Смекни!
smekni.com

Методические рекомендации по проведению экспертизы технико экономических обоснований (проектов) на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения. Мдс 11 99 (стр. 15 из 25)

│ 1 │Подготовка территории │ 179,0 │ 10,0 │ 3,0 │

│ │ │ │ │ │

│ 2 │Основные объекты строительства │ 244,3 │ 13,6 │ 45,0 │

│ │ │ │ │ │

│ 3 │Объекты подсобного назначения │ 3,9 │ 0,2 │ 10,0 │

│ │ │ │ │ │

│ 4 │Объекты энергетического хозяйства │ 36,6 │ 2,0 │ 3,5 │

│ │ │ │ │ │

│ 5 │Объекты транспорта и связи │ 7,9 │ 0,4 │ 5,0 │

│ │ │ │ │ │

│ 6 │Наружные сети и сооружения ВиК, │ 493,7 │ 27,6 │ 10,0 │

│ │т/с, газоснабжение │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ 7 │Благоустройство и озеленение │ 345,5 │ 19,3 │ 5,0 │

│ │ │ │ │ │

│ 8 │Временные здания │ 39,2 │ 2,2 │ 1,0 │

│ │ │ │ │ │

│ 9 │Прочие работы и затраты │ 269,3 │ 15,0 │ 10,0 │

│ │ │ │ │ │

│ 10 │Содержание дирекции (технадзор), │ 23,1 │ 1,3 │ 0,5 │

│ │ авторский надзор │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ 11 │Подготовка эксплуатационных кадров │ - │ │ - │

│ │ │ │ │ │

│ 12 │Проектно - изыскательские │ 98,3 │ 5,5 │ 5,0 │

│ │работы │ │ │ │

│ ├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼──────────┤

│ │Итого по главам 1 - 12 │1740,8 │ 97,10 │ 98,0 │

│ │ │ │ │ │

│ │Непредвиденные затраты │ 52,0 │ 2,90 │ 2,0 │

│ ├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼──────────┤

│ │Итого... │1792,8 │100 │ 100 │

│ │в том числе: │ │ │ │

│ │СМР │1288,4 │ 71,9 │ 60,0 │

│ │оборудование │ 47,1 │ 2,6 │ 25,0 │

│ │прочие затраты │ 457,30│ 25,5 │ 15,0 │

└────┴───────────────────────────────────────┴───────┴───────┴──────────┘

2.10.3. При составлении объектных и локальных смет и сметных расчетов могут применяться различные методы и, в частности, ресурсный, ресурсно - индексный, базисно - индексный, базисно - компенсационный.

Выбор метода составления смет (расчетов) осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости от условий контракта и общей экономической ситуации.

Ресурсный метод - это калькулирование в текущих ценах и тарифах ресурсов (элементы затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженных в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способов их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих.

Базисно - индексный метод - это использование системы текущих индексов цен по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен.

Ресурсно - индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов цен на ресурсы, используемые в строительстве.

Базисно - компенсационный метод - это суммирование стоимости, исчисленной в базисном уровне сметных цен, и определяемых расчетами дополнительных затрат, связанных с ростом цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы, с уточнением этих ресурсов в процессе строительства в зависимости от реальных цен и тарифов.

При определении сметной стоимости строительства может использоваться сметно - нормативная база, введенная в действие с 1 января 1991 г., а также введенная в действие с 1 января 1984 г. с ранее установленными повышающими коэффициентами по согласованию сторон, заключающих договор (контракт) на капитальное строительство.

В случае применения сметно - нормативной базы 1984 г. при определении сметной стоимости строительных работ базисно - компенсационным (базисно - индексным) методом предельные нормы накладных расходов в базисной стоимости принимаются в размерах, установленных ранее для республиканских министерств и ведомств.

При определении сметной стоимости строительства базисно - индексным методом предельную стоимость работ, исчисленную на основе сметных норм и цен 1984 г., рекомендуется принимать в размерах, установленных строительно - монтажным и ремонтно - строительным организациям для применения с 01.01.84 Советом Министров РСФСР или соответствующими министерствами и ведомствами (по ведомственному признаку).

