218. Делегация Соединенных Штатов Америки высоко оценила подробный отчет и поздравила Секретариат со значительными успехами, достигнутыми в обеспечении соблюдения МСУГС. Делегация с большим удовлетворением отметила, что ВОИС планирует закрыть проект по состоянию на 30 сентября 2011 г. в рамках своего первоначального бюджета, и что любой неизрасходованный остаток средств будет возвращен в резерв после проведения аудиторской проверки в отношении проекта.
219. Ассамблеям государств-членов ВОИС и Союзов, административные функции которых она выполняет, каждой в той степени, в которой это ее касается, предлагается принять к сведению содержание документа A/49/9.
ПУНКТ 18 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ
ОТЧЕТ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВАНИЯ ОБЩЕОРГАНИЗАЦИОННЫХ РЕсУРСОВ (пор) В ВОИС
220. Обсуждения проходили на основе документов A/49/10 и A/49/16.
221. Председатель отметил, что документы, прилагаемые к этим пунктам повестки дня, касаются Отчета о ходе реализации проекта планирования общеорганизационных ресурсов (ПОР) и Резюме рекомендаций, вынесенных КПБ на 18-й сессии.
222. Председатель подчеркнул, что основной целью Отчета о ходе реализации проекта является представление краткой справочной информации о целях и сфере охвата портфелем проекта ПОР и обновленной информации о ключевых достижениях на сегодняшний день, путем представления общих сведений об использовании бюджета в соответствии с резюме решений, принятых в отношении рекомендаций, одобренных КПБ. Он процитировал, что «Комитет по программе и бюджету рекомендовал Ассамблее принять к сведению содержание документа WO/PBC/18/12)».
223. Секретариат открыл свое выступление кратким пояснением целей, сферы охвата и преимуществ реализации ПОР, которые были одобрены в прошлом году. Он отметил, что эти цели носят трехсторонний характер, касаясь, главным образом, (i) модернизации основных административных, управленческих и ориентированных на потребителя функций ВОИС; (ii) повышения производительности; и (ii) возможности предоставления более качественной информации государствам-членам, заинтересованным сторонам и руководству.
224. Секретариат подчеркнул, что основные вопросы, охватываемые портфелем ПОР, включают управление людскими ресурсами и развитие, планирование, бюджетный процесс, управление общей организационной деятельностью и управление отношениями с клиентами, при этом среди основных достижений на сегодняшний день следует отметить, в первую очередь, разработку управленческого процесса, заключающегося в учреждении Совета по проекту ПОР и Многофункциональных групп для рассмотрения многофункциональных потребностей ПОР.
225. Секретариат сообщил о создании Бюро управления проектом ПОР и о том, что в июне этого года начата реализация фаз видения и планирования. Кроме того, он объявил о том, что Организация приступила к обновлению программного обеспечения PeopleSoft, которое использовалось для этой цели уже в июне 2011 г.
226. Секретариат отметил, что была подтверждена стратегическая направленность портфеля ПОР на аспекты ИКТ. Кроме того, компоненты программного обеспечения Oracle были приобретены с 70% скидкой. Он подчеркнул, что фактические расходы на сегодняшний день до конца июня 2011 г. составляют примерно 3,3 млн. шв. франков, и по прогнозам до конца текущего года ожидается, что расходы составят около 5,4 млн. шв. франков.
227. Для того, чтобы представить обзор процесса планирования на 2012 г., по словам Секретариата, Международное бюро планирует начать реализацию проектов по управлению людскими ресурсами и управлению общеорганизационной деятельностью и завершить обновление программного обеспечения PeopleSoft в течение 2012 г.
228. Ассамблеи государств-членов ВОИС и Союзов, административные функции которых она выполняет, каждая в той степени, в которой это ее касается, одобрили рекомендацию, вынесенную в отношении документа WO/PBC/18/12 Комитетом по программе и бюджету, как это отражено в документе A/49/16.
ПУНКТ 19 ПОВЕСТКИ ДНЯ
ОТЧЕТ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА НОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗДАНИЯ
229. Обсуждения проходили на основе документов A/49/11 (и приложения к нему, документа WO/PBC/18/9) и A/49/16.
