НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
«УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ»
КОНЦЕПЦИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ПЕРЕХОДА ОТ СЕРТИФИЦИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ПО СТАНДАРТАМ ИСО СЕРИИ 9000 ВЕРСИИ 1994 ГОДА К СИСТЕМЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
ВЕРСИИ 2000 ГОДА
Методические рекомендации
ПРАЦЭДУРА ПЕРАХОДА АД СЕРТЫФIЦЫРЫВАННАЙ СIСТЭМЫ МЭНЭДЖМЭНТА КАЧЕСТВА ПА СТАНДАРТАМ ИСO СЕРЫI 9000 ВЕРСII 1994 ГОДА К СIСТЭМЕ АДПАВЯДАЮЩЕЙ ВЕРСII 2000 ГОДА
Метадычныя рэкамендацыi
ТК РБ 4.2- МР-06-2002
Минск
| УДК | МКС | Группа |
Ключевые слова: система менеджмента, качество, процессный подход, процесс, эффективность.
Предисловие
1 РАЗРАБОТАНЫ Институтом надежности машин Академии наук Белоруссии (ответственный исполнитель – к.т.н. ПАНОВ А.Н.);
СОИСПОЛНИТЕЛИ:
Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации (БелГИСС) (исполнитель – КОЗЕЛ К.И.);
Витебский ЦСМ (исполнитель – СОЛДАТОВА З.И.);
2 УТВЕРЖДЕНЫ Решением о принятии документа №_________от___________2002 г., подписанным председателем Национального технического комитета по стандартизации «Управление качеством»
3 ВВОДЯТСЯ В ДЕЙСТВИЕ С _______________
4 ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ
Настоящие рекомендации не могут быть тиражированы и распространены без разрешения Национального технического комитета по стандартизации «Управление качеством».
_______________________________________________________________________________________________
Изданы на русском языке
Содержание
Введение…………………………………………………………………………………4
1 Область применения..…………………………………………………………………6
2 Нормативные ссылки ….…………………………..…………………………..……6
3 Определения……………………………………………………………………..……. 6
4 Общие положения…………………………………………………………………….12
5 Различия в требованиях………………………………………………………………16
6 Этапы работ по переходу и их основное содержание….…………………….…….19
Заключение ……………………………………………………………………………. 22
Приложение А (информационное) ……………………………………………………23
Приложение Б (информационное)…………………………………………………….39
Приложение В (информационное)…………………………………………………… 40
Приложение Г (информационное)… ………………………………………………….41
Приложение Д (информационное)…………………………………………………… 47
Приложение Е Библиография………………………………………………………….62
1 Введение
Данный документ представляет методику выполнения процедуры перехода организации с системой менеджмента, соответствующей одним требованиям к другим. В частности, системы менеджмента качества по модели, представленной в стандартах ИСО серии 9000 версии 1994 г. к системе менеджмента качества, представленной стандартах ИСО серии 9000 версии 2000 г.
Методика, стандарт - всего на всего инструмент повышения эффективности организации для гармоничного удовлетворения потребителя, собственника, персонала и поставщиков организации, а также общества в целом. Методические рекомендации разработаны таким образом, чтобы нацелить организацию на повышение эффективности бизнеса, а не на акцию по получению «бумаги» - сертификата (хотя мы не умоляем достоинства документа). Система менеджмента организации, система менеджмента качества и сертификация это не вещь в себе, а всего на всего инструмент для получения прибыли. Часто приходится слышать от менеджеров и специалистов разного уровня выражения типа «это, стандарты по качеству, а это деятельность …( «…это не относится к качеству», или даже «…это для жизни», «…и вы там занимайтесь, а мы будем зарабатывать деньги…», пессимистическое - «нам необходимо три поколения, чтобы что-либо изменить в мышлении… »). Задумываешься, почему это случилось(ется)? В чем глубинные причины? Почему мы можем первыми создать, совершить, открыть (первый лазер, первый полет…), то есть на уровне героев (и это прекрасно!). Почему же не закономерно, мало вероятно появление продукта «нормального» качества результатов НАШЕЙ С ВАМИ ПОСТОЯННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Много причин… и читатели сами могут высказать их немало... По нашему мнению очень весомую долю в них занимает несовершенство МЕНЕДЖМЕНТА (всех уровней). Следовательно, необходимы СООБРАЖЕНИЯ каким образом повысить его эффективность. Они - представлены в стандартах ISO, монографиях (см. Приложение Е) и т.д. Настоящие рекомендации также преследуют указанную цель. А, что касается упомянутых высказываний… Они из-за несоответствия стратегии предприятия и провозглашенной (формально) политики в области качества. Но это «короткая стратегия». В условиях обостряющейся конкурентной борьбы и глобализации экономики с такой стратегией организация долго (хотя на век многих высших менеджеров хватит) не просуществует, думается, что и «три поколения» раскачиваться нам также не дадут. Тем не менее, такая «короткая стратегия» имеет право на существование. «Каждый выбирает по себе…»
Цель методики – предоставить в распоряжение, в первую очередь, высших менеджеров (генеральных директоров, их первых заместителей, финансовых руководителей, главных инженеров и т.д.), во вторую, - преподавателей, слушателей курсов повышения квалификации, студентов, в третьих, - менеджеров, уполномоченных осуществлять реинжиниринг бизнеса для постоянного совершенствования организации, повышения результативности и эффективности деятельности, эффективную процедуру адаптации системы менеджмента организации к новым («Современная проблема – изменение, а приоритет - люди…») требованиям. Поставленную цель можно достичь, решив следующие задачи:
- разъяснение принципиальных различий в требованиях нового и старого;
- описание требуемых изменений в документации и в практической деятельности;
- предоставление вариантов последовательности действий при адаптации;
- разъяснение возможных проблем и выдача рекомендаций по их решению.
