204. Делегация Канады приветствовала усилия Секретариата по сокращению расходов на 10,2 млн. шв. франков при сохранении качества услуг, предоставляемых ВОИС. В частности, делегация выразила удовлетворение по поводу нашедших свое отражение в бюджете на двухлетний период предложенных мер по анализу и пересмотру политики в области покрытия путевых расходов. Делегация заявила, что она неизменно выступает за эффективное управление расходами по всем бюджетным статьям и что она поддерживает инициативы ВОИС по исследованию возможности использования более дешевых альтернативных рабочих процедур, таких, как видеоконференции и вебкастинг заседаний, в целях минимизации роста расходов. Делегация также поддержала предложение о трехпроцентном увеличении сметы расходов.
205. Делегация Республики Корея приветствовала предлагаемые Программу и бюджет на двухлетний период 2012-2013 гг., а также тот факт, что в нем учтены различные мнения и комментарии, высказанные государствами-членами на прошлых заседаниях. В отношении расходов по программам делегация заявила о необходимости проявлять осторожность при выборе приоритетов для обеспечения максимальной результативности при ограниченном финансировании. По мнению делегации, поскольку 90% доходов Организации обеспечивается оказанием глобальных услуг в области ИС, именно в эти услуги и следует вкладывать наибольшие финансовые средства, с тем чтобы расширить их использование и повысить степень удовлетворенности пользователей. Система РСТ, которая является одной из систем ВОИС, предоставляющей услуги в области ИС, генерирует 74% доходов ВОИС, и в первой половине текущего года доходы этой системы выросли на 9,5%. Если не будут своевременно предприняты надлежащие шаги и выделены необходимые ресурсы, весьма вероятно, что в процессе обработки заявок РСТ начнут возникать различные сбои. По мнению делегации, если такая ситуация возникнет и если она будет повторяться, это в конечном счете приведет к снижению эффективности системы РСТ и падению доверия к ней. Делегация напомнила о том, что после включения корейского языка в число официальных языков РСТ в январе 2010 г. число заявок по процедуре РСТ из Республики Корея выросло на 40% по сравнению с 2008 г. Делегация настоятельно призвала Секретариат выработать ряд кардинальных мер по решению проблем, обусловленных беспрецедентным ростом числа заявок, подаваемых по процедуре РСТ на определенных языках, таких, как корейский, китайский и японский.
206. Секретариат выступил по вопросу об озабоченностях, высказанных в отношении эффективности. В ответ на озабоченности делегации Анголы, которая не присутствовала при обсуждении этой проблемы в КПБ, Секретариат напомнил о том, что он представит отчет государствам-членам о принятии мер по обеспечению эффективности в рамках годового Отчета о реализации программы, как об этом просили государства-члены. Секретариат заявил о готовности предоставить более детальные пояснения в ходе двухсторонней встречи.
207. Ассамблеи государств-членов ВОИС и Союзов, каждая в той степени, в какой это ее касается, одобрили предлагаемые Программу и бюджет на двухлетний период 2012-2013 гг., содержащиеся в документе WO/PBC/18/5, при соблюдении следующих условий:
(i) Секретариат предпримет усилия по сокращению – посредством принятия мер по повышению эффективности затрат – на 10,2 млн. шв. франков, а именно с 647,4 млн. шв. франков до 637,2 млн. шв. франков, среди прочего, путем реализации политики, касающейся служебных поездок сотрудников и третьих лиц, управления служебными помещениями, выплаты вознаграждения в рамках ССУ и гонораров экспертам и докладчикам, программ стажировки, организации приемов и аренды помещений и оборудования для конференций, а также путем сокращения расходов на персонал благодаря улучшению организационной структуры. Эти меры по повышению эффективности затрат не коснутся порядка осуществления программ, их результатов и целевых показателей, которые определены в предлагаемых Программе и бюджете. Секретариат будет отчитываться перед государствами-членами о принятии таких мер в рамках годовых отчетов о реализации Программы; и
(ii) в предлагаемых Программе и бюджете будут отражены новая программа, касающаяся МСП и инноваций, и изменения в описании, согласованные в ходе сессии КПБ в отношении главы «Обзор результатов», таблицы «Структура результатов», программ 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 11, 14, 17, 18, 19, 21, 27 и 30, а также будет добавлена сноска к пункту 5, содержащая определение «расходов на цели развития».
208. Ассамблеи государств-членов ВОИС и Союзов, каждая в той степени, в какой это ее касается, далее постановили использовать любой остаток средств, образовавшийся в результате превышения доходов над расходами в двухлетнем периоде, для целей восстановления ассигнований на выплату сотрудникам пособий после прекращения службы, включая МСПС, до прежних уровней с соблюдением принципов рационального финансового управления.
209. Ассамблеи государств-членов ВОИС и Союзов, каждая в той степени, в какой это ее касается, одобрили рекомендацию КПБ, чтобы начиная с обсуждения Программы и бюджета на 2014-2015 гг. его июньские сессии в бюджетные годы проводились в качестве официальных сессий, посвященных очередному циклу Программы и бюджета.
