Наконец, весьма важной особенностью России, влияющей на формирование национального рынка труда, является пространственное несовпадение богатейших земельных и других природных ресурсов и размещения населения. Например, районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним, занимают 64% территории Российской Федерации, на которые приходится львиная доля запасов нефти, газа, золота, алмазов и лишь 6,6% населения страны.
Таким образом, в настоящее время общие и специфические условия формирования отечественного рынка труда выполняют двоякую функцию. Одни являются предпосылками успешного разрешения проблем занятости в стране, другие – на протяжении довольно длительного времени будут препятствовать достижению эффективной занятости населения. Учет этих обстоятельств крайне необходим при прогнозировании тенденций в сфере занятости и выработке в рамках национальной политики эффективных управленческих механизмов в области занятости.
В современных условиях рынок является эффективным механизмом формирования и движения воспроизводственных связей. Он базируется на товарно-денежных отношениях и конкуренции самостоятельных субъектов хозяйствования. Поэтому альтернативы рынку нет.
Рынок выполняет ряд важных социально-экономических функций. Однако в условиях России становление рынка осложнено длительным кризисным состоянием экономики. Кризис экономики не позволяет достичь серьезных сдвигов в формировании конкурентной рыночной среды, продолжается падение жизненного уровня.
Развитие негативных тенденций формирует опасную социальную модель общества, где на противоположных полюсах воспроизводятся малообеспеченные и зажиточные слои, а основной средний класс пока практически по уровню доходов мало чем отличается от малообеспеченных. В ряде регионов возрастает численность хронически незанятого трудоспособного населения, особенно среди молодежи и женщин. Увеличивается количество лиц без определенного места жительства. Особенно в тяжелом материальном положении оказались четыре группы малообеспеченных семей. Это пенсионеры, неполные семьи, многодетные и студенческие семьи. Реальные размеры пособий, начисленные для них на основе минимального размера заработной платы, в результате инфляции отбросили их далеко за черту бедности.
Работники, получающие заработную плату на уровне средней по России и ниже, практически не могут удовлетворить свои личные минимальные физиологические потребности в продуктах питания. Неработающие члены семьи и инвалиды обречены такой политикой в оплате труда на вымирание, эта же учесть ожидает и самого работающего.[6]
Удельный вес мужчин среди работающих больше. Поэтому и средняя продолжительность жизни мужчин опустилась до уровня отсталых стран и сохраняет тенденцию к снижению. В ряде регионов нашей страны рождаемость существенно ниже естественной убыли населения.
Снижение требований к уровню минимальной заработной платы со стороны правительства является одним из крупнейших просчетов в сфере регулирования процессов реформирования экономики и становления рынка труда.
Итак, повышение средней заработной платы при сокращении её дифференциации будет способствовать созданию мощных стимулов в развитии производства, благотворно скажется на становлении рынка рабочей силы.
ГЛАВА2. АНАЛИЗ РЫНКА ТРУДА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
2.1 Оценка ситуации и тенденции развития рынка труда Российской Федерации
Положение на рынке труда Российской Федерации является результатом объективной логики развития общества в условиях макроэкономической трансформации.
В начале анализа российского рынка труда следует сказать об общей численности населения Российской Федерации, о естественном приросте (убыли) населения, и миграционном приросте (убыли) населении, в общем, об основных социально-экономических показателях, характеризующих рынок труда (Приложение 1, таблица 1).
Из данной таблицы можно сделать вывод, что численность всего населения страны сократилась в период с 1998 по 2001 гг. на 2,3 млн. человек (или на 1,6%). Но по данным Всероссийской переписи населения 2002 года, в прошлом году в России жили 145 миллионов 181 тысяча 900 человек. Эта цифра, как мы видим, больше, чем численность населения на 2001 г. Таким образом, наша страна занимает седьмое место по численности населения. Перед нами Китай, Индия, США, Индонезия, Бразилия и Пакистан.[7] (Приложение 1, таблица 2).
