- сокращение спроса на высококвалифицированных специалистов и, как следствие, деградация качества трудовых ресурсов;
- сохранение высокой чувствительности рынка труда в результате изменения структуры рабочего времени и размеров реальной заработной платы при малоэффективном управлении занятостью;
- различные уровни развития регионов Российской Федерации и другие.
Для преодоления негативных явлений на рынке труда необходимо дальнейшее совершенствование российского законодательства о занятости, поскольку в нем остается много «белых пятен», и это негативно влияет на степень социальной защищенности людей, оставшихся без работы.
Необходимо ведение в российское законодательство понятия «частично безработный». Из-за его отсутствия миллионы граждан вынуждены по инициативе работодателя трудиться неполный рабочий день (или неполную рабочую неделю) или отправляться из-за временного сокращения производства в отпуск без оплаты. Также они не могут рассчитывать на социальную поддержку со стороны работодателя и государства.
Имеется объективная потребность учесть в действующем законодательстве о занятости особенности и специфику различных социально0демографических групп. Так, например, молодые люди должны иметь законодательно закрепленный преимущественный доступ к переподготовке кадров или экономический стимул для перемещения в другой регион, где имеются подходящие трудовые вакансии.
Также нужно изменить политику оплаты труда. Заработная плата должна стать инструментом активной экономической политики. Необходимо, чтобы она стимулировала движение работников между отраслями и регионами в соответствии со сформулированными экономическими приоритетами. Оплата труда должна определяться не только текущим спросом на рынке труда, но и интересами государства. С этой целью возможно широкое использование тарификации оплаты труда на предприятиях и в организациях независимо от формы их собственности.
Необходимо правовыми и экономическими методами стимулировать заинтересованность предприятий в регулярном обучении и повышении квалификации своего персонала, восстановить их уверенность в качестве обучения, которое обеспечивается местными образовательными учреждениями. В связи с этим целесообразно поставить вопрос о введении соответствующей системы налогов и субсидий. В рамках этой системы налоги с заработной платы могут собираться с предприятий в фонд профессионального обучения. Из этого фонда возможно финансирование профессионального обучения и предоставление субсидий предприятиям, имеющим собственные (зарегистрированные) учреждения для профессиональной подготовки. Также возможно введение дополнительных налогов на предприятия, не гарантирующие периодическую профессиональную подготовку своих работников.
Если выполнить все эти предложения, то можно достичь в России эффективной занятости, существенно снизить уровень безработицы, обеспечит слабо защищенным гражданам законодательную защиту их прав и интересов, повысить образовательный потенциал работников и других показателей и факторов, которые в России ещё не совершенны.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ахапкин Н., Филлипова И. Российский рынок труда: состояние и перспективы // Консультант директора. – 2002. - №22
2. Вишневская Н.Т. Рынок труда в канун XXI века: основные тенденции // Труд за рубежом. – 2001. - №2
3. Власова И., Кулешова Е. Российский рынок труда в 2000 году // Человек и труд. – 2001. - №4
4. Гарсия-Исер М.Х. Рынок труда России. Монография. – М.: Фаст-Принт, 1998
5. Гарсия-Исер М., Голодец О., Смирнов С. Критические ситуации на региональных рынках труда // Вопросы экономики. – 1997. - №2
6. Джинджолия А, Михнева С. К вопросу о содержании и природе внутреннего рынка труда // Человек и труд. – 2002. - №9
7. Кашепов А. Об оценке эффективности политики на рынке труда // Общество и экономика. – 2001. - №6
8. Кашепов А. Российский рынок труда: проблемы формирования, перспективы // Общество и экономика. – 1997. - №7-8
