132. Делегация Палестины выразила признательность за возможность впервые принять участие на таком уровне в Генеральной Ассамблее ВОИС и сообщила о готовности к более тесному сотрудничеству с ВОИС по содействию развитию в стране системы ИС на многостороннем и двустороннем уровнях. Это участие совпало с подачей Палестиной заявки в Организацию Объединенных Наций о полном признании Государства Палестина. Делегация напомнила, что такой шаг был предпринят после многочисленных попыток начать серьезные переговоры по вопросу о прекращении израильской оккупации с 1976 г., создании независимого государства в границах 4 июня со столицей в Восточном Иерусалиме, выполнении международных соглашений, касающихся палестинских беженцев, а также включении Государства Палестина в глобальные мероприятия по обеспечению всеобщего интеллектуального, экономического и социального процветания и человеческого благосостояния. Делегация напомнила, что за последние два года Палестина предпринимала все усилия по созданию государственных институтов, разработке объективных и практических условий для развития государственности, а также по реализации под лозунгом «Свобода Палестине, конец оккупации» всех мер по созданию прочных государственных институтов в сфере управления, экономического и социального развития, включая ПИС. Эти усилия были направлены на создание оптимальных условий для того, чтобы международное сообщество приняло верное решение и признало законность создания Государства Палестина. Делегация отметила, что народ Палестины дольше всех страдает от оккупации, и настало время положить ей конец. Делегация также подчеркнула, что оккупация является последним препятствием на пути создания государства и реализации чаяний народа и ожиданий мирового сообщества. Палестина готова к членству в соответствующих международных организациях и установлению двусторонних отношений со всеми странами, региональными группами и международными форумами. Кроме того, создаются комитеты на уровне министерств для совместной работы с партнерами в сфере экономики и техники. Как пояснила делегация, эти усилия направлены на создание благоприятных условий для развития экономической инфраструктуры, повышения роли частного сектора в развитии экономики, передачи знаний и поддержки творчества палестинцев путем развития потенциала людских и природных ресурсов. Из последних достижений следует отметить подписание в прошлом году меморандума о взаимопонимании с ВОИС после того, как в 2005 г. ВОИС, как и другие организации системы ООН, предоставила Палестине статус наблюдателя. Делегация напомнила, что ПИС имеют основополагающее значение для охраны творчества и инноваций и находятся в одном ряду с наиболее важными для палестинцев правами. Палестинский национальный орган (ПНО) уделяет особое внимание ПИС ввиду необходимости содействия охране ПИС, ввода в действие соответствующих законов и положений, а также создания культуры ИС. С этой целью в нынешнем году Кабинет министров Палестины одобрил создание технического комитета, ответственного за реализацию меморандума о взаимопонимании между ВОИС и Палестиной. Делегация также подчеркнула, что в настоящее время ведутся усилия по получению статуса наблюдателя в ВТО. Из числа представителей частных и общественных институтов была создана национальная группа, задача которой состоит в подготовке вступления Палестины в ВТО. По словам делегации, ПНО предпринял конкретные шаги по реализации меморандума о взаимопонимании. Министерство национальной экономики совместно с ВОИС приступило к реализации проекта по автоматизации, что оказало положительное воздействие на деятельность государственных служб. Кроме того, ведется работа по публикации материалов по патентам и товарным знакам на арабском и английском языках на веб-сайте министерства. В настоящее время ПНО осуществляет меры по совершенствованию первичного и вторичного законодательства в сфере промышленной собственности в соответствии с последними событиями и соответствующими международными обязательствами. Эти шаги будут способствовать привлечению иностранных инвестиций и передаче технологий. Делегация также выделила ряд достижений, а именно: подготовка проекта закона об авторском праве и смежных правах, который в настоящее время ожидает одобрения и утверждения органами исполнительной и законодательной власти, а также проведение исследования осуществимости проекта по созданию ЦПТИ совместно с университетами Палестины. Несмотря на то, что Палестина не является участницей ни одного из международных договоров, касающихся ИС, и, следовательно, не имеет никаких обязательств в этой связи, ПНО заявил о решимости соблюдать такие международные договоры. В частности, ПНО предусматривает национальный режим, процедуры предоставления послаблений, публикацию законов и положений, принятие международных классификаций, а также признание предыдущего использования и регистрации как на местах, так и за рубежом. Делегация подчеркнула, что такие усилия будут продолжаться и далее для достижения национальных целей, особенно что касается укрепления национальной экономики и прочных национальных институтов, которые будут обеспечивать устойчивое развитие, независимость и прогресс. Под лозунгом «За государство, где процветают творчество и инновации» будет разработана национальная стратегия в области ИС для использования в целях экономического развития. Делегация ожидает помощи и поддержки ВОИС и надеется, что в последующие недели положительное развитие получит вопрос о признании Палестины в качестве полноценного члена ООН и ее специализированных учреждений, включая ВОИС, и ее участии в соответствующих международных договорах. В заключение делегация подчеркнула, что для палестинского народа свобода, равенство и интеграция в международное сообщество – это не дар и не награда, а право, которое закреплено за ним давно. Делегация убеждена, что при поддержке ВОИС победа близка.
