В апреле 1933 г. гитлеровцами была основана политическая тайная полиция — гестапо, в задачу которой входили тотальная слежка и ликвидация противников режима. Гестапо и СС стали орудием гитлеровского террора не только в самой Германии, но и за ее пределами.
К середине 1933 г. в стране были распущены или самоликвидировались все политические партии. Закон «Об обеспечении единства партии и государства» объявил НСДАП единственной «носительницей немецкой государственной мысли» и распространял принцип «фюрерства» на весь государственный аппарат. Была унифицирована и поставлена под контроль пресса. В послушный инструмент тоталитарной диктатуры превращались местные органы власти, что означало проведение принципа унитарного государства.
На пути укрепления тоталитарной диктатуры Гитлеру и его окружению пришлось принять жесткие меры для подавления внутренней оппозиции в самом нацистском движении и прежде всего против той части мелкой буржуазии, которая составляла основу штурмовых отрядов. К середине 1934 г. в штурмовых отрядах, насчитывавших свыше 3 млн. человек, стали раздаваться призывы ко «второй революции», поскольку не были выполнены обещания о создании «здорового среднего сословия» и ликвидации «долгового рабства» (т. е. об отмене уплаты долгов) и пр. Немало было амбиций и у лидера штурмовиков Э. Рема, претендовавшего на превращение штурмовиков в основу армии и на руководящий пост. 30 июня 1934 г. под видом свадьбы были собраны руководители штурмовых отрядов, видные деятели нацистского движения и более 2 тыс. из них были уничтожены. Эта кровавая акция получила название «ночь длинных ножей».
Подконтрольная партии сверхцентрализованная система государственного управления была увенчана решением объединить в одних руках функции президента, канцлера и лидера правящей партии. В августе 1934 г., после смерти президента Гинденбурга, Гитлер стал пожизненным «фюрером и рейхсканцлером», обладающим безграничной диктаторской властью. Политические, юридические и административные структуры Веймарской республики были окончательно разрушены, а на их месте возведен новый государственный аппарат тоталитарной диктатуры.
Экономическая система германского тоталитаризма. Смена форм государственной власти проходила в Германии одновременно с развертыванием государственного регулирования экономикой. В Германии тоже пользовались антикризисными методами Кейнса. Однако стратегические цели, поставленные перед германской экономикой, и конкретные формы тоталитарного воздействия на экономику были иными, чем в США. В соответствии с глобальным замыслом нацизма, экономическая мощь страны сконцентрировалась в руках тоталитарного государства и верхушки монополий с тем, чтобы превратить Германию в единый военный лагерь и подготовиться к войне. Милитаризация экономики стала главной особенностью выхода Германии из экономического кризиса.
В 1933—1935 гг. был принят ряд законов, составляющих правовую основу механизма государственного регулирования. Экономическая жизнь страны направлялась Генеральным советом немецкого хозяйства. В него вошли руководители 18 крупнейших корпораций и банков. Широко применялось принудительное картелирование. На предприятия распространялась система «фюрерства», хозяева предприятий обладали полномочиями государственной власти. Отказ подчиняться их решениям рассматривался как акт измены нацистскому режиму.
Закон об органическом строении экономики создавал организацию, которая принудительно объединяла предприятия различных отраслей экономики, формируя из них семь главных имперских групп: промышленности, энергетики, ремесла, торговли, транспорта, банковского и страхового дела. Их руководители регулировали распределение заказов, кредитов, сырья, объем производства и уровень цен. Часть промышленных предприятий была объявлена «решающими» и «важными» в военком отношении. Именно они в первую очередь обеспечивались сырьем, кредитами и рабочей силой.
Параллельно с укреплением могущества ведущих немецких монополий нацисты развивали государственный сектор экономики, в том числе за счет «ариизации», т. е. конфискации собственности лиц еврейского происхождения. Так, в частности, возник могущественный концерн «Герман Геринг».
Регулированием сельскохозяйственного производства занялась государственная структура, именовавшаяся Продовольственным сословием. Она поглотила все организации, действовавшие ранее в сельском хозяйстве, и регламентировала не только производство сельскохозяйственной продукции, но и ее первичную обработку. Закон о «наследных дворах» запрещал продажу или дробление средних и крупных хозяйств, которые могли переходить по наследству только к старшему сыну. Безземельным крестьянам нацисты обещали наделы, когда Германия завоюет «жизненное пространство» на Востоке.
В целях четкого обеспечения хозяйства Германии необходимой рабочей силой вместо распущенных профсоюзов был создан «Немецкий трудовой фронт». Это был нацистский вариант социального партнерства труда и капитала под прямым контролем НСДАП.
