5. Членство в рамках Союза PCT – 144 государства – оставалось в значительной степени статичным и за период со времени проведения последней сессии Ассамблей увеличилось на две страны, этими странами были Катар и Руанда. Три региона мира, где значительное число стран еще не присоединилось к PCT, ‑ это Арабский регион, Юго-Восточная Азия и Южная Америка.
6. Достигнут прогресс в рамках Рабочей группы по PCT в плане принятия рекомендаций для реализации дорожной карты PCT, направленной на совершенствование функционирования всей Системы PCT. Характерной чертой патентного ландшафта за последнее время в международном плане явились последствия для PCT от Patent Prosecution Highway (PPH) – сети двусторонних соглашений, согласно которым патентная заявка, которая явилась предметом первого рассмотрения по существу и подготовки отчетов в стране первой подачи, будет пользоваться ускоренной процедурой обработки в стране второй подачи. Двусторонние соглашения в рамках PPH в настоящее время существуют между 20 странами[4]. За последние два года в контексте PPH были заключены18 соглашений, что позволяет использовать отчет о международном поиске и заключение международной предварительной экспертизы в рамках РСТ в качестве основы для ускоренного рассмотрения между сторонами – участниками Соглашения PPH. Мы приветствуем это сближение PPH и PCT. Мы считаем, что РСТ должен стать инструментом дальнейшего совершенствования международной патентной системы, как предусмотрено дорожной картой PCT. Включение PCT в соглашения PPH добавляет интересный компонент и выбор для заявителей, подающих заявки по процедуре РСТ.
7. Продолжает успешно развиваться использование информационных технологий (ИТ) в рамках системы PCT в целом, как внутри Международного бюро, так и между различными партнерами системы PCT (заявители, Получающие ведомства, Международные органы и Указанные ведомства). В 2010 г. 83% всех международных заявок было подано в электронной форме. Электронные досье и другие инструменты и системы ИТ позволили значительно повысить производительность, в особенности в областях экспертизы по формальным признакам и подготовки к публикации. В 2010 г. Международное бюро обработало более 164 000 международных заявок, используя при этом на 16% меньше сотрудников Оперативного отдела PCT по сравнению с 2000 г., когда было обработано только 90 000 международных заявок. Сопутствующий рост переводческой нагрузки был абсорбирован за счет аутсорсинга в противовес широкомасштабному найму на работу переводчиков. Растущий рост заявок из Китая, Японии и Республики Кореи, которые в значительной мере являются более дорогими для перевода, создает долгосрочное и неуклонно возрастающее давление на структуру расходов Международного бюро. Это смягчается введением более широкой конкуренции при заключении соглашений на аутсорсинг переводов, а также более широким использованием технологий в процессе перевода.
8. Замечательная новая система ИТ под названием ePCT в настоящее время находится на этапе ограниченного тестирования отдельными представителями пользователей PCT. К концу 2011 г. эту систему начнет применять более широкий круг пользователей по нарастающей шкале с целью достижения ее полной доступности в течение 2012 г. еРСТ обеспечивает защищенную электронную среду, позволяющую заявителям консультироваться и взаимодействовать со своими международными заявками в режиме реального времени (в том числе до осуществления международной публикации) для мониторинга и проверки статуса предпринятых действий и загрузки электронных документов непосредственно в свои досье в качестве альтернативы отправке по почте или средствами факсимильной связи. Последующие онлайновые услуги еРСТ будут постепенно расширены за счет включения дополнительных элементов, например, новой веб‑услуги для онлайновой подачи международных заявок по процедуре РСТ. В дополнение к расширению опыта пользователей, мы ожидаем дальнейшее повышение производительности, которое явится результатом применения ePCT. Мы считаем, что ePCT будет также предоставлять состояние уровня техники и будет обладать аналогичными, если не сказать большими преимуществами, по сравнению с любой эквивалентной системой, применяющейся где-либо в мире (которых существует всего несколько).