230. Секретариат осветил основные моменты, отраженные в документе WO/PBC/18/9. Весной 2011 г. местные власти выдали разрешение на эксплуатацию нового здания, и 500 штатных сотрудников переехали в новое здание из арендованных помещений. В июне 2011 г. была открыта зарезервированная стоянка для делегатов. Несмотря на задержки, с которыми столкнулся генеральный подрядчик на этапе завершения строительства нового здания, плановое перемещение персонала из наиболее крупного арендованного административного (здания P&G) и его освобождение было завершено в срок в конце августа 2011 г., с учетом укладки полов в новом здании. Тем не менее несколько компонентов еще не были доставлены (некоторые части подземных сооружений, включая соединительный тоннель между новым зданием и зданием AB, некоторые элементы крыши, а также некоторые внешние компоненты форкорта), что не оказало влияния на функционирование и эксплуатацию нового здания. Генеральный подрядчик согласился выплатить ВОИС финансовую компенсацию за задержки в завершении строительства (500 000 шв. фр за период с начала октября до конца ноября 2010 г. и 1 725 000 шв.фр. за последующий дополнительный период). Секретариат напомнил, что утвержденный бюджет и ассигнования, которые были одобрены государствами-членами в декабре 2008 г., базовый бюджетный пакет (в сумме около 145 млн. шв. фр.) были полностью использованы или задействованы. Ассигнования на изменение проекта (в сумме около 8,2 млн. шв. фр.) также были полностью использованы для покрытия ряда серьезных изменений в проекте, в частности для реализации мер в рамках минимальных оперативных норм безопасности ООН для штаб-квартиры (UN H-MOSS) и в связи со строительством различных сооружений в других зонах на цокольных этажах нового здания. Секретариат также сообщил, что ассигнования на разные и непредвиденные расходы (в сумме около 7,8 млн. шв. фр.) не были полностью использованы и что сумма, несколько превышающая 2 млн. шв. фр., не будет полностью использована, и поэтому она остается в наличии. Секретариат представил обновленную информацию о положении дел с арендой служебных помещений. Самое крупное арендованное здание (здание P&G, насчитывающее около 400 мест для работы) было полностью освобождено в конце августа 2011 г., аренда меньшего здания (здания CAM) не прекращена в целях обеспечения адекватного равновесия между занятыми местами для работы и незанятыми местами для работы с учетом перспективы на следующие годы. Несмотря на осуществление более жесткой политики распределения служебных помещений, три основных причины заставили Секретариат принять решение не освобождать здание CAM (см. документ WO/PBC/18/9). Во‑первых, новые местные положения в области безопасности требуют освобождения коридоров от любого оборудования (в частности, принтеров, шкафов и т.д.), что потребовало трансформации служебных помещений в соответствующие функциональные помещения на каждом этаже. Во‑вторых, необходимость в небольших помещениях для совещаний для проведения внутренних рабочих заседаний также потребовала трансформации служебных помещений на всех этажах в комнаты для проведения совещаний. В‑третьих, ряд крупных проектов, главным образом проект ПОР, потребовали разработки конкретной конфигурации помещений путем комбинирования служебных помещений, учебных помещений для проведения семинаров и других заседаний на пятилетний срок реализации этого проекта. В связи с этими новыми ограничениями или требованиями, которые невозможно было предвидеть на этапе проектирования нового здания, Секретариат принял решение сохранить аренду здания CAM для обеспечения гибких возможностей с целью возможности упрощения реализации программ и проектов. Секретариат отметил, что последствия для регулярного бюджета являются минимальными (в сумме 1,4 млн. шв. фр. на двухлетний период), в связи с исторически установленными благоприятными условиями аренды здания CAM по сравнению с рыночными ценами в окружающих районах.
231. Делегация Соединенных Штатов Америки выразила удовлетворение в связи с подготовкой отчета о ходе реализации нового строительного проекта, отметив факт его скорого завершения, а также то, что реальные расходы близки к окончательной оценке. Однако она отметила, что оценочная стоимость нового здания значительно выросла в сравнении с первоначальной оценкой, сделанной несколько лет назад. Делегация выразила неудовлетворение в связи с необходимостью сохранения аренды здания CAM с целью обеспечения дополнительных помещений, что потребует затрат в сумме около 1,4 млн. шв. фр. на двухлетний период, особенно с учетом планов и расходов, предусмотренных в рамках нового строительного проекта. Несмотря на понимание объяснений Секретариата в отношении сохранения аренды здания CAM, делегация подчеркнула, что она ожидает от Секретариата использования всех возможностей для изучения альтернатив продолжению использования здания CAM с целью его освобождения в течение пяти лет.