1. В чем заключается экономическая природа государственного бюджета?
2. Как проявляется объективный характер категории «государственный бюджет»?
3. В чем состоит специфика бюджетных отношений?
4. Сформулируйте краткое определение понятия «государственный бюджет».
5. Перечислите формы выражения понятия «государственный бюджет».
6. В чем заключается роль государственного бюджета в общественном воспроизводстве?
7. Охарактеризуйте состав и структуру доходов и расходов государственного бюджета Республики Казахстан.
8. Каково значение бюджетной классификации? В чем состоят особенности новой бюджетной классификации.
9. Что означает понятие «баланс бюджета» и связанные с ним состояния бюджета?
10. Какие факторы вызывают бюджетный дефицит?
11. Какие применяются способы покрытия бюджетного дефицита?
12. Какие имеются концепции бюджетной политики в связи с бюджетным дефицитом?
13. Что такое бюджетная система?
14. Чем определяется состав бюджетной системы государства?
15. Что представляет собой бюджетное устройство?
16. Что входит в состав бюджетной системы Республики Казахстан?
17. Какие принципы положены в основу устройства бюджетной системы?
18. Что представляет собой бюджетный процесс и какие этапы он включает?
19. Как осуществляются бюджетные процедуры по республиканскому бюджету Казахстана?
20. Каков порядок и процедуры бюджетного процесса по местным бюджетам в Республике Казахстан?
Задания
1. Соберите информацию о реализуемых в республике программах, финансируемых за счет средств государственного бюджета. Используя данные периодической печати оцените их эффективность.
2. Изучите структуру государственного бюджета нескольких последних лет. Составьте и проанализируйте тренды по следующим показателям:
а) расходы бюджета;
б) доходы бюджета;
в) бюджетный дефицит/профицит
Сделайте выводы.
3. Проанализируйте способы покрытия бюджетного дефицита в других странах. Какие механизмы можно использовать в РК? Обоснуйте свой выбор.
Тесты
1. Что не является характерными чертами государственного бюджета?
А) он представляет особую экономическую форму распределительных отношений, связанную с обособлением части стоимости валового общественного продукта у государства и ее использованием на удовлетворение общественных потребностей;
Б) он предназначен для перераспределения стоимости между отраслями национального хозяйства, территориями, секторами экономики, сферами общественной деятельности;
В) он выражает такую стадию стоимостного распределения, которая непосредственно не связана с движением общественного продукта в его товарной форме и осуществляется в известном отрыве от нее;
Г) он выражает производственные отношения и имеет соответствующее им материально-вещественное воплощение;
Д) он предназначен для опосредования товарно-денежных отношений.
2. Совокупность форм и методов образования и использования централизованного фонда денежных средств государства, называется:
А) бюджетным механизмом
Б) бюджетным фондом
В) государственным бюджетом
Г) финансовым планом страны
Д) бюджетной классификацией
3. Сущность государственного бюджета можно выразить как:
А) централизованный фонд денежных средств государства;
Б) инструмент воздействия на экономику (через бюджетный механизм);
В) основной финансовый план государства;
Г) юридический закон, положения которого обязательны для выполнения всеми участниками отношений и членами общества;
Д) через все указанные формы.
4. В структуру доходов бюджета на основе бюджетной классификации РК не входят:
А) налоговые поступления;
Б) неналоговые поступления;
В) поступления от продажи основного капитала;
Г) поступления официальных трансфертов;
Д) поступления от государственной собственности.
5. Денежные средства, выделенные из бюджета на возвратной, срочной и платной основе, называются:
А) официальные трансферты;
Б) бюджетные кредиты;
В) затраты бюджета;
Г) дефицит бюджета
Д) чистое бюджетное кредитование
6. Сальдо по операциям с финансовыми активами представляет собой:
А) разницу между суммами приобретения финансовых активов и поступлений от продажи финансовых активов государства;
Б) расходы бюджета по операциям приобретения в государственную собственность долей участия, ценных бумаг юридических лиц, в том числе международных организаций;
В) поступления в бюджет от реализации соответствующих активов;
Г) отрицательную разницу между поступлениями и расходами;
Д) привлечение средств за счёт заимствования из внутренних и внешних источников, свободных остатков бюджетных средств.
