108. Делегация Дании отметила, что стратегические цели и усилия ВОИС, предпринимаемые для стимулирования инноваций и творчества, а также содействия охране ИС на международном уровне, приобрели значение в контексте экономических и финансовых трудностей, с которыми сталкиваются компании всего мира. Делегация отметила роль ИС в экономическом, социальном и культурном развитии всех стран и поддержала усилия по сохранению этой роли, несмотря на экономические трудности. Отметив все более удовлетворительные результаты, достигнутые в 2009 и 2010 гг. благодаря сотрудничеству между Данией, Норвегией и Исландией в рамках Патентного института стран Северной Европы (NPI), делегация приветствовала то большое внимание, которое уделяется подготовке высококачественных отчетов о проведении поиска, а также усилия, направленные на унификацию практики в этих странах. С момента своего создания в январе 2008 г. NPI стал занимать более активную позицию в глобальной патентной среде, как в рамках патентных форумов ВОИС, так и в отношении двустороннего сотрудничества, хорошим примером которого является совместный (NPI-USPTO) экспериментальный проект делопроизводства по заявкам (PPH) на основе рабочих продуктов PCT (экспериментальная программа PCT-PPH), реализация которого началась в 2011 г. Делегация выразила надежду, что более прочный NPI в будущем сумеет разработать оптимальную платформу для пользователей на мировых ранках. Ссылаясь на доклад датского правительства по проблемам контрафакции и пиратства, делегация отметила, что законодательные меры были приняты с учетом выводов, содержащихся в докладе, и что была создана хорошо функционирующая сеть в качестве постоянного форума, на основе которого соответствующие органы работали вместе, чтобы информировать и консультировать потребителей, компании и другие органы власти. Серьезное влияние пиратства и контрафакции на международную торговлю и права ИС подчеркивает значение инициатив, направленных на борьбу с такими преступлениями. Делегация подтвердила, что защита прав ИС является центральным элементом в борьбе с пиратством и контрафакцией, и отметила, что ее активное участие в работе Консультативного комитета ВОИС по защите прав свидетельствует о большом значении решения этого вопроса. Делегация приветствовала реализацию Повестки дня в области развития, помощь, предоставляемую КРИС, а также конкретные проекты, направленные на выполнение рекомендаций в рамках Повестки дня в области развития, отметив важную роль ВОИС в доведении вопросов, касающихся ИС, до внимания таких сторон, заинтересованных в решении задач в области развития, как правительства, международные учреждения и другие доноры. Делегация отметила, что Дания в течение нескольких лет участвует в реализации международных проектов в целях развития, осуществляемых в соседних странах ЕС, на Ближнем Востоке и в Азии, и считает такие проекты полезными в их вкладе как в совершенствование инфраструктуры ИС во всем мире, так и в поддержку усилий, направленных на содействие развитию и инновациям. По мнению делегации, этим опытом Дании могли бы воспользоваться другие государства-члены. Делегация выразила надежду на более тесное сотрудничество с Секретариатом ВОИС в этой области. Высоко оценив прогресс, достигнутый в рамках Постоянного комитета по патентному праву и Рабочей группы по процедуре PCT, делегация заявила, что для дальнейшего развития патентной сферы потребуются дополнительные усилия, чтобы обеспечить эффективное функционирование патентной системы на международном уровне. В этой связи делегация отметила важную роль ВОИС, однако заявила, что ВОИС также могла бы воспользоваться решениями, разработанными в рамках других форумов в целях совершенствования глобальной патентной системы. Делегация Дании приветствовала встречи с коллегами на уровне руководителей и экспертов и поддержала сотрудничество между национальными и международными ведомствами, идущее на пользу глобальной среде ИС.
