Таким образом, объявленная инструментом «вечного мира» Лига Наций закрепляла победу союзников в войне, придав видимость законности разделу добычи между державами-победительницами. Устав Лиги Наций вошел составной частью в текст мирного договора с Германией.
Версальский мирный договор. По Версальскому договору, получившему название по имени Большого Версальского дворца, где он был подписан, Германия признавалась виновницей в развязывании мировой войны и поэтому должна была понести наказание. Было решено лишить Германию колоний, передать некоторые ее территории соседним государствам, наложить на нее военные ограничения и заставить выплачивать репарации 1 за ущерб, причиненный странам Антанты.
__________________
1 От латинского слова «восстанавливать».
Эльзас и Лотарингия возвращались Франции. Управление Саарской областью передавалось на 15 лет Лиге Наций. Данциг (Гданьск) был объявлен, «вольным городом». Часть польских земель, присвоенных в свое время Германией (Познань, некоторые районы Пруссии и Померании), передавались Польше. К Бельгии отошли округа Эйпен, Мальмеди и Морене. Дании был передан Северный Шйезвиг. Германия отказывалась также от Мемеля (Клайпеды), который .позднее отошел к Литве. По сравнению с 1914 г. германская территория уменьшилась на 1/8 часть.
Версальский договор запрещал Германии иметь подводный флот, крупные надводные корабли, танковые соединения, военную авиацию и тяжелую артиллерию. Германский генштаб распускался. Всеобщая воинская повинность отменялась. Германская армия (ее максимальная численность была определена в 100 тыс. человек) должна была комплектоваться за счет добровольцев. Рейнская зона — германские земли по левому берегу Рейна и полоса шириной 50 км по его правому берегу — объявлялась демилитаризованной, а все военные укрепления в ее пределах должны быть срыты.
В вопросе о репарациях Версальский договор фиксировал лишь принцип их выплаты. Общая сумма репарационных платежей — 132 млрд. золотых марок — была окончательно установлена специальной комиссией в 1921 г. 52% этой суммы должна была получить Франция, 22% — Великобритания, 10% — Италия, 8% — Бельгия.
В качестве гарантии выполнения Версальского договора союзники оккупировали Рейнскую зону сроком на 15 лет. Содержать оккупационные войска должна была германская сторона. Таким образом, Версальский договор возлагал на немецкий народ большие тяготы и больно задевал его национальные чувства. Создавая послевоенную систему мирного урегулирования, Версальский договор фиксировал сложившуюся расстановку сил в мире, временное «равновесие».
Германская делегация пыталась добиться смягчения условий грабительского мира, пугая страны-победительницы угрозой революционного взрыва, но несмотря на это 28 июня 1919 г. Версальский договор был подписан.
Мирные договоры с союзниками Германии были составлены по образцу Версальского. В 1919—1920 гг. эти договоры были подписаны с Австрией, Венгрией, Болгарией и Турцией. Сложившаяся система договоров закрепляла территориальные изменения, произошедшие в результате первой мировой войны и развала Германской, Австро-Венгерской и Османской империй. На всех бывших союзников Германии были наложены военные ограничения. Они также должны были выплачивать репарации. Границы новых государств зачастую определялись без учета этнического состава их населения, и тем самым сеялись семена будущих раздоров.
Версальская система закрепляла преобладание Франции на Европейском континенте, обеспечивала ведущую роль Англии на Ближнем Востоке, а также ее господство на море. Франция и Англия подчинили своему контролю Лигу Наций — любимое «детище» президента Вильсона. Американская делегация не сумела навязать свою волю участникам Парижской конференции. Сенат США отказался ратифицировать Версальский договор. Китай также не стал его подписывать, протестуя против передачи Шаньдунского полуострова Японии.
После Парижской мирной конференции перед колониальными державами встала необходимость урегулирования противоречий на Дальнем Востоке и в бассейне Тихого океана. Для дипломатов США представился удобный случай взять реванш за поражение в Париже.
Вашингтонская конференция 1921—1922 гг. В годы первой мировой войны Япония, почти не принимая участия в военных действиях, сумела укрепить свои позиции на Тихом океане и на Дальнем Востоке. В частности, она навязала Китаю ряд кабальных соглашений, предоставлявших ей большие экономические привилегии и позволявших потеснить на китайском рынке своих конкурентов — США и Англию. На Парижской мирной конференции Япония получила официальное признание своих «прав» на Шаньдунский полуостров и на ряд германских островных колоний в Тихом океане. Это вызвало возражение со стороны США и Китая. Правящие круги США решили пересмотреть постановления Парижской мирной конференции относительно Дальнего Востока, а также провести обсуждение вопроса о морских вооружениях.
