- факторы воздействия проектируемого объекта на условия обитания и воспроизводства рыбных запасов. Границы акватории, попадающей в зону влияния каждого фактора. Характер и степень воздействия каждого фактора на рыбные запасы;
- обоснование принятых на основе вариантных проработок проектных решений по охране рыбных запасов. При этом необходимо учитывать всю совокупность показателей, характеризующих как эффект обеспечения охраны рыбных запасов, так и технико - экономический уровень мероприятий и сооружений основного производственного комплекса;
- мероприятия, направленные на предотвращение ущерба рыбным запасам и восстановление мест обитания рыб. В случае невозможности предотвращения ущерба рыбным запасам проверяется наличие в материалах рыбоводно - биологических обоснований по определению его размера, направлению компенсационных мероприятий и включение в сметную стоимость строительства объекта капитальных вложений на их осуществление.
2.8.7. Подраздел "Мероприятия по защите от шума".
При рассмотрении и анализе представленных проектных материалов в этой части проверяются следующие аспекты:
- наличие источников шума, их шумовые характеристики, пути распространения шума от его источника до расчетных точек;
- расчеты по определению ожидаемых уровней шума в расчетных точках и допустимых уровней шума в них;
- архитектурно - планировочные и строительно - акустические средства по снижению внешнего шума промышленного предприятия, проникающего на селитебную территорию (размещение цехов, устройство акустических экранов, шумозащитных полос зеленых насаждений, применение шумозащитных окон и др.);
- размеры границ санитарно - защитных зон по фактору шума.
2.8.8. Подраздел "Защита от воздействия электромагнитных полей".
При рассмотрении и анализе материалов данного подраздела проверяется следующее:
- данные, характеризующие источники излучения электромагнитных полей (радиостанции, радиотелевизионные передающие, радиолокационные станции, промышленные генераторы, воздушные линии электропередач высокого напряжения и др.), их нормативные защитные зоны;
- мероприятия, обеспечивающие защиту человека от вредного воздействия источников излучения электромагнитной энергии (создание защитных зон, зон ограничения застройки и др., ограничение высоты зданий и сооружений, ступенчатая застройка, электромагнитная экранировка зданий).
2.8.9. Подраздел "Охрана животного мира".
При рассмотрении и анализе представленных материалов в этой части проверяются следующие аспекты:
- данные о количестве, видах, в том числе ценных, исчезающих, эндемичных животных, обитающих в зоне влияния проектируемого объекта; места обитания особо ценных видов животных, их состояние, прогноз их изменения при реализации планируемой деятельности;
- наличие миграционных путей, заповедников, заказников, расположенных в данном районе, области; на каком расстоянии от размещаемого объекта они расположены;
- наличие факторов, действующих на животный мир (техногенное и др. виды воздействий);
- наличие и достаточность мероприятий, направленных на охрану животного мира, сохранение среды обитания, условий размножения, воспроизводства, путей миграции животных и предотвращение их гибели от антропогенного воздействия (строительство переходов, экраны и др.);
- размер ущерба животному миру вследствие изменения экологических условий территории при реализации проектных решений.
2.8.10. Подраздел "Охрана растительного мира".
При рассмотрении и анализе материалов данного подраздела проверяется следующее:
- наличие характеристики растительности в зоне воздействия объекта и оценки состояния растительных сообществ (кадастровая характеристика лесов, распределение в зоне воздействия объекта, санитарное состояние лесов, тип насаждений, состав пород, возраст, полнота, бонитет, площади изымаемых лесных насаждений, разрешенные рубки в зоне воздействия объекта, специально охраняемые леса - рекреационные, водоохранные и др. - размещение площадки, состояние; геоботаническая и хозяйственная характеристика естественных травянистых сообществ, их продуктивность, характеристика болот);
- наличие в зоне воздействия объекта редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений, памятников природы;
- наличие материалов по оценке влияния планируемой деятельности на состояние растительных сообществ;
- наличие материалов по оценке ущерба, причиняемого растительности вследствие общего загрязнения природной среды (воздуха, воды, почв) и перепланировки поверхности.
