Методические рекомендации по наблюдению за ценами на товары, закупаемые для государственных нужд Санкт-Петербурга
от 13.04.2009 № 256-р
Об утверждении Методических рекомендаций
по наблюдению за ценами на товары,
закупаемые для государственных нужд
Санкт-Петербурга
В соответствии с пунктом 3.1 Положения о Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 177:
1. Утвердить Методические рекомендации по наблюдению за ценами на товары, закупаемые для государственных нужд Санкт-Петербурга, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Голоулину Е.В.
Председатель Комитета С.Д. Бодрунов
Приложение
к распоряжению Комитета
экономического развития, промышленной политики и торговли
от 13.04.2009 № 256-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по наблюдению за ценами на товары,
закупаемые для государственных нужд Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по наблюдению за ценами на товары, закупаемые для государственных нужд Санкт-Петербурга (далее – Методические рекомендации) определяют порядок сбора, обработки информации, а также общие принципы формирования цены единицы товара, используемой при расчете денежных затрат бюджета Санкт-Петербурга на поставку товаров для государственных нужд Санкт-Петербурга.
2. Термины и понятия,
используемые в Методических рекомендациях
В Методических рекомендациях используются следующие термины и понятия:
текущий уровень цен – уровень цен квартала (месяца), в котором производится расчет цены единицы товара;
Реестр цен – совокупность стоимостной информации о товарах, закупаемых для государственных нужд Санкт-Петербурга, формируемой и размещаемой Санкт-Петербургским государственным учреждением «Центр мониторинга и экспертизы цен» в издании «Реестр цен на основные товары, работы и услуги для государственных заказчиков в Санкт-Петербурге»;
цена производителя (поставщика) товара – денежное выражение стоимости товара у конкретного производителя (поставщика) за количественную единицу товара в текущем уровне цен, в рублях, в условиях оптовой торговли;
цена единицы товара, используемая при расчете денежных затрат бюджета Санкт-Петербурга на поставку товаров для государственных нужд Санкт-Петербурга (далее – цена единицы товара) – усредненная величина, сформированная по итогам наблюдения, на основании данных о ценах производителей (поставщиков) товара;
группа однородных товаров – совокупность товаров однородных по своему потребительскому назначению, но обладающих различными качественными характеристиками, признаками, свойствами, спецификациями и атрибутами.
3. Порядок проведения наблюдения за ценами
Наблюдение за ценами на товар состоит из следующих основных этапов:
формирование критериев идентификации товара для проведения наблюдения;
отбор производителей (поставщиков) товара для проведения наблюдения за их ценами;
наблюдение и регистрация цен производителей (поставщиков) товара;
3.1. Формирование критериев идентификации товара для проведения наблюдения.
3.1.1. Формирование критериев идентификации товара для проведения наблюдения осуществляется путем:
присвоения товару кода для включения в Реестр цен;
выбор единицы измерения товара, по которой будет проводиться наблюдение.
3.1.2. Наименование товара должно содержать определенные технические характеристики (потребительские свойства) товара достаточные для его идентификации в группе однородных товаров.
3.1.3. Кодирование товара для включения в Реестр цен осуществляется с применением Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (далее – ОКДП), принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 6 августа 1993 года № 17. Структура кодов должна содержать семизначный код, соответствующий коду, принятому в ОКДП (четыре разряда – высшие классификационные группировки для классификации видов экономической деятельности и три низших разряда – для классификации видов продукции), а также дополнительную четырехзначную нестандартизированную часть кода – порядковый номер товара в Реестре цен.
3.1.4. Выбор единицы измерения товара осуществляется в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 8.417-2002 «Государственная система обеспечения единства измерений. Единицы величин», введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 4 февраля 2003 года № 38-ст.
3.2. Отбор производителей (поставщиков) товара для проведения наблюдения за их ценами.
3.2.1. В выборочную совокупность производителей (поставщиков), цены на товар которых, предполагаются к наблюдению, рекомендуется включать предприятия и организации всех форм собственности и организационно-правовых форм (в том числе индивидуальных предпринимателей), имеющих наибольший удельный вес производства (поставки) товара в регионе.
3.3. Наблюдение и регистрация цен производителей (поставщиков) товара.
3.3.1. Наблюдение и регистрация цен производителей (поставщиков) товара предполагает сбор и фиксацию данных о ценах на товар у определенного производителя (поставщика) товара.
3.3.2. Сбор информации о ценах осуществляется на товары, отобранные для проведения наблюдения по совокупности производителей (поставщиков) товаров, определенной в соответствии с пунктом 3.2.
3.3.3. Наблюдение проводиться за ценами на товары в сопоставимых единицах измерения и при сопоставимых условиях поставки.
3.3.4. В целях получения сведений о ценах производителей (поставщиков) товара рекомендуется пользоваться данными средств массовой информации, а также данными, полученными непосредственно от производителей (поставщиков) товара (прайс-листы, счета, результаты телефонных опросов, оформленные в виде опросного листа в соответствии с приложением к настоящим Методическим рекомендациям).
4. Расчет цены единицы товара
4.1. Расчет цены единицы товара производится по результатам наблюдения на основе зарегистрированных цен всех производителей (поставщиков) данного товара.
4.2. В случае наличия трех и более зарегистрированных позиций о ценах одного товара, цена единицы такого товара определяется по формуле средней арифметической, путем сложения зарегистрированных цен и деления полученной суммы на количество зарегистрированных позиций цен:
,где Цед.т. – цена единицы товара;
Ц1,…Цn – цена производителя (поставщика) товара, зарегистрированная у соответствующего производителя (поставщика) товара;
n - количество зарегистрированных позиций цен.
4.3. В случае наличия двух зарегистрированных позиций о ценах одного товара, цена единицы такого товара определяется по формуле:
,где: Цед.т.– цена единицы товара,
Ц1, Ц2 – цена товара, зарегистрированная у первого и второго
производителя (поставщика) товара соответственно.
4.4. В случае наличия только одной зарегистрированной позиции о цене производителя (поставщика) одного товара, цена единицы такого товара равна цене этого производителя (поставщика) товара.
Приложение
к Методическим рекомендациям
по наблюдению за ценами
на товары, закупаемые
для государственных нужд Санкт-Петербурга
Опросный лист
проведения наблюдения цен производителей (поставщиков) товара
Наименование товара _______________________________________________
Технические характеристики товара ___________________________________
__________________________________________________________________
Единица измерения _________________________________________________
| № п/п | Наименование производителя (поставщика) | Адрес, номер средства связи, по которому производился опрос | Цена производителя (поставщика) единицы товара | Примечания |
ФИО, должность, подпись лица, проводившего опрос
Дата