Производится оценка:
- организационно - технологических схем с точки зрения оптимальной последовательности возведения зданий и сооружений и специфики производства работ в местных условиях;
- эффективности принятых методов производства по основным видам строительно - монтажных работ с учетом специфики местных условий.
Оцениваются намечаемые к использованию строительные краны, механизмы и установки, оптимальность их выбора по техническим характеристикам, размещение на строительной площадке, возможность их монтажа (демонтажа).
Рассматриваются принятые решения по обеспечению строительства электроэнергией, водой, паром, кислородом, ацетиленом, сжатым воздухом, источники их получения, места подключения к действующим сетям, проверяется обоснованность принятого количества ресурсов.
2.7.3. Рассматривается ведомость объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ, ведомость потребности в строительных конструкциях, изделиях, материалах и оборудовании, их взаимоувязка, соответствие принятому календарному плану строительства, конструктивным решениям запроектированных зданий и сооружений и достоверность по сравнению с удельными показателями на 1 млн. руб. СМР.
Оценивается рациональность принятых решений по выбору предприятий - поставщиков материалов, деталей, конструкций и оборудования, транспортным схемам их поставки.
Проверяется расчет потребности строительства в основных строительных машинах, механизмах и транспортных средствах.
Проверяются расчеты потребности строительства во временных зданиях и сооружениях, жилищном и культурно - бытовом строительстве (при необходимости), складских помещениях, стоимость временных зданий и сооружений, рассматривается использование для строительства постоянных объектов, сооружаемых в подготовительный период.
Проверяется также правильность расчета потребности строительства в рабочих кадрах, рассматриваются вопросы наличия рабочих кадров в районе строительства, обоснованность применения оргнабора, привлечения военно - строительных отрядов и спецконтингента, перевозок работников строительства на расстояние более трех км к месту работы и обратно и т.д. При применении вахтового метода организации строительства оценивается экономическая эффективность его использования.
Рассматриваются решения по организации и охране труда.
2.7.4. Рассматривается ситуационный план строительства (при его наличии), его соответствие СНиП 3.01.01-85* в части расположения:
- предприятий материально - технической базы и карьеров, жилых поселков;
- внешних путей и дорог, станций примыкания, речных и морских причалов;
- линий связи и электропередач и других объектов.
Анализируются транспортные схемы поставки материалов, конструкций, деталей и оборудования и принятые площадки участков, временно отводимых для нужд строительства.
Рассматривается стройгенплан подготовительного периода (при его необходимости и наличии), его соответствие требованиям нормативных документов, а также решение вопросов:
- переустройства коммуникаций;
- расстановки основных строительно - монтажных механизмов на период выполнения работ нулевого цикла.
Рассматривается стройгенплан основного периода, его соответствие требованиям нормативных документов.
Анализируются основные технико - экономические показатели с точки зрения эффективности принятой организации строительства и обоснованность выбранного варианта по результатам сравнительного экономического анализа.
2.7.5. Общая экспертная оценка проекта организации строительства, указываемая в выводах экспертизы, формируется с учетом оценки эффективности предложений по организации строительства на основе анализа основных технико - экономических показателей, обеспечивающих ввод в действие объектов в расчетные сроки с заданным качеством.
2.7.6. Перечень основных нормативных документов, которыми необходимо руководствоваться при рассмотрении раздела "Организация строительства", приведен в Приложении.