2.8.11. Подраздел "Отходы производства".
При рассмотрении и анализе проектных материалов данного подраздела проверяются следующие аспекты:
- источники поступления отходов;
- количество отходов (всего т/год, на единицу продукции т/год); состав отходов (твердые, жидкие, пастообразные);
- наименование химических загрязнений и примесей в отходах, их содержание и класс опасности;
- сведения о местах и условиях (в том числе длительности) хранения отходов; сведения о путях и объемах (в процентах от общего количества) переработки и утилизации отходов для получения полезной продукции, в том числе на рассматриваемом предприятии;
- сведения по обезвреживанию и ликвидации неутилизируемых отходов, включая оценку возможного воздействия на окружающую среду в зависимости от способа обезвреживания и ликвидации (данные о возможности образования экологически опасных веществ при хранении отходов, об их вымывании с атмосферными осадками, паводками, фильтрациями через грунт, поступления в воздух);
- необходимость захоронения (складирования) отходов на специально предназначенных для этого объектах (полигонах для твердых и бытовых отходов, отвалах и накопителях промышленных отходов - хвостохранилищах, шламохранилищах);
- обоснование технических решений по сокращению объемов расходов, а также внедрению безотходных и малоотходных технологических процессов, обеспечивающих комплексное использование природных ресурсов.
2.8.12. Подраздел "Социальная среда и последствия намечаемой деятельности".
При рассмотрении и анализе проектных материалов проверяется следующее:
- санитарно - гигиеническая обстановка в районе строительства (реконструкции, расширения объекта);
- источники, оказывающие отрицательное влияние на здоровье работающих и окружающего населения;
- наличие материалов по оценке прогнозных изменений социально - экономических условий жизни населения, комфортности проживания при реализации намечаемой деятельности;
- наличие оценки экологических последствий эксплуатации объекта (при нормальном режиме и авариях) для жизни и здоровья населения (увеличение смертности населения, изменение продолжительности жизни, наличие специфических заболеваний, увеличение заболеваемости детей и взрослых и т.д.);
- наличие мероприятий по обеспечению экологической безопасности;
- наличие мероприятий по регулированию социальных отношений в процессе намечаемой хозяйственной деятельности, включая обязательства инвестора по улучшению социальных условий жизни населения.
2.8.13. Подраздел "Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)".
При рассмотрении проектных материалов по указанному подразделу проверяется следующее:
- данные об оценке воздействия намечаемого вида хозяйственной деятельности на окружающую среду, определяющей характер и степень всех потенциальных видов влияния на природный территориальный комплекс строительства и эксплуатации проектируемого объекта, а также ожидаемых экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий.
2.8.14. Критерием оценки качества раздела "Охрана окружающей среды" является минимизация ущерба окружающей природной среды, наносимого при реализации намечаемой хозяйственной деятельности.
2.8.15. Общая экспертная оценка запроектированных природоохранных мероприятий формируется с учетом:
- потенциальной экологической опасности принятых проектных решений и возможных социальных и экономических последствий;
- соответствия проектных решений заданию на проектирование, основным направлениям охраны окружающей природной среды; законодательным актам и нормативным документам по охране условий жизни и здоровья населения и окружающей среды; требованиям и ограничениям, выданным до начала проектирования органами госнадзора и охраны природы, а также местными органами государственного управления.
На основе проведенного анализа и оценки проектных решений делается вывод о целесообразности осуществления строительства (расширения, реконструкции) с социально - экологических позиций и даются рекомендации экспертизы с учетом изложенных замечаний и предложений.
2.8.16. Перечень основных нормативных документов, которыми необходимо руководствоваться при рассмотрении раздела "Охрана окружающей среды", приведен в Приложении.
2.9.1. Государственная экспертиза проектов строительства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций *(7) и при воздействии современных средств поражения осуществляется на основании действующих законодательных и нормативных актов Российской Федерации и проводится по всем проектам строительства объектов производственного и социального назначения, которые могут быть источником чрезвычайных ситуаций или влиять на обеспечение защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, независимо от источников финансирования, видов собственности и принадлежности объекта.