133. Представитель Африканского союза (АС) заявил, что Союз признателен ВОИС за ту поддержку, которую она оказывала во многих случаях, и в частности при проведении 7 и 8 сентября 2011 г. в Дакаре (Сенегал) практикума, посвященного анализу нормативных документов в связи с созданием Панафриканской организации интеллектуальной собственности. Представитель также приветствовал заявление, сделанное от имени Африканской группы. Кроме того, он настоятельно призвал государства-члены и Секретариат ВОИС уделить особое внимание проблемам Африки, которые поднимались и будут подниматься на сессиях Ассамблей и которые требуют принятия конкретных мер. Их поддержка могла бы способствовать более справедливому развитию ИС во всех странах мира. В рамках своей Программы стратегической перестройки, осуществление которой было начато в 2008 г., ВОИС пытается пересмотреть и переориентировать цели, структуры, программы и стратегические ресурсы Организации, с тем чтобы повысить свою эффективность в качестве ведущего межправительственного органа в области ИС. Африканский союз приветствовал эту инициативу и поблагодарил Секретариат ВОИС, который с помощью различных мер повышает «значимость» ресурсов и программ, ориентированных на Африку и развитие ИС. Такое увеличение ресурсов может увенчаться построением более сбалансированной системы ИС во всем мире. Кроме того, оно может способствовать повышению эффективности работы различных комитетов, включая Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС). Африканский союз придает большое значение работе КРИС. Представитель приветствовал прогресс и достигнутые успехи в выполнении рекомендаций, принятых в рамках Повестки дня в области развития, и настоятельно призвал государства-члены обеспечить надлежащее выделение средств – или по крайней мере материальных ресурсов – на цели эффективного выполнения таких рекомендаций. На последних сессиях КРИС Африканская группа представила проект по развитию сотрудничества Юг-Юг, который получил поддержку множества развивающихся стран до приостановления работы последней сессии КРИС. Африканский союз призвал государства-члены возобновить работу КРИС, принять проект Африканской группы и выделить достаточные ресурсы для его эффективной реализации, поскольку это способствовало бы обмену опытом между странами Юга и воспроизведению в них успешных моделей. Он также выразил удовлетворение по поводу прогресса, достигнутого в работе Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР). В связи с весьма обнадеживающими результатами, особенно в отношении продления срока действия мандата этого органа, представитель настоятельно призвал государства ‑ члены ВОИС продолжать действовать в том же духе с целью обеспечить достижение ощутимого прогресса в обсуждении проблемы генетических ресурсов. Африканский союз поддержал рекомендацию о внесении изменений в соответствующие договоры ВОИС по патентам, а также о введении в действие требования об обязательном раскрытии происхождения генетических ресурсов, фигурирующих в патентных заявках. Необходимо также найти решение в отношении весьма противоречивых проектов статей для правовых документов, касающихся традиционных знаний и фольклора. Еще одним органом ВОИС, в работе которого был достигнут заметный прогресс, является Постоянный комитет по авторскому праву и смежным правам (ПКАП). Африканский союз, равно как и страны Африканской группы и множество развивающихся стран, считает, что все заинтересованы в созыве Дипломатической конференции с целью заключения договора об охране аудиовизуальных исполнений. Далее представитель приветствовал консенсус, достигнутый в отношении дальнейшего обсуждения проблемы ограничений и исключений из авторского права, и заявил о том, что Африканский союз придает большое значение предложению Африканской группы, внесенному на двадцатой сессии ПКАП. В нем содержится тот минимум компонентов, который необходимо будет включить в национальное законодательство по авторскому праву для обеспечения доступа к произведениям, охраняемым авторским правом. Предложение Африканской группы заслуживает тщательного изучения, поскольку не вызывает сомнений то, что оно может способствовать достижению результатов, отвечающих ожиданиям всех сторон. Коснувшись работы Постоянного комитета по патентному праву (ПКПП), представитель настоятельно призвал заинтересованные стороны уделить особое внимание предложению Африканской группы по вопросу о здравоохранении и патентах, которое было внесено на шестнадцатой сессии этого Комитета. Он также заявил, что Африканский союз выступает за открытие регионального бюро ВОИС для Африки, что могло бы способствовать укреплению сотрудничества и развитию системы ИС в Африке.