109. Делегация Экваториальной Гвинеи отметила, что, учитывая общую тенденцию в отношении «молодых» наций (новые независимые государства), органы, существовавшие в колониальной эре, достигли быстрого прогресса в развитии, в то время как новые органы и/или учреждения с момента обретения независимости, как это видно на примере ИС, оказались в этом не столь удачливыми. Делегация заявила, что ее страна стала жертвой и свидетелем этой ситуации, поскольку знания об ИС в государстве в течение первого десятилетия после обретения независимости находились фактически на нуле. Однако, благодаря ответственной политике, проводимой действующим правительством, сейчас в стране существует орган, ответственный за вопросы интеллектуальной собственности, а Экваториальная Гвинея является членом ВОИС и АОИС. Несмотря на признание той хорошей работы, которую ВОИС осуществляла и продолжает это делать, делегация выражает свою озабоченность недостатком действий в отношении развития использования языков в Организации, концепция, которая, тем не менее, обсуждалась в различных плоскостях и признавалась, но никогда не была реализована. Она призвала ВОИС контролировать применение этой политики, отражающей реальность лингвистического сообщества, которое включает более чем 20 стран. Испанский язык, наряду с английским и французским языками, сыграл роль основного языка, используемого в сфере ИС. После того, как Экваториальная Гвинея присоединилась к мировому сообществу в области ИС, она достигла значительного прогресса в этой области, например, путем двустороннего сотрудничества с ИВПТЗ. Правительство Экваториальной Гвинеи, желая содействовать научно-технологическому развитию, находится в процессе строительства и оснащения технологического института, в котором могут обучаться 500 студентов, миссия которых будет заключаться в содействии и развитии инициатив, предусмотренных в национальных стратегиях по развитию в рамках Плана «ГОРИЗОНТ 2020», с целью стать самодостаточным, а не «формирующимся» государством, которым она является в настоящий момент. В заключение делегация выразила удовлетворение по поводу эффективного, несмотря на мировой кризис, менеджмента ВОИС в финансовой сфере и надеется на увеличение объема финансирования программ по сотрудничеству на всех уровнях и в разнообразных секторах. Это поможет тем государствам-членам, которые в большей степени нуждаются в таком сотрудничестве, такой как Экваториальная Гвинея, которая будучи новой и малой страной, нуждается в такой помощи, даже несмотря на то, что она является крупным производителем нефти и природного газа с 1995 г.
110. Делегация Германии заявила, что знания всегда играли ключевую роль в экономическом развитии, и создание условий для полной реализации их потенциала – главного стимула для роста экономики и благосостояния – зависит от творчества и инноваций. В этой связи большое значение имеют права интеллектуальной собственности, выступая в качестве нематериальных активов, которые придают импульс деятельности авторов и предоставляют пользователям возможность извлекать выгоды из новых идей и знаний. Новые идеи служат стимулом для роста и в Германии – стране, в которой располагается одна из крупнейших групп пользователей и которая разделяет мнение многих о важном значении интеллектуальной собственности для устойчивого роста и создания материальных благ. Поэтому Германия проявляет большую заинтересованность в дальнейшем развитии надежной, сбалансированной и эффективной международной системы охраны ИС. Основная роль в этой связи отводится международному сотрудничеству по созданию условий для обеспечения уважения интеллектуальной собственности и в том числе защиты прав ИС. Делегация отметила, что Германия поддерживает выводы Комитета по Программе и бюджету относительно предложенных Программы и бюджета на двухлетний период 2012-2013 гг., которые явились результатом напряженного труда и готовности всех сторон к конструктивному диалогу. В этой связи делегация выразила благодарность Генеральному директору за его отклик на высказанную государствами-членами обеспокоенность по поводу неустойчивости мировой экономики в целом и прогнозируемых доходов и расходов ВОИС в частности. По мнению делегации, было принято разумное решение пересмотреть уровень бюджетных расходов и изменить его с 4,7 на 3% путем сокращения расходов в размере 10,2 млн. шв. франков в областях, не связанных с программами, без последствий для деятельности в сфере развития или союзов для регистрации. В то же время делегация надеется, что Международное бюро не остановится на достигнутом и продолжит искать пути