Федеральное собрание Швейцарии является органом, аналогичным тем, которые в других странах именуются парламентами. Однако Конституция термина "парламент" не употребляет. Она характеризует Федеральное собрание как орган, обладающий высшей властью в Конфедерации при условии соблюдения прав народа и кантонов (ст.148). Таким образом, предназначение Федерального собрания в системе федеральных органов несколько абсолютизируется, что в целом является нетипичным для западных конституций. Федеральное собрание состоит из двух палат. Нижняя палата именуется Национальным советом, а верхняя - Советом катонов.
Национальный совет включает 200 депутатов, избираемых всеобщими прямыми выборами по пропорциональной избирательной системе. Естественными избирательными округами при проведении таких выборов являются кантоны. Срок полномочий Национального совета составляет четыре года (ст.149). Членом Национального совета может быть избран любой гражданин, обладающий активным избирательным правом, не принадлежащий к духовному сословию.
Совет кантонов состоит из 46 депутатов от кантонов. Каждый кантон избирает в палату по два депутата, а полукантоны - по одному. Правила избрания депутатов в Совет кантонов субъекты федерации устанавливают самостоятельно. В большинстве кантонов проводятся прямые выборы с использованием мажоритарной системы абсолютного большинства в первом туре и относительного - во втором. Срока полномочий Совета катонов не существует. Сроки полномочий членов Совета кантонов определяются самими кантонами. В большинстве кантонов они избираются на четыре года.
Общая процедура деятельности швейцарского парламента характеризуется сессионным порядком работы, причем палаты заседают, как правило, раздельно. Совместные заседания проводятся под руководством Председателя (Председательницы) Национального собрания только в случаях, предусмотренных Конституцией. Это избрание ряда должностных лиц, разрешение споров о компетенции между высшими федеральными органами власти, принятие решения о помиловании, принятие заявлений и доведение их до сведения Федерального совета (ст.157). В остальных случаях палаты заседают раздельно, но любое решение Федерального собрания считается принятым только в том случае, если оно одобрено обеими палатами (ст.156). Заседания палат проводятся публично, за исключением случаев, установленных законом (ст.158).
Организация палат характеризуется наличием Председателя п двух вице-председателей, которые избираются палатой на один год и не могут быть переизбраны (ст.152), а также парламентских комиссий и фракций.
Статусу парламентариев свойствен свободный мандат (ст.161), наличием индемнитета, а также иммунитета, содержание которого определяется законом. Важным элементом конституционного статуса парламентариев является их обязанность обнародовать свои связи с группами интересов (ст.162). Тем самым Конституция установила основы и необходимость регулирования лоббизма в парламенте Швейцарии. Статус члена одной из палат парламента несовместим со статусом члена другой палаты, а также Федерального совета и Федерального суда (ст.144).
Компетенцию Федерального собрания можно охарактеризовать как относительно определенную: согласно ст.173 Конституции "Федеральное собрание принимает решения по всем другим вопросам, которые отнесены к ведению Конфедерации и которые не относятся к ведению других органов федеральной власти. Закон может предоставить Федеральному собранию осуществление иных задач и полномочий". Таким образом, компетенция Федерального собрания сформулирована как остаточная. Тем самым Конституция исходит из презумпции компетенции парламента: если какой-либо вопрос, отнесенный к ведению Конфедерации, не входит в полномочия других федеральных органов, он считается относящимся к компетенции парламента. Еще более усиливает роль Федерального собрания конституционная норма о том, что закон может вверить ему осуществление иных полномочий, то есть, по сути, речь идет о вопросах, отнесенных к ведению кантонов в коммун, а также к ведению иных федеральных органов. Это положение в сочетании с нормами о том, что "Федеральное собрание обладает высшей властью в Конфедерации", осуществляет высший надзор за федеральными органами, в том числе судами, делает его стоящим над всеми другими государственными органами, что несколько нарушает баланс властей и принцип их разделения и сближает Федеральное собрание Швейцарии скорее с советами социалистических государств, чем с классическими западными парламентами.
Важнейшие полномочия Федерального собрания оговариваются Конституцией особо. При этом Конституция разграничивает круг вопросов, по которым должны приниматься законы, то есть нормативные акты Федерального собрания, и по которым достаточно принятие федеральных постановлений, то есть индивидуальных его актов. В сферу законодательства входят вопросы осуществления политических прав, ограничения конституционных прав, установления и реализации иных прав и обязанностей, налогообложения, установления социальных пособий Конфедерации, организации федеральных органов государственной власти, обязательств кантонов по реализации федерального права (ст.164).
Путем принятия федеральных постановлений парламент одобряет международные договоры, принимает бюджет Конфедерации и одобряет отчет о его исполнении, избирает членов Федерального совета, председателя Конфедерации, судей Федерального суда, командующего федеральной армией, некоторых других должностных лиц, осуществляет высший надзор за Федеральным советом, федеральной администрацией, федеральными судами и иными федеральными органами, дает поручения Федеральному совету, гарантирует конституции кантонов, осуществляет амнистию и помилование, и т.д. (ст.166 - 173).
Конституция определяет основы законодательного процесса. Правом законодательной инициативы обладают парламентарии, парламентские фракции, парламентские комиссии и кантоны (ст.160). Как правило, законы, как и другие решения, принимаются абсолютным большинством голосов участвующих в голосовании парламентариев обеих палат при условии, что на соответствующем заседании палаты присутствовало большинство ее членов (ст.159). Палаты равноправны, то есть проект может быть внесен в любую палату, а для принятия закона требуется его одобрение в одинаковой редакции обеими палатами. Конституция предусматривает институты срочного и делегированного законодательства (ст.164, 165).
Федеральный совет определен Конституцией как высший распорядительный в исполнительный орган власти Конфедерации (ст.174). Он состоит из семи членов, избираемых в очередном порядке каждый раз после избрания нового состава Национального совета. При этом от одного кантона может быть избран лишь один член Федерального совета (ст.175). Возглавляет Федеральный совет Председатель (Председательница) Конфедерации, избираемый Федеральным собранием из числа его членов на один год без права повторного избрания. На таких же условиях Федеральное собрание избирает Вице-председателя Федерального совета (ст.176). Федеральный совет является коллегиальным органом, то есть принимает решения путем голосования (ст.177). Федеральный совет руководит федеральной администрацией которая состоит их федеральных департаментов, возглавляемых членами Федерального совета (ст.178). Впрочем, функции федеральной администрации законом могут быть возложены на иные органы или иных лиц (ст.178).
К числу важнейших полномочий Федерального совета Конституция относит планирование в координацию деятельности государства, право законодательной инициативы в Федеральном собрании, обеспечение исполнения законов и постановлений Федерального собрания, разработку проекта федерального бюджета, его исполнение и представление в Федеральное собрание отчета о таком исполнении, ведение иностранных дел в представительство Швейцарии за границей, подписание международных договоров II передачу их на одобрение Федерального собрания, принятие мер для обеспечения независимости, безопасности и нейтралитета Швейцарии, обеспечение соблюдения кантонами федерального права и т.д. (ст.180 - 187).
Актами Федерального совета являются ордонансы.
Характер взаимоотношения между законодательной в исполнительной ветвями власти на федеральном уровне в Швейцарии свидетельствует о том, что по форме правления данная страна не относится ни к парламентарной, ни к президентской республикам. Пожалуй, условно ее можно назвать суперпарламентарной, имея в виду безусловное верховенство представительного органа по отношению к исполнительному. Государственный режим, существующий в Швейцарии, является парламентаризмом.
Италия является унитарным государством. Система территориального деления страны является трехзвенной, включая области, провинции и коммуны. Области обладают автономией. Они разделены на две категории: области с общим статусом и области со специальным статусом. Статус областей первой группы (их 15) урегулирован конституционными и законодательными нормами, общими для всех этих областей. Специальный статус остальных пяти областей, в которых проживают национальные меньшинства либо которые характеризуются островным положением (Сицилия и Сардиния), имеют различный, отличающийся друг от друга статус. Все области принимают свой статут, выполняющий роль их основного закона. Статут принимается областным советом и утверждается законом республики (ст.123).