В частности предельная норма накладных расходов для ремонтно - строительных организаций Минжилкомхоза РСФСР была установлена Постановлением Совета Министров РСФСР от 14.10.84 N 445 в размере 14,2% к сметным прямым затратам, а плановые накопления - в размере 6% - для нового строительства и 2,5% - для капитального ремонта.

Сметные расчеты по строительной части в большинстве случаев составляются в соответствии с требованиями нормативных документов:

- с применением стоимостных показателей объектов - аналогов;

- с применением смет к типовым и повторно - применяемым экономичным, индивидуальным проектам;

- по укрупненным сметным нормативам;

- по единичным расценкам.

Следует иметь в виду, что сметы к типовым проектам составлены по базисному району (Московская область) и без учета конкретных условий строительства. Следовательно, при экспертизе необходимо проверить правильность примененного территориального коэффициента, а также учета проектных решений по привязке проекта.

Наиболее тщательной проверки требуют расчеты с применением смет к объектам - аналогам. Здесь, прежде всего, должны быть представлены в виде сопоставления технические характеристики проектируемых объектов и объектов - аналогов с тем, чтобы были обоснованы все изменения и дополнения, внесенные в сметы к объектам - аналогам.

По крупным зданиям, составляющим значительную часть стоимости всего предприятия, целесообразно составить таблицу примерно следующего вида:

┌────────────┬──────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬─────┬────────┐

│Наимено- │Фунда-│ Ко- │Фермы │ Стены │ Пере- │Кровля │ Пол │ Проемы│

│вание │менты │лонны│ │ │крытия │ │ │ │

├────────────┼──────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────┤

│Корпус А │ж.б. с│ж.б. │метал-│ панели│ж.б. │метал- │ ж.б.│металли-│

│ │ранд- │ │личес-│ трех- │сбор- │личес- │ │ческие │

│ │балка-│ │кий │ слой- │ные │кая с │ │с двой- │

│ │ми │ │пролет│ ные │ │утепли-│ │ным ос- │

│ │ │ │18 м │ │ │телем │ │теклени-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Корпус по │-"- │-"- │ ж.б. │ панели│ -"- │ -"- │ -"- │ -"- │

│ проекту - │ │ │пролет│ керам-│ │ │ │ │

│аналогу │ │ │18 м │ зито -│ │ │ │ │

│ │ │ │ │ бетон-│ │ │ │ │

│ │ │ │ │ ные │ │ │ │ │

└────────────┴──────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴─────┴────────┘

В эту таблицу могут вноситься более подробные данные примененных конструкций и деталей. Она дает возможность более тщательно установить правильность определения затрат в сметных расчетах.

Кроме этого, следует проверить правильность применения и величину коэффициентов, учитывающих разницу в объемах проектируемого здания и объекта - аналога. Некоторыми проектными организациями для соответствующих отраслей такие коэффициенты разработаны.

Сметные расчеты по единичным расценкам составляются в большинстве случаев при крупных объемах земляных работ, берегоукреплений, дорог и т.п. Необходимо сопоставление объемов работ, принятых в сметах с аналогичными объемами работ, указанными на чертежах и в ПОС, а также принятых в сметах методов производства работ с указанными в ПОС. В этом случае следует учитывать заключение эксперта по ПОС. Особое внимание должно быть уделено вопросу перевозок грунта. Расстояние до свалок, а также расстояние от карьеров должны иметь документальное подтверждение городских или областных органов. Необходима проверка принятых характеристик грунтов по трудности разработки с изучением материалов изысканий. Зачастую в сметных расчетах используются единичные расценки по разработке грунтов экскаваторами с ковшами малой емкости (до 0,5 куб. м) при значительных объемах работ, чего нельзя допускать.

При рассмотрении сметных расчетов, в которых учтены значительные объемы водоотлива или водопонижения, следует иметь в виду, что эти объемы должны быть определены по данным ПОС.