экономии средств и повышения показателей результативности в следующем двухлетнем периоде. Необходимо выделить средства на поддержание и дальнейшее совершенствование предоставляемых ВОИС высококачественных услуг в глобальных системах охраны ИС, в особенности в области патентной кооперации в рамках Договора о патентной кооперации (РСТ) – главного источника доходов ВОИС. Делегация высказалась в поддержку устойчивой и надлежащей международной системы ИС, которая обеспечивает баланс интересов, стимулирует инновации и содействует развитию и передаче технологий. В этой связи многие заинтересованные стороны, включая ведомства ИС, извлекут выгоду из упрощенной и более гармонизированной международной правовой структуры, включая нормы материального права, содержащиеся, среди прочего, в положениях о товарных знаках, патентах и авторском праве. ВОИС выступает в качестве блюстителя глобального законодательства в области ИС и гармонизации практических методов, поэтому вопросы обеспечения гармонизации правовых концепций должны оставаться в повестке дня Организации. Делегация отметила, что, как показали обсуждения в рамках Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП), гармонизация на международном уровне правовых концепций в этой сфере является сложной задачей, требующей времени и целенаправленных усилий всех участников. Вместе с тем ВОИС будет и далее обеспечивать возможности для достижения положительных результатов при условии, что государства-члены будут сотрудничать в духе консенсуса и с твердым намерением добиться справедливого баланса интересов всех сторон. Делегация заявила, что Германия с гордостью и удовлетворением приняла к сведению рекомендацию ПКАП, вынесенную в адрес Генеральной Ассамблеи о возобновлении работы Дипломатической конференции по охране аудиовизуальных исполнений, которая была приостановлена в 2000 г. В ходе непрерывных консультаций и обсуждений с участием заинтересованных сторон и правительств, которые велись с 2000 г., было достигнуто общее мнение по остальным вопросам. В частности, было выработано согласие по вопросу передачи прав от исполнителей производителям, что позволит всем участникам привести охрану прав аудиовизуальных исполнителей в соответствие требованиям информационного сообщества на основании стандартов, установленных в Договоре ВОИС по авторскому праву и Договоре ВОИС по исполнениям и фонограммам. Делегация заявила о постоянной готовности Германии к достижению консенсуса по международному договору по охране прав организаций эфирного вещания. Совершенствование охраны существующих и вновь возникающих вопросов технического характера одинаково необходимо как авторам, так и другим обладателям прав, на которые в настоящее время распространяется охрана в соответствии с международными договорами. Германия заявила о своей приверженности вопросу совершенствования доступа лиц с дефектами зрения к произведениям, охраняемым авторским правом. Ведущиеся в рамках ВОИС обсуждения должны повлечь за собой немедленный и ощутимый прогресс. Делегация считает, что представленное Европейским Союзом предложение о выработке Совместной рекомендации по вопросу доступа лиц с ограниченными возможностями восприятия печатного текста к произведениям, охраняемым авторским правом, способно заложить прочную основу для будущей работы. Основополагающая роль ВОИС в международной системе ИС также выражается в том, что Организация выступает в качестве важнейшего форума для разработки патентного законодательства на международном уровне. На своей недавней сессии Постоянный комитет по патентному праву (ПКПП) вновь подтвердил свою роль в качестве надлежащего форума для проведения открытых обсуждений с участием всех членов ВОИС по сложным и актуальным вопросам, касающимся патентного права. Делегация подчеркнула, что Германия приветствует продолжение работы ПКПП на основе сбалансированной повестки дня и готова к рассмотрению вопроса «Патенты и здравоохранение» на следующей сессии Комитета. Поскольку все большее число вопросов, касающихся патентного права, порождают новые вопросы, выходящие за традиционные рамки обсуждений проблем ИС, необходимо избежать дублирования работы. ПКПП, выполняя центральную роль в обсуждениях патентных вопросов, должен использовать существующие документы и