Конференция состоялась в Вашингтоне в 1921—1922 гг. Помимо США в ней приняли участие Англия, Япония, Франция, Италия, Бельгия, Португалия, Голландия, а также Китай. Советская Россия, хотя и являвшаяся крупной тихоокеанской державой, не была приглашена. Ведущую роль на Вашингтонской конференции играла американская делегация. Работа конференции завершилась подписанием трех основных договоров.
«Договор четырех держав» (Англии, США, Франции и Японии) содержал взаимные гарантии неприкосновенности островных владений его участников в бассейне Тихого океана.
«Договор пяти держав» (Англии, США, Франции, Японии и Италии) запрещал строительство военных кораблей водоизмещением свыше 35 тыс. т и устанавливал соотношение между военно-морским флотом (в классе линкоров) этих стран в пропорции 5:5:3:1,75:1,75. Это был большой успех американской дипломатии. США добились признания равенства морских вооружений США в классе самых крупных кораблей с «владычицей морей» Англией. Традиционно Англия считала, что она должна обладать флотом, не уступающим суммарному флоту двух других крупнейших морских держав. Британские политики ревностно следили за тем, чтобы другие державы не покушались на этот принцип. Теперь Англии пришлось признать равенство с США, которые были также заинтересованы ограничить водоизмещение линкоров и авианосцев 35 тыс. т, так как Панамский канал не мог пропускать суда большего тоннажа. Авианосцы большего водоизмещения США не могли перебрасывать быстро из Атлантики в Тихий океан.
«Договор девяти держав» призывал страны-участницы Вашингтонской конференции уважать суверенитет, независимость и территориальную неприкосновенность Китая. Договор обязывал все нации придерживаться принципов «открытых дверей» и «равных возможностей» в торговле и промышленном развитии на всей территории Китая. Это означало формальный отказ ведущих капиталистических держав от прежней политики раздела Китая на «сферы влияния». Однако систему неравноправных соглашений империалистических держав с этой страной он не отменял. США настояли на отказе Японии от захвата полуострова Шаньдун и возвращении его Китаю, что означало пересмотр Версальского мира.
Вашингтонские соглашения отражали изменения сил в регионе Тихого океана в пользу США. Однако Япония продолжала сохранять сильные позиции и мириться с утратой своего лидерства не собиралась. В этом районе завязывался новый узел противоречий.
Вашингтонские соглашения стали дополнением к тем мирным договорам, которые были заключены в 1919—1920 гг. между странами-победительницами и странами, проигравшими войну. Версальско-Вашингтонская система договоров определила условия послевоенного мирного урегулирования в Европе, Азии, Африке и на Тихом океане и подготовила почву для временной стабилизации капитализма в сфере международных отношений.
Вопросы и задания: 1. Какие цели преследовали страны-победительницы на Парижской мирной конференции? 2. Как изменилась политическая карта мира после подписания договоров и соглашений, составивших Версальско-Вашингтонскую систему? 3. В чем состояла противоречивость Версальско-Вашингтонской системы? 4. Зародыши каких будущих конфликтов в международных отношениях таились в системе послевоенных договоров? 5. Какое место занимал на Парижской мирной конференции «русский вопрос»?
§ 3—4. СТАБИЛИЗАЦИЯ И «ПРОЦВЕТАНИЕ». СТРАНЫ ЕВРОПЫ И США В 20-е гг.
Особенности стабилизации 20-х гг. Переход от войны к миру в европейских странах оказался длительным. Заключение мирных договоров, образование новых государств на развалинах империи, спад социальных движений, прекращение антисоветской интервенции и начало нормализации отношений Советской России с Западом открывали пути к стабилизации. Этот процесс нормализации жизни раньше всего начался в странах-победительницах. США, Англия, Франция, Скандинавские страны, завершив перевод экономики на мирные рельсы, вышли на путь экономического подъема, продолжавшегося до начала мирового экономического кризиса 1929—1933 гг.
Особенности экономической стабилизации 20-х гг. Важнейшим условием стабилизации хозяйственной жизни европейских стран стало преодоление послевоенной инфляции, восстановление устойчивости национальных валют, прежде всего в Германии, которая была центром экономического хаоса вплоть до 1924 г. Осуществление плана Дауэса, предоставившего Германии кредиты, открыло путь к восстановлению ее экономики, что в свою очередь позволило восстановить нормальные условия международного экономического обмена. Приостановление послевоенной инфляции стало одной из важных предпосылок устойчивого экономического роста. Началась замена устаревшей за время войны и послевоенной разрухи техники, внедрялись новые технологии.