом пути. Делегация с удовлетворением отметила прогресс, достигнутый в этом году в работе многих Комитетов. Австралия высоко оценила прогресс ПКАП в вопросах, касающихся авторского права. Удовлетворение по поводу рекомендации о возобновлении Дипломатической конференции по принятию договора об охране аудиовизуальных исполнений могут испытать все – государства-члены, ВОИС, Генеральный директор. Австралия отметила значительный объем работы, проделанной участниками, которые выдвинули четыре предложения относительно документа по лицам, испытывающим трудности в чтении, выразила желание присоединиться к предложению по единому тексту договора и заявила о решительной поддержке результата и в этой области. Делегация выразила надежду, что прочная и эффективная платформа партнеров станет ключевым элементом, способствующим продвижению инициативы по лицам с дефектами зрения (ЛДЗ). Австралия подтвердила свою приверженность достижению прогресса в работе по повестке дня ПКАП в следующем двухлетнем бюджетном периоде. Делегация высоко оценила также напряженную работу государств-членов по достижению согласия относительно продления мандата Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР). Проявленные всеми государствами-членами гибкость и целеустремленность во многом способствовали деятельности в этом важном направлении, и делегация надеется, что в таком же духе работа будет продвигаться и далее, признавая вместе с тем, что по многим политическим позициям и желаемым результатам данного процесса все еще имеется значительное расхождение во взглядах. Тем не менее, продление мандата на согласованных условиях стало значительным и важным проявлением политической воли. Австралия высоко ценит и признает существенный вклад наблюдателей – представителей коренных народов в работу над текстом международного правового документа, мнение и видение которых определило основные перспективы для всех. В поддержку этого ценного вклада Австралия передаст 100 тыс. австралийских долларов для обеспечения участия представителей коренных народов в работе МКГР. Австралия призвала остальные страны делать взносы в Добровольный фонд ВОИС для обеспечения дальнейшего эффективного участия наблюдателей – представителей коренных народов в деятельности МКГР. Австралия совместно с другими участниками Ванкуверской группы, Канадой и Соединенным Королевством, продолжает деятельность, направленную на исключение дублирования работы в делопроизводстве по патентам. Ведомство ИС Австралии в рамках сотрудничества Ванкуверской группы с ВОИС разработало ИТ-платформу под названием «WIPO-CASE» (централизованный доступ для поиска и экспертизы). Ввод в действие платформы «WIPO-CASE» в марте 2011 г. стал значительным достижением и наглядной демонстрацией реальной пользы для экспертов каждого ведомства стран Ванкуверской группы. Делегация надеется на сотрудничество с ВОИС по дальнейшему развитию«WIPO-CASE» и поддерживает идею ее расширения для использования другими ведомствами. Правительство Австралии продолжало тесное сотрудничество с соседями по Азиатско-Тихоокеанскому региону в сфере ИС. В феврале 2011 г. ВОИС и Австралийское ведомство ИС организовали при участии Секретариата АСЕАН проведение двухэтапного регионального семинара, посвященного Мадридской системе международной регистрации знаков и ее практическому применению. Это мероприятие в некоторой степени стало демонстрацией постоянной приверженности Австралийского ведомства ИС идее оказания технической помощи и обмена опытом с другими странами региона в рамках плана его сотрудничества с ВОИС. Делегация поблагодарила ВОИС за всестороннюю поддержку этих мероприятий. Органы правительства Австралии будут продолжать вместе с членами работать над укреплением сотрудничества и связей в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Изменения в системе ИС Австралии направлены на поддержание национальной повестки дня в области инноваций. Законопроект, получивший название «Поднять планку», призван повысить качество выданных патентов, устранить препятствия на пути инноваций для исследователей и изобретателей, создать условия для более быстрого рассмотрения патентных притязаний и ужесточить меры за контрафакцию. В настоящее время законопроект ожидает рассмотрения в Парламенте. Предложенные изменения отражают перемены ландшафта ИС и свидетельствуют о том, насколько необходимо, чтобы правительства стран вносили в законодательство в сфере ИС надлежащие корректировки для обеспечения баланса прав и обязанностей и своевременного реагирования на потребности всех заинтересованных сторон. Делегация заявила о надежде Австралии на положительные результаты деятельности ВОИС в следующем году.