210. Ассамблеи государств-членов ВОИС и Союзов, каждая в той степени, в какой это ее касается, рекомендовали, чтобы Секретариат представлял государствам-членам на сессиях КПБ отчеты о деятельности, как осуществленной, так и планируемой, в рамках программы «ИС и глобальные задачи.
211. Генеральный директор поблагодарил делегации за это решение, а также за их весьма конструктивное участие в диалоге и обсуждениях, которые состоялись в последний месяц и которые увенчались принятием Программы и бюджета на двухлетний период 2012-2013 гг. Генеральный директор от имени Секретариата выразил особую благодарность Председателю КПБ г-ну Дугласу Гриффитсу за проделанную им прекрасную работу по ведению обсуждений, а также от себя лично поблагодарил своих коллег по Секретариату, помощника Генерального директора и его сотрудников за активное участие в работе, которая была проделана за последний месяц, и, наконец, Председателя Ассамблей, под руководством которого государства-члены приняли это окончательное решение.
ПУНКТ 16 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ
ПРЕДЛОЖЕНИЕ О КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЯХ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИя НЕКОТОРЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (ИКТ)
212. Обсуждения проходили на основе документов A/49/7 и A/49/16.
213. Секретариат пояснил, что хотя предлагаемый бюджет на 2012-2013 гг. уже покрыл эксплуатационные расходы в области ИКТ, одноразовые капитальные затраты потребуются в ответ на растущий спрос, чтобы снизить оперативные риски и сократить расходы. Как делегациям известно, поддержание и обслуживание старого или устаревшего оборудования обходится более дорого. Предлагаемые капиталовложения касаются: (1) оборудования, связанного с ИКТ, для нового конференц-зала; (2) замены устаревших систем АТС; и (3) замены настольных компьютерных систем и программного обеспечения. Предложение было подготовлено в соответствии с принципами и механизмом утверждения, применяемыми для использования резервов, которые были одобрены государствами-членами на Ассамблеях в прошлом году.
214. Делегация Соединенных Штатов Америки отметила, что она очень внимательно рассмотрела предложения Секретариата и, опираясь на предложение и презентацию, представленные Секретариатом ранее, могла бы поддержать эту рекомендацию. Делегация, как она понимает необходимость приобретения и использования современных технологий, не имеет никаких принципиальных возражений против использования технологии видео конференций и внедрения новейших технологий телефонной связи и настольных компьютеров в инфраструктуру ВОИС. Делегация обратилась к Секретариату с просьбой воспользоваться передовой практикой при рассмотрении альтернативных вариантов товаров и услуг для нужд ИТ и при проведении процесса закупок, что привело бы к лучшему соотношению цены и качества. Делегация призвала Секретариат принять необходимые меры, чтобы сохранить затраты на реализацию и приобретение в разумных пределах.
215. Ассамблеи государств-членов ВОИС и Союзов, административные функции которых она выполняет, каждая в той степени, в которой это ее касается, одобрили рекомендацию Комитета по программе и бюджету, вынесенную в отношении документа WO/PBC/18/13, как это отражено в документе A/49/16.
ПУНКТ 17 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ
ОТЧЕТ О ХОДЕ ВНЕДРЕНИЯ МОДУЛЕЙ ИТ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ МЕЖДУ НОВЫМИ ФИНАНСОВЫМИ ПОЛОЖЕНИЯМИ И ПРАВИЛАМИ (ФПП) И МЕЖДУНАРОДНЫМИ СТАНДАРТАМИ УЧЕТА В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ (МСУГС)
216. Обсуждения проходили на основе документов A/49/9 и A/49/16.
217. Председатель напомнил, что на Ассамблеях в 2007 г. государства-члены согласились в принципе с принятием ВОИС МСУГС к 2010 г. (документ A/43/5). На 46-сессии Ассамблей в декабре 2008 г. Секретариат представил свое «Предложение о внедрении информационно-технических модулей для обеспечения соблюдения новых Финансовых положений и правил и МСУГС: требования, предъявляемые к системам управления закупочной деятельностью и активами и другим системам в связи с необходимостью обеспечения МСУГС» в документе A/46/6 (d). Во время проведения 47-й и 48-й сессий Ассамблей соответственно в декабре 2009 г. и сентябре 2010 г. Секретариат представил отчеты о ходе работ, содержащие информацию о состоянии проекта и ходе его реализации. Ассамблеи приняли к сведению эти отчеты. Этот последний отчет о ходе работы завершает процесс внедрения информационно-технических модулей для обеспечения соблюдения ФПП и МСУГС. Эти модули позволили ВОИС представлять финансовую отчетность на основе МСУГС и улучшить рабочий процесс закупочной деятельности, а также систему управления неликвидными активами. Проект, известный как проект ФПП-МСУГС, был осуществлен за один год, в рамках бюджета, и в настоящее время завершен. Он будет окончательно «закрыт» после проведения Ассамблей. 18-я сессия КПБ обсудила документ и в настоящее время рекомендует Ассамблеям принять к сведению его содержание.