Закон 1934 г. «Об организации национального труда» объявлял предпринимателей («фюреров» предприятий) высшей инстанцией для рабочих в решении административных и производственных вопросов, ликвидировал систему коллективных договоров и упразднял фабрично-заводские комитеты. Для юношей и девушек в возрасте до 25 лет вводилась трудовая повинность. Рабочий день увеличивался до 10—14 часов. Высококвалифицированные рабочие лишались свободы передвижения и направлялись на работу через специальные бюро труда. Для точного учета рабочей силы вводились «трудовые книжки». Сеть концентрационных лагерей опутала страну, вобрав тех, кто считался врагом тоталитарного режима. Все эти меры государственного воздействия на рынок труда, складывавшиеся в систему внеэкономического принуждения, позволили, благодаря бурному росту военного производства, ликвидировать безработицу.
Отличительной чертой германского варианта государственного регулирования стали беспрецедентные для капиталистического мира попытки внести в хозяйственную жизнь принципы плановости. Реализуя на практике программные заявления Гитлера о «тотальном контроле» над страной, нацистское руководство разработало «четырехлетний план», целью которого официально провозглашалось завершение подготовки Германии к войне. Стержнем плана было создание мощной военно-технической машины, а также собственной сырьевой базы для всестороннего обеспечения нужд военного производства. Генеральный уполномоченный по «четырехлетнему плану» Геринг получил широчайшие полномочия в области экономики: его распоряжения имели силу закона и были обязательны для всех государственных и партийных органов.
К середине 1935 г. базовые отрасли промышленности, обеспечивавшие военные производства, достигли докризисного уровня, а в 1939 г. превзошли его почти наполовину. Экономический подъем Германии был уродливо однобоким — милитаристским.
Внешняя политика нацистской Германии. К концу 30-х гг. Германия вышла из экономического кризиса дорогой ценой. В стране установились тоталитарная диктатура, принудительный труд, нетерпимость и террор в отношении инакомыслящих; страна превратилась в военный лагерь, в угрозу миру и европейской цивилизации. «Фашизм — это война!» — лозунг антифашистов того времени отражал существо нависшей над европейскими народами опасности.
Внешняя политика гитлеровской Германии в 30-е гг. была последовательным движением к развязыванию мировой войны. В первой половине 30-х гг. Германия шаг за шагом отбрасывала в сторону статьи Версальского договора, ограничивавшие ее вооружение. На Дальнем Востоке Япония осуществляла такой же курс с захватом в 1931 г. Маньчжурии. Два главных очага войны неумолимо расширялись, а их инициаторы Германия, Япония и Италия вступали во все более тесные отношения. С 1936 г. Германия перешла к актам косвенной и прямой агрессии против европейских государств, завершившимся нападением на Польшу 1 сентября 1939 г. и началом второй мировой войны.
Вопросы и задания: 1. Каковы особенности проявления экономического кризиса 30-х гг. в Германии и его последствия? 2. Как изменилась расстановка политических сил в Германии в эти годы? 3. Почему демократическим силам не удалось предотвратить приход фашистов к власти в Германии? 4. Можно ли утверждать, что тоталитарный режим в Германии был установлен конституционным путем? 5. Дайте характеристику тоталитарного режима в Германии. 6. Чем была вызвана крайняя агрессивность фашизма? Обоснуйте органическую связь фашизма и войны. 7. Сравните итальянский фашизм и германский нацизм как два правототалитарных режима.
§ 8. ФРАНЦИЯ В ГОДЫ КРИЗИСА. НАРОДНЫЙ ФРОНТ
Особенности экономического кризиса во Франции. Весть о крахе на Нью-Йоркской фондовой бирже осенью 1929 г. не слишком обеспокоила французов. Казалось, ничего не предвещало грозы. После первой мировой войны французская экономика развивалась в благоприятных условиях. Как держава-победительница Франция приумножила свои колониальные владения. Она расширила сырьевую базу за счет богатых углем и железом Эльзаса, Лотарингии и Саарской области, получала с Германии большую часть репарационных платежей. В 1928— 1931 гг. золотой запас Французского банка удвоился.
Тем не менее избежать кризиса относительного перепроизводства Франции не удалось. Он начался в конце 1930 г. Объем промышленного производства сократился почти наполовину. Наиболее сильно пострадали традиционные отрасли, текстильная промышленность, производство предметов роскоши, виноделие. Экспорт французских товаров встретил серьезные препятствия и сократился на треть. Уже в июне 1931 г. число официально зарегистрированных безработных достигло полумиллиона. Доходы тех, кто сохранил возможность трудиться, сократились примерно на треть.