Процедура перехода характеризуется:
- неразрывной связью с действующей системой менеджмента организации;
- непрерывностью деятельности, подвергаемой изменениям;
- существенным влиянием на результаты реинжиниринга человеческого фактора, традиций и культуры, стратегии организации (особенно ее лидеров – высших и средних менеджеров);
- этапностью;
- особенностями для предприятий различных масштабов и видов деятельности;
- ресурсоемкостью, ограниченностью по времени и т.д.
Методика может быть применена в различных отраслях деятельности, как эффективное средство формализованного описания, проектирования, анализа и улучшения менеджмента организации и в частности менеджмента качества.
Разработчики при написании исходили из того, что пользователи уже знакомы с требованиями стандартов ИСО серии 9000-2000 г., успели приобрести как положительный, так и отрицательный опыт работы по системам менеджмента качества, разработанных на базе стандартов ИСО серии 9000- 1994 г., и в их сознании уже прошли процессы «очарования-разочарования» и наступил этап прагматического осмысления и видения перспектив. Разработчики стояли перед выбором – излагать «солдатскую инструкцию» либо предоставить концептуальное видение перспектив, методов решения… Мнения разделились… Поэтому сделана попытка излагать материал для обоих типов читателей. Первым - рекомендуется оставить без внимания большинство определений, примечания, приложения и библиографию…
Некоторые предложения настоящего документа и источников на которые сделаны ссылки кажутся не бесспорными, но это и правильно, термин истинности определен … Тем не менее, мы придерживаемся изречения Александра Гумбольдта и, по-видимому, оно уместно и в данном случае - «Всякая истина, новая и на первый взгляд непостижимая идея в человеческом сознании проходит через три стадии: «какая чушь…», «в этом, что-то есть…», «кто же этого не знает…»».
1 Область применения
Настоящие рекомендации предназначены для организаций, которым необходимо осуществлять кардинальные улучшения деятельности для выживания, преуспевания в конкурентной среде и описывают процедуру проведения работ по непрерывному совершенствованию системы менеджмента, в том числе менеджмента качества.
Организации, внедрившие систему менеджмента качества в соответствии с моделями ИСО 9001, ИСО 9002, ИСО 9003 редакции 1994 г. с учетом рекомендаций [1-16], с введением новой версии нормативного документа вынуждены совершенствовать систему менеджмента до требований ИСО 9001-2000.
С целью повышения эффективности деятельности рекомендации могут быть полезны для организаций впервые разрабатывающих, внедряющих системы менеджмента качества в соответствии с требованиями ИСО 9001-2000, осуществляющих консультирование, развивающих поставщиков, проводящих сертификацию.
Рекомендации не регламентируют процедуру построения системы менеджмента по каким-либо требованиям или моделям, но нацеливают на возможные подходы. Рекомендации такого плана можно найти как в «продвинутых» системах [27, 29], так и в литературе [17-19; 32; 103-107]. Рекомендации могут быть использованы при совершенствовании систем менеджмента качества соответствующих моделям QS 9000-98, VDA 6.1-98, ИСО /TS 16949-99, также основанных на ИСО 9001-94.
Основными объектами внимания рекомендаций являются:
- организационный процесс перехода;
- структура документированных процедур;
- содержательная часть новых требований;
- перспективы повышения эффективности организации за счет совершенствования менеджмента бизнеса и его существенной части менеджмента качества.
2 Нормативные ссылки
В настоящих рекомендациях использованы ссылки на нормативные документы:
- ИСО 9000-2000. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь
- ИСО 9001-2000. Системы менеджмента качества. Требования
- ИСО 9004-2000. Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности