| Дней в году всего | 366 дней |
| Праздничных и выходных | 116 |
| Очередной отпуск | 20 |
| Дополнительный отпуск | 9 (в среднем на 1 сотр.) |
| Кол-во рабочих дней | 221 день |
| Кол-во предпразднич. дней (на 1 час короче) | 7 |
| Кол-во рабочих часов на 1 человека | 221 х 8 ч. – 7 ч. = 1761 часов |
| Учебный отпуск О. С. Пьянковой | 240 час. |
| Количество рабочих часов на 8 чел. | 1761 х 8 – 240 =13 848 часов |
| Потери рабочего времени (б/л.) и резерв на сверхплановую работу (7%) | 968 ч. |
| Реальное количество рабочих часов на 8 чел. | 13848 – 968 = 12 880 |
Заведующая отделом: Л. Н. Ганошина
Глава 3
НОРМИРОВАНИЕ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ И ОПЕРАЦИЙ
3.1. Значение нормирования в управлении и организации труда. Основные виды норм.
Нормирование – установление количества и качества труда, необходимого для выполнения определенных видов работ, процессов и операций.
Это одно из условий повышения производительности труда, рационального использования библиотечных ресурсов. Планирование на основе норм позволяет обоснованно и объективно устанавливать штаты структурных подразделений библиотеки в соответствии не только с объемом планируемых работ, но и временем, необходимым на их выполнение, четко определять объем производственных заданий каждого сотрудника.
Нормы могут быть укрупненными (комплексными) – на весь технологический процесс, и расчлененными – на каждую технологическую операцию (пооперационными). Когда весь процесс осуществляется одним сотрудником, применяется укрупненная норма, если же операции распределяются между несколькими сотрудниками – расчлененная. Например, при нормировании составления библиографических указателей комплексные нормы определяются в затратах трудочасов на один авторский, лист библиографического текста.
Существует опасение, что нормы нивелируют разнообразие библиографической работы, приведут к ухудшению качества библиографической информации и обслуживания, создав опасность погони за легко достижимыми количественными показателями планов. Такая опасность реальна – можно представить ситуацию, при которой добросовестный работник, стремящийся при выполнении, например, тематической справки полно использовать все источники, по затратам времени покажет худшие результаты, нежели сотрудник, озабоченный более всего тем, чтобы не выйти за пределы нормы. Но, с другой стороны, как мы определим, кто хуже или лучше работает, если один библиограф найдет автора романа по заглавию за 5 минут, а другой из-за незнания источников потратит на этот поиск час (и даже с отрицательным результатом)? Как правило, более опытный, квалифицированный сотрудник трудится результативнее, с более высоким качеством (13, с. 47).
3.2. Обоснование необходимости
совершенствования норм в современных условиях
В настоящее время действуют межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках, утвержденные Министерством труда и социального развития РФ в 1997 г. (9). Применение межотраслевых норм значительно упрощает нормировочную работу в библиотеках, освобождая от необходимости самостоятельной их разработки. Но типовой характер этих норм означает, что они подлежат в библиотеках проверке и уточнению, применительно к существующим в них реальным условиям библиографической работы. Кроме того, при их использовании в информационно-библиографической деятельности нужно учитывать следующее.
Нормы устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники и технологии. С момента утверждения межотраслевых норм прошло 10 лет, и за этот период в библиотеках произошли очень большие изменения, связанные с внедрением во многие процессы электронных технологий. Но даже на тот период некоторые позиции, зафиксированные в этих нормах, не соответствовали реальной практике.
В первую очередь это касается процессов справочно-библиографического обслуживания. Выполнение справки – это сложный творческий процесс, происходящий в режиме диалога с пользователем, в котором прием запроса (библиографическое интервью) является важнейшим этапом, обуславливающим качество результата. Библиограф должен внимательно выслушать читателя, задать ему все вопросы, необходимые для уточнения содержания запроса и определения стратегии поиска. За 28 секунд можно успеть принять только адресный запрос, когда читатель быстро и четко называет фамилию автора и заглавие книги, уточнить что-либо библиограф уже не успеет, тем более, при приеме тематического или уточняющего запроса. Нельзя согласиться и с тем, что на прием и устной и сложной письменной справки требуется одно и то же время.
На выполнение письменной тематической справки отводится в среднем 0,55 часа (33 мин.). В реальной практике – это один из сложных видов работы, требующий не столько оперативности, сколько глубины поиска с использованием не только электронных ресурсов, но и традиционных каталогов и картотек, путем просмотра «de visu» печатных изданий. В норму времени входит не только поиск, но и библиографическое описание документов. Здесь есть явное противоречие. На составление одной библиографической записи по тем же нормам положено затрачивать от 0,07 до 0,116 часа. Умножьте это на число выявленных по запросу документов (например, 20), и вы увидите, что только на оформление готовой справки потребуется от 1,4 до 2,3 часа.
Нормы на выполнение справок дифференцируются по числу просмотренных источников. Но как это использовать при планировании? Не лучше ли разработать средние нормы на одну устную, независимо от типа, и на одну письменную справку? Подавляющее большинство устных справок всех типов выполняется оперативно по одному-двум источникам. Время, необходимое для выполнения письменной тематической справки в продленном режиме, зависит не столько от числа просмотренных источников (обычно просматриваются все имеющиеся источники), сколько от используемой технологии (традиционной, электронной, или сочетания того и другого).