экспертные знания, которыми располагают другие международные организации. Это обеспечит ПКПП возможность сохранить свой статус международного форума для обсуждений и возможного сближения позиций в области патентного законодательства. Далее Делегация коснулась работы Постоянного комитета по товарным знакам (ПКТЗ), в рамках которого были разработаны сбалансированные проекты статей и положений договора о законах по промышленным образцам, который может быть принят в будущем. Этот договор, как и его прототип – Сингапурский договор о законах по товарным знакам – приведет к значительной гармонизации административных процедур. Поэтому делегация заверила в поддержке Германией идеи созыва дипломатической конференции по принятию договора о законах по промышленным образцам. Она также заявила, что глобальные услуги в области ИС, которые оказывает Международное бюро и его сотрудники, а также Центр по арбитражу и посредничеству, имеют важнейшее значение для государств-членов и представителей деловых кругов, будь то многонациональные корпорации или МСП, специализирующиеся в сфере инноваций. Делегация подчеркнула, что сотрудничество в области патентов в рамках Договора PCT составляет основу международной системы регистрации и использования патентов. Система доказала, что она является адекватным средством преодоления территориальных границ патентов. Делегация отметила, что, будучи весьма патентоспособным государством, Германия в значительной степени выиграла от такого сотрудничества. В 2010 г. Ведомство по патентам и товарным знакам Германии рассмотрело 3 728 международных заявок, более две трети которых было подано не немецкими заявителями. Германия была, таким образом, не только готова приложить все усилия, необходимые для дальнейшего развития PCT, но также призвать всех членов ВОИС воспользоваться преимуществами системы. Как показывают результаты последней сессии Рабочей группы PCT, в положения Договора, а также Инструкции необходимо по прошествии времени вносить соответствующие поправки. Германия признала тот факт, что Рабочая группа смогла достигнуть консенсуса в отношении внесения требуемых поправок, и, таким образом, повысить эффективность системы PCT; что следует сохранить технический аспект Рабочей группы с тем, чтобы соответствующим образом решать будущие задачи. Международные системы в области товарных знаков и промышленных образцов обеспечили чистые и защищенные права, что содействовало развитию товарных знаков и дизайна в целях поддержания конкурентоспособности. Регистрация товарных знаков в рамках Мадридской системы и регистрация промышленных образцов, в особенности в рамках Женевского акта Гаагского соглашения, явились для предприятий одним важным способом обеспечить охрану образа своих знаков и репутации. Однако делегация отметила, что до сих пор существуют области, в которых системы могли бы совершенствоваться. Поэтому Делегация поддержала предложение о преобразовании Специальной рабочей группы по правовому развитию Гаагской системы для международной регистрации промышленных образцов в постоянную Рабочую группу, такую, которой является Рабочая группа по правовому развитию Мадридской системы для международной регистрации знаков. Творчество и инновации способствовали росту социального и экономического благосостояния во всем мире, включая развивающиеся и наименее развитые страны. Делегация прокомментировала, что по мере того, как сотрудничество в целях развития становилось все более важным компонентом мандата ВОИС, Германия с удовлетворением отметила существенный прогресс, достигнутый в отношении применения 45 согласованных рекомендаций в рамках Повестки дня ВОИС в области развития. Делегация подчеркнула, что ИС также играла роль для целей развития в ряде конкретных областей политики, таких как изменение климата и охрана генетических ресурсов, традиционных знаний и традиционных выражений культуры. Что касается доступа к лекарственным препаратам, было важно достичь баланса между обеспечением фармацевтических компаний достаточным стимулом для проведения исследований и развития новых лекарственных препаратов и предоставлением возможности развивающимся странам использовать в полной мере гибкие возможности в существующих международных соглашениях с целью получения облегченного доступа к