Также на 3,5 млн. человек (или на 11,6%) и на 0,7 млн. человек (или на 2,3%) снизилась численность населения моложе трудоспособного возраста и населения старше трудоспособного возраста соответственно. Численность лиц трудоспособного возраста, наоборот, выросла на 1,9 млн. человек (или на 2,2%) (Таблица 1).
Таблица 1
Основные социально-экономические показатели Российской Федерации
|
| 1998 | 1999 | 2000 | 2001 |
| Числ-ть населения (на конец года), млн. чел-к | 146,3 | 145,6 | 144,8 | 144,0 |
| в том числе: моложе трудосп-го возраста | 0,3 | 29,1 | 27,9 | 26,8 |
| трудоспособного возраста | 85,5 | 86,3 | 87,0 | 87,4 |
| старше трудосп-го возраста | 30,5 | 30,2 | 29,9 | 29,8 |
| Тр числ-ти нас-я, баз. в %-ах | 100 | 99,5 | 98,9 | 98,4 |
| Тр лиц младше труд-го воз-та, баз. в %-ах | 100 | 96,0 | 92,0 | 88,4 |
| Тр лиц труд-го воз-та, баз. в %-ах | 100 | 100,9 | 101,7 | 102,2 |
| Тр лиц старше труд-го воз-та, баз. в %-ах | 100 | 99,0 | 98,0 | 97,7 |
Также по таблице 1 из Приложения 1 видно, что в период с 1998 по 2001 гг. наблюдалась естественная убыль населения, причем с каждым годом она становилась всё больше, что является негативной тенденцией для нашей страны. Но, тем не менее, в нашу страну приезжает много граждан из других государств как ближнего, так и дальнего зарубежья.
Общая характеристика трудовых ресурсов.
В результате происходивших на протяжении 90-х годов социально-демографических процессов численность экономически активного населения повысилась в период с 1997 по 2001 гг. на 2889 тысяч человек.[8] Из них количество мужчин повысилось на 921 тысячу человек, а женщин – на 1968 тысяч человек (Приложение 1, таблица 3).
Основное сокращение численности экономически активного населения произошло в первой половине 90-х годов. После 1995 г. его численность стабилизировалась. К началу 2001 г. число экономически активного населения достигло 70968 тысяч человек и составляет почти половину общей численности населения страны. Между тем численность трудоспособного населения выросла приблизительно на 600 тысяч человек.[9] Сокращение числа экономически активного населения при росте трудоспособного населения свидетельствует о наличие негативных явлений: существование теневой экономики и несоответствие официально регистрируемой и реальной безработицы.
Занятость населения.
На конец 1998 г. число занятых в российской экономике составляло 58437 тысяч человек, в 1999 г. – 63082 тысячи человек, в 2000 г. – 64465 тысяч человек, в 2001 г. – 64664 тысячи человек, или соответственно 86,8, 87,4, 90,2 и 91,1% к экономически активному населению (Таблица 2) (Приложение 2, Таблица 4).
Таблица 2
Численность занятых в экономике по сравнению с численностью экономически активного населения
| 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | |
| Числ-ть эконом-ки активного нас-я (тыс. чел.) | 67339 | 72176 | 71464 | 70968 |
| Числ-ть занятого в экономике нас-я (тыс. чел.) | 58437 | 63082 | 64465 | 64664 |
| %-е соотношение занятого населения к экономически активному населению | 86,8 | 87,4 | 90,2 | 91,1 |
Происходящий сейчас рост числа занятых в России еще слишком мал для того, чтобы говорить о кардинальном улучшении положения дел. Статистическое исследование этих данных позволяет предположить возможность сохранения существующих тенденций в сфере занятости в ближайшие 2-3 года.
В структуре занятого населения по возрасту наиболее многочисленную группу составляют лица в возрасте от 40 до 44 лет, на долю которых приходится 16,1% общей численности занятых. Средний возраст занятого в экономике населения составил в ноябре 2001 г. 39,1 года (Приложение 2, Таблица 5).