На ввод одной библиографической записи в электронный каталог по нормам отводится 0,08 часа. Между тем, формат записи может быть усеченным, содержать только самые основные поля и максимально полным. Например, методические рекомендации для участников проекта «МАРС» по аналитической росписи статей из журналов содержат правила заполнения более 100 обязательных полей, не считая факультативных, причем, обязательным является составление аннотации. В действующих нормах на аннотирование одной статьи предусмотрено 3 часа, что совершенно не соответствует реальной практике. Фактически на ввод одной аналитической аннотированной записи (заполнение всех необходимых полей) библиографы затрачивают от 0,5 до 1,3 часа, в зависимости от объема и содержания статьи.
Таким образом, давно назрела необходимость пересмотра действующих норм с учетом достигнутого библиотеками уровня техники и технологии в информационно-библиографических процессах. «Важно, – писал И. Г. Моргенштерн, – чтобы нормы отражали и стимулировали внедрение передовых методов библиографического труда, творческий поиск, внедрение новой информационной технологии и современных технических средств умственного труда» (13, с. 48). Секция по библиографии Российской библиотечной ассоциации уже приступила к решению этой задачи, с учетом мнений и предложений специалистов библиотек.
- Подробнее о технологии нормирования и использовании норм в библиотечной, в том числе библиографической работе – см. в пособиях В. Г. Дригайло (3, с. 186–219), И. Г. Моргенштерна (13, с. 46–48), Н. С. Редькиной (23, с. 30–45). Рекомендуем также публикации, содержащие анализ трудозатрат, расчеты трудоемкости отдельных процессов библиографирования и библиографического обслуживания в электронной среде: 2, 22, 28.
Приложение к главе 3
КОМПЛЕКСНЫЕ НОРМЫ ВРЕМЕНИ
НА ОСНОВНЫЕ ВИДЫ БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЙ РАБОТЫ,
разработанные ИБО ПГКУБ им. А. М. Горького
| № п/п | Вид работы | Единица измерения | Норма времени | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| 1 | Ведение электронных библиографических баз данных (аналитическая роспись статей из периодических изданий) | ||||
| 1.1 | Ввод аналитической библиографической записи в ББД (работа в проекте «МАРС»): индексирование, аннотирование документа, формирование ключевых слов, заполнение полей | библиогра-фическая запись | от 0,5 до 1,3 ч. | ||
| 1.2 | То же при ведении других ББД в формате с усеченным количеством полей | « | 0,17 ч. | ||
| 1.3 | Редактирование библиографических записей в ББД | « | 0,32 ч. | ||
| 2 | Организация традиционной систематической картотеки статей | ||||
| 2.1 | Предварительный разбор печатных карточек РКП по отраслям знаний | карточка | 0,0015 ч. | ||
| 2.2 | Просмотр периодических изданий, аналитическое библиографическое описание выявленных статей (вручную) | « | 0,19 ч. | ||
| 2.3 | Расстановка карточек в СКС (разобрать внутри отрасли по разделам и рубрикам, расставить в картотеку) | « | 0,022 ч. | ||
| 2.4 | Редактирование СКС (изъятие устаревшей информации, детализация разделов, выделение новых рубрик, замена разделителей) | карточка ящик (≈900 карточек) | 0,015 ч. 13,5 ч. | ||
| 4 | Справочно-библиографическое обслуживание | ||||
| 4.1 | Выполнение устной справки (прием и уточнение запроса, просмотр источников, выявление и отбор информации, ответ пользователю, регистрация справки) | устная справка | 0,1 ч. | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| 4.2 | Выполнение письменной тематической справки по традиционным и электронным источникам*, в том числе: - прием и уточнение запроса, заполнение бланка запроса или консультирование пользователя по его заполнению; - просмотр каталогов, картотек, баз данных, библиографических пособий; заполнение требований на выявленные издания, получение их из фондов книгохранения и других отделов; - просмотр изданий «de visu», отбор информации, релевантной запросу; - предоставление пользователю подборки первичных документов, консультация по их использованию; - составление библиографических записей, ввод в БД, формирование библиографического списка, печать на принтере или отправка по электронной почте, регистрация справки | письмен-ная справка | от 5 до 20 ч. от 0,17 до 0,5 ч. от 0,5 до 5 ч. от 2 до 9 ч. от 0,13 до 0,5 ч. от 1,2 до 5 ч. | ||
| 4.3 | Выполнение письменной тематической справки полностью в автоматизированном режиме (по ЭК, ББД, ресурсам Интернет), отправка ответа по электронной почте | электрон-ная справка | 1,5 ч. | ||
| 5 | Текущее библиографическое информирование абонентов по заранее определенным темам | ||||
| 5.1 | Просмотр книг и периодических изданий, поступивших в библиотеку, выявление информации, составление библиографических записей, ввод в БД | библиогра- фическая запись | 0,4 ч. | ||
| 5.2 | Формирование списка, редактирование, подготовка выходной формы, отправка по электронной почте | список | 0,6 ч. | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 5.3 | Ксерокопирование или сканирование документов по запросу заказчика | документ | 0,13 |
| 6 | Составление библиографических пособий | ||
| 6.1 | Текущих информационных списков | авт. лист* | 120 час. |
| 6.2 | Рекомендательных пособий | « | 300 час. |
| 7 | Формирование информационной культуры пользователей | ||
| 7.1 | Индивидуальная консультация в помощь библиографическому самообслуживанию | консуль-тация | 0,08 ч. |
| 7.2 | Индивидуальная консультация по технологии электронного библиографического поиска в определенной БД | « | 0,17 ч. |
| 7.3 | Групповая консультация по системе СБА и методике информационного поиска | « | 0,75 ч. |
| 7.4 | Экскурсия по библиотеке | экскурсия | 1,0 ч. |
Глава 4.