7. Бюджетная программа – это:
А) группировка расходов бюджета по экономическим характеристикам, отражающая операции, осуществляемые государственными учреждениями;
Б) расходы бюджета по реализации функций государственной политики и государственного управления;
В) систематизированная группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам, положенная в основу всей бюджетной деятельности финансовых органов государства;
Г) основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов;
Д) принципы построения бюджетной системы, организационные формы взаимосвязи ее звеньев.
8. Группировка экономической классификации расходов бюджета состоит из:
А) категории, класса, подкласса и специфики;
Б) текущих расходов, капитальных расходов, предоставления кредитов, финансирования;
В) функциональной группы, функциональной подгруппы, администратора бюджетных программ;
Г) бюджетных программ, бюджетных подпрограмм;
Д) все перечисленное входит в группировку экономической классификации расходов бюджета.
9. Какой уровень дефицита бюджета в современной экономике считается допустимым?
А) до 1% от величины валового внутреннего продукта страны;
Б) 2-3% от величины валового внутреннего продукта страны;
В) 5-7 % от величины валового внутреннего продукта страны;
Г) 4% от величины валового дохода страны;
д) дефицит бюджета является губительным и недопустимым явлением в экономике.
10. Расставьте в правильном порядке этапы исполнения расходов бюджетов:
1) регистрация гражданско-правовых сделок государственных учреждений;
2) выдача разрешений на принятие государственными учреждениями обязательств;
3) составление и утверждение планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам;
4) освоение бюджетных средств;
5) составление и утверждение сводного плана поступлений и финансирования.
Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. В первую очередь дайте определение государственному бюджету. Исследуйте показатели, характеризующие состояние государственного бюджета. Затем перейдите к анализу структуры государственного бюджета республики. Отметьте особенности организации бюджетной системы, бюджетного устройства и бюджетного процесса в Республике Казахстан
Тема 7. Местные финансы в системе государственных финансов
Задания СРС
1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы
2. Ответить на вопросы для самоконтроля
3. Выполнить предложенные к теме задания
4. Ответить на тестовые вопросы
5. Подготовить реферат на тему «Характеристика и особенности функционирования финансов СЭЗ»
Вопросы для самоконтроля
1. Какие звенья финансовой системы относятся к местным финансам? Кратко охарактеризуйте каждое звено.
2. Какие принципы необходимо учитывать при администрировании финансов на централизованные и децентрализованные?
3. Какое содержание вкладывается в понятие «экономическая самостоятельность регионов»?
4. Что представляет собой политика «фискального федерализма»?
5. В чем состоят особенности структуры поступлений местных бюджетов Республики Казахстан в текущем бюджетном году?
6. Что означает понятие «закрепленные» и «регулирующие» доходы?
7. В чем заключаются проблемы формирования доходной части местных бюджетов в Республике Казахстан?
8. Каковы особенности состава и структуры расходной части местных бюджетов Республики Казахстан?
9. Как распределяются расходы между уровнями управления местными бюджетами в Казахстане?
10. Что представляют собой специальные (свободные) экономические зоны?
11. Какой имеется опыт создания специальных экономических зон Казахстана?
Задания
1. Оцените существующую систему финансирования местных потребностей в Казахстане.
2. Изложите порядок бюджетного процесса по местным бюджетам в Республике Казахстан.
3. Перечислите состав поступлений бюджета Карагандинской области.
4. Изучите структуру бюджета Карагандинской области за несколько последних лет. Составьте и проанализируйте тренды по следующим показателям:
а) расходы бюджета;
б) доходы бюджета;
в) бюджетный дефицит/профицит
Сделайте выводы.
5. Какие, по Вашему мнению, экономико-географические территории нуждаются в признании их как СЭЗ?
Тесты
1. Материальной основой функционирования местных финансов является:
А) местные бюджеты;
Б) республиканский бюджет;
В) государственные дотации;
Г) средства хозяйствующих субъектов, функционирующих в данном регионе;
Д) все перечисленные источники.
2. В чем состоит направленность теории «фискального федерализма»?
А) в снижении зависимости местных органов управления от центра;
Б) в усилении зависимости местных органов управления от центра;