Неравномерное размещение инвестиций по территориальным единицам традиционно является характерной чертой поступления иностранного капитала в страну.
Считаем, что в регионах Грузии, в т.ч. и в имеретинском крае на инвестиционную активность позитивно повлияет следуюшие факторы:
1. Создание особых (специальных) зон экономического и технологического развития _ такой проект (технологическая зона) сушествует на базе Кутаисского автомобильного завода ;
2. Создание регионального агентства (представительства) по инвестиционной политике на базе национального инвестиционного агентства Грузии;
3. Государственная поддержка прямых инвестиций на региональном уровне (такой возможность имеется в виде национального инвестиционного агентства страны);
4. Финансовая поддержка и содействие инвестиционной деятельности;
5. Создание дополнительных побудительных механизмов для потенциальных инвесторов, конкурентных по отношению к другим регионам;
6. Создание эффективной информационной системы для инвесторов и мероприятия по созданию благоприятного имиджа региона
Надо отметит, что новое правительство страны принял постановление (№23, 2004.) о формировании Единого центра обслуживания инвесторов, который должен быть сформирован в рамках Агентства по развитию торговли и инвестиций. Главными задачами центра являются –информационное, консультационное и аналитическое обслуживание действующих и потенциальных инвесторов; поощрение инвестиционной деятельности путем содействия в получении лицензий и разрешений, а также в регистрационных процедурах и т.п.
Вопрос о том, в каком направлении использовать инвестиции, является наиболее важным и должен решаться в процессе формирования региональной инвестиционной политики. В Имерети не сушествует отдельныий инвестиционный план, но европейскими экспертами в 2001-2002 г. в рамках программы Tacis-а был разработан план развития региона в котором планируется активные методы стимулирования инвестиций. Эти методы связаны с использованием таких рычагов государственного воздействия на экономические процессы, как зарубежные и прямые государственные инвестиции в развитие наиболее значимых секторов экономики, формирование благоприятной инвестиционной среды для деятельности частных предпринимателей, действующих в приоритетных отраслях экономики, участие государства в создании необходимой инфраструктуры как основы эффективного инвестиционного процесса. Изложенное дает возможность обозначить основные элементы и этапы формирования региональной инвестиционной политики.
Таблица 3
Отраслевая структура производственного сектора Имеретинского края
Отрасль | Удельный вес, (%) | ||||||
1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | ||
1 | Производство машин и оборудовании | 10.8 | 7.9 | 10.9 | 10.1 | 10.0 | 9,6 |
2 | Производство эленергии | 11.5 | 16.8 | 17.1 | 15.3 | 23.0 | 24,0 |
3 | Продукты питания и напитки | 22.5 | 16.3 | 14.1 | 13.5 | 13.5 | 13,1 |
4 | Производство химических веществ | 1.0 | 1.1 | 1.6 | 1.4 | 1.8 | 1,6 |
5 | Металургия и металопродукты | 33.6 | 29.1 | 22.7 | 33.6 | 27.9 | 30,5 |
6 | Легкая промышленность | 2.8 | 1.7 | 1.1 | 1.2 | 1.0 | 0,7 |
7 | Добыча материалов в шахтах и оброб. карьеров | 2.5 | 6.0 | 5.6 | 10.5 | 12.8 | 11,7 |
8 | Снабжение энергией, паром и газом | 6.8 | 13.7 | 18.2 | 5.4 | 5.4 | 4,8 |
9 | Другие отрасли | 9.0 | 7.4 | 8.7 | 9.0 | 4.6 | 4,0 |
Источник: Региональное управление Госкомстата Грузии
Таким образом, в Имерети сформирована определённая региональная инвестиционная стратегия, которая заключается в выборе приоритетных направлений развития исходя из специализации регионального хозяйства и характера накопленных структурных деформаций. Оснавное направление промышленности региона экспорт и ориентация на внешные рынки (см. таблицу 3 и 4).
Важно, что предприятия Имеретинского края поддерживают близкие рабочие связи с двумя государственными ВУЗ-ами Кутаиси, один из которых – технический. Оба университета являются научно-исследовательскими центрами, имеющими необходимую материально-техническую базу и опытный профессорско-преподавательский состав.
Ежегодно в крае проводятся, ставшие уже традиционными открытые Бизнес – конференции. В них участвуют руководители министерств и ведомств на уровне министров и зам-министров, представители деловых кругов, причём как Грузии, так и иностранных государств, послы и другие представители дипломатических миссий.
Таблица 4
Динамика экспорта Имеретинского края в 1998-2003 г. (тыс. лари)
Показатель | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 |
Обьем экспорта | 30189.3 | 42843.4 | 35751.6 | 41675.1 | 42420.1 | 69858,6 |
Уд. вес в перегруженной продукции, (%) | 34 | 45.2 | 36 | 42 | 42 | 45 |
Уд. вес Зестафонского завода феросплавов , (%) | 92 | 77.8 | 55 | 72.6 | 64.6 | 77,8 |
Источник: Региональное управление Госкомстата Грузии
В ходе конференции иностранным гостям предоставляется возможность познакомиться с представителями грузинской бизнес – элиты и напрямую обсудить все актуальные вопросы.
Государственным Уполномоченным Президента Грузии в Имерети был создан Совет по международному сотрудничеству, в задачи которого входит налаживание международных контактов в сфере экономических отношений. Исполнительные секретари работают с аккредитованным в Грузии дипломатическим корпусом, МИД-ом, представительствами международных организации.
В Имерети успешно осуществляются несколько программ с экономической направленностью. В частности, Президентская программа государственной поддержки малых и средних предприятий на 2002–2004 годы; проект «Развитие местного и регионального управления», финансируемый Евросоюзом, в рамках которого завершено подготовка программы по поддержке и развитию малых и средних предприятий, которая рассчитана на 2003–2005 годы.
Для выработки прогнозируемых социально-экономических параметров региона на фоне социально-экономического развития государства, необходимо реально оценить ресурсный потенциаль и экономическое положение региона, а также сделать политические, демографические, экологические и другие долгосрочные прогнозы.
Для оценки потенциала (природно-ресурсный, человеческий, трудовые, финансовые, инвестиционные и др.) считаем целесообразным применить метод т.н. SWOT анализа. Он широко применяется в практике и науке управления. SWOT анализ подразумевает определение четырёх компонентов: сильные (strengths), слабые (weaknesses) сторона, а также возможности (opportunities) и опасность (threats).