9. Мадридская система для международной регистрации знаков В 2010 г. в рамках Мадридской системы для международной регистрации товарных знаков число заявок, поданных на международную регистрацию, увеличилось на 12,8% по сравнению с 2009 г. и составило 39 687. В 2011 г. увеличение числа поданных заявок, составившего на конец августа 2011 г. 7,4%, продолжилось, но несколько замедленными темпами. Тем не менее, в 2011 г. мы ожидаем подачу рекордного числа международных заявок, что впервые возвратит нас на уровень 2008 г.
10. Мадридская система представляет собой необходимый инструмент для обеспечения эффективной охраны знаков во всем мире. На конец 2010 г. действовало более полумиллиона (526 674) международных регистраций, содержащих 5,5 млн. действующих обозначений (в действительности, 5,5 млн. регистраций товарных знаков в различных Договаривающихся сторонах). Число владельцев этих регистраций составило 175 тыс., большинство из которых являлись малыми и средними предприятиями. Реальный потенциал системы, однако, ограничен географическим охватом. Несмотря на возраст Мадридской системы, составляющий 120 лет с даты заключения в 1891 г. Мадридского соглашения, членство на сегодняшний день по-прежнему составляет только 85 Договаривающихся сторон. Появляются положительные признаки, что эта ситуация изменится, и что система находится на пороге существенного расширения. Правительство Индии приняло законодательство в целях содействия присоединению к Мадридскому протоколу, страны АСЕАН, не присоединившиеся к Протоколу, планируют это сделать, Новая Зеландия, несколько стран Латинской Америки, а также Тунис также активно готовятся к присоединению.
11. В целях упрощения Мадридской системы, характеризующейся сложностью применения двух параллельных систем – в рамках Мадридского соглашения и Мадридского протокола, - предпринимаются крупные усилия. В прошлом году был достигнут значительный прогресс в деле унификации системы, когда две трети стран, будучи сторонами Мадридского соглашения, но не являющиеся сторонами Мадридского протокола, присоединились к этому Протоколу. После присоединения к Мадридскому протоколу остальной части стран, будет существовать единая система, которая в значительной степени упростит все действия, связанные с использованием Мадридской системы.
12. Основной прогресс в деле усовершенствования информационно-технологической среды, связанной с Мадридской системой, был достигнут с помощью внедрения Программы по модернизации ИТ, реализация которой состоит из двух этапов. Первый этап связан с разработкой и пилотным запуском новой технической архитектуры, которая позволит ведомствам и заявителям, путем использования различных средств коммуникации в Интернете, предназначенных для клиентов, проводить консультации и получать доступ к материалам заявок в защищенной среде. На втором этапе Программы предусматривается полномасштабная реализация новой архитектуры внешней компанией. Мероприятия по модернизации, проводимые на первом этапе, практически завершены, в то время как процедура осуществления закупок и выдачи подряда в рамках реализации второго этапа будет завершена в октябре этого года.
13. В начале 2011 г. появился новый продукт - Программа управления товарами и услугами в рамках Мадридской системы. Эта Программа, разработанная Международным бюро, представляет собой инструмент, содействующий проведению электронного поиска, классификации и переводу. Она обеспечивает удобный для пользователя доступ к базе данных, которая на тот момент включала 30 тыс. используемых при составлении заявок терминов на английском, французском, русском и испанском языках. Продолжается работа по расширению лингвистического охвата данного инструмента путем заключения с государствами-членами соглашений о сотрудничестве, касающихся выполнения работ по письменному переводу содержания баз данных на арабский, китайский, датский, немецкий, иврит, итальянский и португальские языки. Программа управления товарами и услугами в рамках Мадридской системы будет запущена в действие в конце 2011 г. и будет включать около 40 тыс. терминов на одиннадцати различных языках.
14. Гаагская система для международной регистрации промышленных образцов. Гаагская система для международной регистрации промышленных образцов также характеризовалась значительным ростом числа поданных заявок, хотя и с сравнительно более низкого базового уровня. В 2010 г. число международных заявок по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 32,6%, при этом общее число поданных заявок составило 2 382. В первом полугодии 2011 г. рост числа заявок составил 21,5%.