2.8.1. Проверяется:
- наличие согласований данного рассматриваемого проекта с органами Минприроды, СЭН, государственного контроля и надзора, участвующими в определении условий природопользования и другими заинтересованными организациями и ведомствами, землепользователями;
- наличие технических условий о возможности присоединения объекта к существующим инженерным сетям и коммуникациям, а также рекультивации земель;
- наличие вариантных проработок как по размещению и генплану участка, так и по принятию технических и технологических решений с экологической точки зрения;
- наличие общей экологической и природной характеристики района строительства (характеристика географического положения объекта, климата, гидрографических, гидрологических данных района строительства, почвенного и растительного покрова, животного мира, сведения о наличии редких и исчезающих видов животных и растений в зоне влияния рассматриваемого объекта; сведения о культурных, исторических и природных памятниках, заповедниках, заказниках, национальных парках). Характеристика сложившейся хозяйственной деятельности района строительства приводится с точки зрения ее влияния на состояние окружающей природной среды (уровень загрязнения);
- соответствие принятых в проекте решений положениям, заложенным в схемах и проектах районной планировки, в генпланах городов, поселков и населенных пунктах, промузлов, территориальных комплексных схемах охраны природы, схемах комплексного использования и охраны водных ресурсов, региональных схемах развития и размещения производительных сил;
- наличие систем мониторинга в зоне воздействия объекта;
- наличие картографического материала (ситуационный план зоны воздействия объекта с указанием промышленных, селитебных территорий, сельхозугодий, зон рекреационного использования, особо охраняемых территорий, зон санитарной охраны, водоохранных зон, прибрежных полос, генплан объекта, карты - схемы размещения источников загрязнения, физических воздействий и др.).
Объем материалов, включаемых в раздел, должен быть достаточным для оценки природоохранных мероприятий с учетом сохранения окружающей среды, обеспечения рационального использования природных ресурсов и сведения ущерба к минимуму.
Рассмотрение раздела "Охрана окружающей среды" должно производиться по входящим в него подразделам: "Охрана атмосферного воздуха", "Охрана и рациональное использование водных ресурсов", "Охрана и рациональное использование земель", "Охрана недр", "Мероприятия по охране и воспроизводству рыбных запасов", "Мероприятия по защите от шума", "Защита от воздействия электромагнитных полей", "Охрана животного мира", "Охрана растительного мира", "Отходы производства", "Социальная среда и последствия намечаемой деятельности", "ОВОС".
2.8.2. Подраздел "Охрана атмосферного воздуха".
При рассмотрении и анализе представленных проектных материалов в этой части проверяются следующие аспекты:
- обоснованность выбора района и площадки под строительство, характеристика района с учетом фонового загрязнения атмосферного воздуха, физико - географических и метеорологических факторов;
- краткая характеристика проектируемого предприятия (объекта) и производств, связанных с выбросами вредных веществ в атмосферу (состав предприятия, перспективы его развития и района его размещения); характеристика организованных и неорганизованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; при реконструкции и расширении - данные о разработке и утверждении норм предельно допустимых выбросов для существующих (действующих) производств; состав и количественная характеристика выбросов; наличие разрешения на использование проектируемого вида топлива (мазут, газ, уголь и др.) на технологические нужды и в котельной с указанием его количества;
- обоснованность принятой в проекте технологии; прогрессивность выбранных технологических процессов с точки зрения исключения или уменьшения образования и выделения загрязняющих веществ; сравнение выбранной технологии с лучшими отечественными и зарубежными аналогами;
- обоснованность и достоверность данных по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу;
- намечаемые мероприятия по снижению выбросов в атмосферу; оборудование по улавливанию, утилизации и обезвреживанию загрязняющих веществ; прогрессивность принятых технических решений и эксплуатационные характеристики указанного оборудования; сравнение их с передовыми техническими решениями отечественной и зарубежной практики;
- наличие нормативов предельно допустимых концентраций (ПДК) на загрязняющие вещества, выбрасываемые в атмосферный воздух;
- правильность проведения расчетов изменения уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с вводом в эксплуатацию проектируемого предприятия, и установления расчетной величины санитарно - защитной зоны;
- величины предельных концентраций загрязняющих веществ, полученные расчетным путем; предложения по предельно допустимым выбросам (ПДВ); наличие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу;
- методы и средства контроля за соблюдением установленных норм ПДВ;
- обоснованность предложений по организации и благоустройству санитарно - защитной зоны;
- наличие в проекте мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий;