МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБЛАСТНОЙ
УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра социальных наук и государственного управления
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по подготовке к зачету, экзамену и государственному экзамену
в Высших учебных заведениях
Российской Федерации
Издание дополненное и переработанное
Москва - 2009
ОБСУЖДЕНА
на заседании кафедры "Социальных наук и государственного управления"
протокол от “____” ____________2008 г. № ___
перечень вопросов к РУБЕЖНОМУ КОНТРОЛЮ
(ЗАЧЕТУ)
1. Государственное управление: понятие, объект и предмет исследования, основные принципы формирования системы государственного управления, перспективы развития.
2. Эволюция науки государственного и муниципального управления, ведущие школы и направления в теории государственного управления. Взгляды на формирование эффективного государственного устройства (идеи Платона, Аристотеля, Канта и других мыслителей).
4. Государство: понятие, основные признаки и их характеристика. Формы правления, формы государственного устройства, политический режим, функции, государственный аппарат. Основные теории возникновения государств: основатели теории и их характеристика. Власть: понятие, основные доктрины организации государственного аппарата. Абсолютная власть.
5. Принципы, формы, методы и средства государственного управления
6. Эффективность государственного управления: понятие и критерии
7. Государственная власть и государственное управление: соотношение понятий и принципы организации
8. Конституционные основы государственной власти и управления в России
9. Институт Президента РФ: статус, полномочия, ответственность
10. Администрация Президента РФ
11. Федеральное собрание РФ: порядок формирования, правовая основа деятельности, структура и полномочия
12. Структура и организация деятельности Совета Федерации ФС РФ
13. Структура и организация деятельности Государственной думы ФС РФ
14. Правовой статус депутата Государственной думы и члена Совета Федерации
15. Совет Безопасности РФ
16. Правительство РФ в системе государственной власти (функции, состав, законодательная регламентация. Состав и структура министерств и ведомств РФ)
17. Деятельность и реформа федеральных органов исполнительной власти 2004 г.
18. Судебная власть в Российской Федерации: функции, состав, порядок формирования и полномочия
19. Федеральные органы государственной власти особой компетенции
20. Федеральные органы исполнительной власти: организационно-правовые формы, структура, полномочия
21. Государственный совет Российской Федерации: место и роль в системе
государственных органов
22. Государственное устройство РФ. Федеративные отношения. Состав РФ
23. Разграничение предметов ведения Российской Федерации и субъектов РФ
24. Образование Федеральных округов. Полномочный представитель Президента РФ
25. Система органов государственной власти субъектов РФ: принципы и правовая основа деятельности
26. Высшее должностное лицо (глава) субъекта Федерации: правовое положение и полномочия
27. Система органов исполнительной власти в субъектах Федерации
28. Законодательные (представительные) органы власти субъектов Федерации: модели организации, структура, функции
29. Контроль за деятельностью органов государственной власти субъектов Федерации
30. Государственная региональная политика: теоретические подходы, основные направления, механизмы реализации
31. Государственные управленческие решения: понятие, виды, технология разработки и реализации
32. Государственная информационная система: виды, структура, роль в системе управления
33. Управление продвижением региона: имидж, план, связи с общественностью
34. Государственное регулирование экономики: цели, формы и методы
35. Государственное управление социальной и культурной сферами
36. Государственное управление административно-политической сферой
37. Государственное управление в чрезвычайных и конфликтных ситуациях
38. Системы государственного управления (США, Россия, Британия, Китай, Египет, Германия, Франция, Италия).
39. Основные этапы развития Российского государства. Становление государственности у восточных славян. Государственное управление Киевской Руси. Роль Боярской думы и земского собора в государственном управлении. Реформы государственного управления Петром 1. Государственное управление при Екатерине.
40. Взгляды на формирование эффективного государственного устройства древних мыслителей (Монтескье, Платона, Аристотеля, Фомы Аквинского, Макиавелли, Т.Гоббса, Зенон Элейский, представителей стоицизма, И.Канта, Г.В.Ф. Гегеля, К Маркса и Ф.Энгельса, М.А.Бакунина и О.Бланки, В.Парето, Г.Моска, М.Вебера, Р.Михельса, Б.Н.Чичерина, профессора В.Н.Лешкова, Н.И.Лазаревского, китайских философов.
41. Взгляды на формирование эффективного государственного устройства представителей юридической теории самоуправления.
42. Модели правительственной политики.
43. Основные хозяйственные модели и их характеристика.
44. Понятие государственного управления. Виды и уровни власти. Функции системы государственного управления.
45. Основные принципы формирования системы государственного управления.
46. Теории возникновения государства, их характеристика.
47. Понятие и особенности системы государственного управления.
48. Суть общественной теории самоуправления Р.Гнейста.
49. Разделение властей и разделение функций в системе государственного и муниципального управления.
50. Административно-территориальное деление России
51. Основные этапы развития Российского государства.
52. Становление государственности у восточных славян.
53. Государственное управление Киевской Руси.
54. Роль Боярской думы и земского собора в государственном управлении.
55. Реформы государственного управления Петром 1.
56. Государственное управление при Екатерине-2.
57. Коммунистическая система государственного управления: характеристика, особенности организации.
58. Государственное управление России на современном этапе.
59. Роль общественной палаты в государственном управлении
60. Бюрократия, коррупция, группы интересов, лобби и корпорации как специфические факторы среды администрации.
Рекомендуемая литература:
1. Пещеров Г.И. Система государственного и муниципального управления. Учебник. Издание второе дополненное и переработанное. М.: Издательство МГОУ, 2008.
2. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. –С.Петербург: Изд-во Питер, 2006.
3. Конституция Российской Федерации. - М, 1993.
4. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.7.2004 N 79-ФЗ.
5. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.5.2003 N 58-ФЗ
6. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года
7. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - М: Омега-Л, 2004.
8. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы). - М.: Экономика, 2000.
9. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. - М.: Проспект, 2004
10. Васильев В/И. Местное самоуправление. Учебное научно-практическое пособие. - М.,1999.
11. Государственное управление: теория и организация. Учебник. - М.: Изд-во "Статут", 2000.
12. Пещеров Г.И. Современные проблемы государственного и муниципального управления. Монография. – М.: Изд-во МГОУ, 2007.
13. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник - М.: Юристъ, 2003.
перечень вопросов к итоговой аттестации
(экзамену)
1. Государственное управление: понятие, объект и предмет исследования, основные принципы формирования системы государственного управления, перспективы развития.
2. Эволюция науки государственного и муниципального управления, ведущие школы и направления в теории государственного управления. Взгляды на формирование эффективного государственного устройства (идеи Платона, Аристотеля, Канта и других мыслителей).
4. Государство: понятие, основные признаки и их характеристика. Формы правления, формы государственного устройства, политический режим, функции, государственный аппарат. Основные теории возникновения государств: основатели теории и их характеристика. Власть: понятие, основные доктрины организации государственного аппарата. Абсолютная власть.
5. Принципы, формы, методы и средства государственного управления
6. Эффективность государственного управления: понятие и критерии
7. Государственная власть и государственное управление: соотношение понятий и принципы организации
8. Конституционные основы государственной власти и управления в России
9. Институт Президента РФ: статус, полномочия, ответственность
10. Администрация Президента РФ
11. Федеральное собрание РФ: порядок формирования, правовая основа деятельности, структура и полномочия