9. Кашепов А. Политика на рынке труда // Общество и экономика. – 2001. - №5
10. Котляр А. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. – 1998. - №1
11. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия: Учебное пособие / Под ред. П.В. Шеметова. – М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 2000
12. Покрытан П.А. Рынок рабочей силы: вопросы теории и практики его становления / П.А. Покрытан. – М., 2001
13. Прокопов Ф.Т. Безработица и эффективность государственной политики на рынке труда в переходной экономике России. – М., 1999
14. Российский статистический ежегодник, 2001
15. Россия в цифрах, 2002: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2002
16. Рофе А.И. и др. Экономика труда: Учеб. для вузов / А.И. Рофе, В.Т. Стрейко, Б.Г. Збышко; Под. ред. А.И. Рофе. – М.: Издательство «МИК», 2000
17. Рофе А.И., Збышко Б.Г. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учеб. пособие. – М.: Издательство «МИК», 1997
18. Рудаков М.Н. Рынок труда: закономерности и механизмы функционирования / Петрозавод. Гос. Университет. – Петрозаводск, 2001
19. Руденко Г.Г., Кулаков М.И., Карташов С.А. Рынок труда: Учебник. – М., 1997
20. Рынок труда в России: состояние, трансформация, прогноз: Материалы II региональной научно-практической конференции (г. Ростов-на-Дону, 30 марта 1999 г.), РГЭУ. – Р н/Д, 2000
21. Рынок труда и доходы населения / Под ред. Н.А. Волгина. Учебное пособие – М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1999
22. Рынок труда: проблемы формирования и регулирования / А.В. Кашепов, В.В. Трубин, С.С. Утинова. – М.: Наука, 1995
23. Рынок труда: Учебник / В.И. Бобков, Б.Д. Бреев, В.С. Буланов и др.; Рос. Акад. Гос. Службы при Президенте РФ. – М.: Экзамен, 2000
24. Рынок труда: Учебник / Под. ред. В.С. Буланова, Н.А. Волгина. – М.: «Экзамен», 2000
25. Стригунов Е. В России 10 миллионов «лишних» женщин // Комсомольская правда. – 2003. - №78 (23023), стр. 8
26. Тенденции на рынке труда в 2001 году (по материалам Госкомстата России) // Вопросы статистики. – 2002. -№9
27. Чернейко Д.С. Формирование рынка труда: опыт, проблемы. – СПб, 1999
28. Щегорцов А. Российский рынок труда: оценка ситуации // Консультант директора. – 2001. - №15
29. Экономическая теория: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В.Д. Камаева. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2000
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Таблица 1
Основные социально-экономические показатели Российской Федерации
| 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | |
| Числ-ть нас-я (на конец года), млн. человек | 146,3 | 145,6 | 144,8 | 144,0 |
| в том числе в возрасте: | ||||
| моложе труд-го - всего | 30,3 | 29,1 | 27,9 | 26,8 |
| мужчины | 15,5 | 14,9 | 14,3 | 13,7 |
| женщины | 14,8 | 14,2 | 13,6 | 13,1 |
| трудоспособном - всего | 85,5 | 86,3 | 87,0 | 87,4 |
| мужчины | 44,0 | 44,0 | 44,1 | 44,2 |
| женщины | 41,5 | 42,3 | 42,9 | 43,2 |
| старше труд-го - всего | 30,5 | 30,2 | 29,9 | 29,8 |
| мужчины | 9,1 | 9,3 | 9,4 | 9,4 |
| женщины | 21,4 | 20,9 | 20,5 | 20,4 |
| ЕП, убыль (-) нас-я, тыс. чел-к | -705,4 | -929,6 | -957,7 | -943,2 |
| Миграц. прирост, убыль (-) нас-я, тысяч человек | 284,7 | 154,6 | 213,6 | 72,3 |
Источник: Россия в цифрах, 2002: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2002
Таблица 2
Результаты Всероссийской переписи населения 2002
| Год | Все население, тыс. человек | В том числе | |
| Городское | Сельское | ||
| 2002 | 145 181,9 | 106 470,2 | 38 711,7 |
Источник: Стригунов Е. В России 10 миллионов «лишних» женщин // Комсомольская правда. – 2003. - №78 (23023), стр. 8
Таблица 3
Численность экономически активного населения (тысяч человек)
| 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | |
| Численность экономически активного населения - всего | 67339 | 72176 | 71464 | 70968 |
| мужчины | 35379 | 37639 | 37154 | 36846 |
| женщины | 31960 | 34537 | 34310 | 34122 |
Источник: Российский статистический ежегодник, 2001