лекарствам для удовлетворения потребностей общественного здравоохранения. Тот же принцип работает и для решения глобальной проблемы, связанной с изменением климата. Для ее решения, аналогичным образом, потребовалось установить равновесие между соответствующей охраной климатосберегающей технологии в целях стимулирования изобретателей, а также создания необходимых гибких возможностей для удовлетворения глобальной потребности в таких технологиях в доступной форме. Делегация отметила достижение широкого консенсуса среди государств-членов в отношении продолжения работы в рамках Межправительственного комитета ВОИС по интеллектуальной собственности и генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР). Продление действия мандата являлось необходимым шагом для продолжения работы, далекой до завершения. Делегация также приветствовала установление постоянных и подробных повестки дня и расписания заседаний, и призвала всех членов ВОИС взять на себя обязательство по эффективному и сконцентрированному участию в будущих сессиях. Она подчеркнула, что Германия по-прежнему настроена на создание будущего прогресса в работе МКГР и добавила, что приобретенные права тех, кто обладает традиционными знаниями, генетическими ресурсами и традиционными выражениями культуры должны быть и будут учтены в тщательно разработанном правовом документе или документах. В этом особенно заинтересованы владельцы таких прав, поскольку правовой sui generis документ(ы), не имеющий(ие) обязательной силы, следует применять осмотрительно и без ущерба для функционирования системы ИС. Делегация отметила, что использование электронной коммерции также потребовало интенсивного отражения, в частности по вопросу ее правовых последствий с участием всего Интернет-сообщества. Она приветствовала деятельность ВОИС, касающуюся предложений о введении новых родовых доменов верхнего уровня, и оценила бы продолжающееся сотрудничество ВОИС с Интернет-корпорацией по присвоению названий и номеров (ИКПНН) в Правительственном консультативном комитете (ПКК), чтобы удостовериться в том, что в связи с расширением доменных имен учтены потребности владельцев знаков. Делегация заявила, что наряду с четырьмя другими ведомствами по ИС (Японское патентное ведомство (ЯПВ), Ведомство США по патентам и товарным знакам (ВПТЗ США), Корейское ведомство по интеллектуальной собственности (КВИС) и Канадское ведомство по интеллектуальной собственности (СИПО)), Ведомство Германии по патентам и товарным знакам инициировало и распространило Пилотные проекты по проведению ускоренного патентного делопроизводства (УПД). Пилотные проекты по УПД нацелены на повышение эффективности проведения патентной экспертизы и улучшение качества выданных патентов на международном уровне путем обмена результатами выполненной работы. Действие двух программ было продлено на следующий двухлетний период, и Германия проводила переговоры на предмет запуска Пилотного проекта по УПД с пятым национальным ведомством. Делегация добавила, что Германское ведомство совместно с ВПТЗ США провело у себя семинар для пользователей системы УПД, в рамках которого специалисты из торгового и промышленного секторов, научной и юридической областей подробно обсудили вопросы, связанные с применением Пилотного проекта по УПД. Делегация подчеркнула, что сотрудничество между Ведомством Германии и Государственным ведомством по интеллектуальной собственности Китайской Народной Республики (ГВИС КНР) было продолжительным и плодотворным. В целях празднования 30-летия сотрудничества два ведомства решили провести один симпозиум в Пекине и один в следующем месяце в Шанхае. Делегация также указала, что Германское ведомство выразило глубокое удовлетворение проведением успешных и продолжающихся двусторонних международных программ по обмену для патентных экспертов. Программы, проведенные в 2011 г. или запланированные на этот год, имели место в сотрудничестве с Австралийским ведомством по интеллектуальной собственности, ГВИС КНР, ЯПВ, РОСПАТЕНТом и ТПИ. Кроме того, Германское ведомство провело серию семинаров и обучающих программ для иностранных экспертов, таких как совместная обучающая программа с Вьетнамским национальным ведомством по промышленной собственности (ВНВПС), организованная Германским ведомством и ВОИС.