18 (30) мая между Россией, Англией, Австрией, Испанией, Пруссией, Португалией, Швецией, с одной стороны, и Францией – с другой, был подписан мирный договор (первый Парижский трактат). По его условиям Франция возвращалась к границам 1792 г.Из 38 немецких государств и четырех вольных городов (Гамбурга, Любека, Бремена и Франкфурта-на-Майне) был образован Германский союз, руководящая роль в котором принадлежала Австрии. Австрия получила Венецию, Ломбардию и Иллирийские провинции. Англия закрепила за собой Мальту, Ионические острова, Цейлон и Капскую колонию. Династия Бурбонов восстанавливалась во Франции, Испании и Королевстве обеих Сицилий, Савойская династия – в Пьемонте (Сардиния). Союзные державы, участвовавшие в войне с Наполеоном, спустя два месяца должны были открыть в Вене конгресс для закрепления и развития политической системы, которую утвердил Парижский договор.
§ 2. Священный союз
30 августа 1814 года император издал Манифест «Об избавлении державы Российской от нашествия галлов...», в котором благодарил русский нард за подвиги во славу отечества. 1 сентября 1814 г. Александр направился на конгресс в Вену, куда он прибыл 25 сентября. Между бывшими союзниками по антинаполеоновской коалиции существовали глубокие противоречия. Англия и Австрия стремились создать союз государств, направленный против России. Для Александра I главным был польский вопрос, с решением которого он в значительной степени связывал проблему политического переустройства в Европе.
Польша должна стать самостоятельным королевством, а он – ее королем. Австрии отошли бы Венеция, Тироль, Страсбург, Далмация, а Пруссии – часть Саксонии. Но Александр с самого начала переговоров натолкнулся на решительный протест Австрии, Англии и Франции, не желавших усиления России. (Францию первоначально пригласили лишь для того, чтобы высказать свое мнение, однако Талейран добился того, что стал равноправным членом конгресса).
Александр стремился привлечь на свою сторону Пруссию. С этой и целью 16 (28) сентября между Россией и Пруссией было подписано тайное соглашение, по которому Россия признавала передачу Саксонии Пруссии и обязалась вывести из Саксонии свои войска.
Польский и саксонский вопросы были наиболее спорными. Австрия выступала против расширения границ Пруссии за счет включения Саксонии. Англия была озабочена усилением, влияния России на Балканах и возможностью возрождения Франции. Такая расстановка сил привела к созданию антирусской коалиции.
3 января 1815г. (22 декабря 1814г.) Англия, Австрия и Франция подписали секретное соглашение, направленное против России и Пруссии.
Был создан план военной кампании, которую решено было открыть к концу марта. Но в ночь с 6 на 7 марта 1815г. Меттерних получил сообщение, что Наполеон тайно отплыл с Эльбы. Перед лицом общей опасности соперничающие державы вновь сплотились. Вскоре стало ясно, что Бурбоны не могут рассчитывать на поддержку французского народа. Наполеон восстановил свою власть. 20 марта он вошел в Париж. Он обратился к европейским державам с предложением мира на условиях статус кво. Наполеон отослал Александру I забытый при бегстве Людовиком XVIII секретный договор от 3 января 1815 г. Но это ничего не изменило. Современники видели в произошедших событиях не столько личный успех Наполеона, сколько торжество революционного начала и ниспровержение принципов легитимизма. Европейские правители поэтому были настроены непримиримо. Была оформлена 7-я антинаполеоновская коалиция, включившая почти все европейские государства. Действующая армия союзников достигала 600 тысяч человек.
Конгресс в Вене быстро завершил работу. 28 мая (9июня) был подписан его заключительный акт, включавший 121 статью. В нем содержались важнейшие соглашения, подготовленные в ходе работы конгресса. Согласно условиям, договора, большая часть герцогства Варшавского переходила к России. Поляки, подданные России, Австрии и Пруссии, должны были «иметь народных представителей и национальные государственные учреждения, согласно тому образу политического устройства, которое каждое из правительств предоставит». Часть территории Саксонии переходила Пруссии. Были подтверждены положения первого Парижского трактата 18 (30) мая 1814г. Франция подлежала оккупации на пять лет.
Конечно, решения венского конгресса принимались в соответствии с интересами европейских правителей, а не народов. Однако конгресс, регламентировавший, в частности, формы дипломатических отношений в Европе, заложил основы общеевропейской системы межгосударственных отношений, просуществовавшей несколько десятилетий («Венской системы») и позволил Европе в течение почти сорока лет сохранять мир.
Во время «ста дней» Александр углубился в мистическую тематику. А.Ф. Вильмен говорил об Александре: «Речи его были смесью либеральных идей с Библиею. Что в них общего?». В это время он познакомился с баронессой Крюденер, писательницей и мистиком. Она считала, что само Провидение призвало ее нравственно возродить человечество, быть посредницей между миром духовным и материальным. Баронесса изучала вместе с императором Библию и внушала ему, что его предназначение – вершить европейскую политику «в духе христианских принципов», что, впрочем, отвечало мыслям самого Александра…
Решающим столкновением, между армиями союзников и новой армией Наполеона стала битва при Ватерлоо 6 (18) июня 1815г. Англопрусские войска одержали окончательную победу. 10 (22) июня Наполеон вторично отрекся от престола. Победители вновь возвратились в Париж.
«После вторичного изгнания Наполеона, - пишет Н.А. Троицкий, - Александр I в некотором роде (как самый авторитетный государь) занял его место на континенте»[10]. Александр, по оценке современников, стал арбитрам Европы. Он стремился использовать эту ситуацию для осуществления своих политических планов.
Наполеон на острове Святой Елены говорил своему секретарю Лас Казасу, что его целью было создание европейской федерации с общим конгрессом по американскому образцу для решения общих дел и охраны общего благосостояния. В федерации существовало бы «единство кодексов» и духовной культуры. Конечно, «федерация» Наполеона была бы объединением под господством французских властей. Александр также искал пути к устойчивому объединению Европы. Венскую систему он не считал подлинной основой нового устройства Европы. Однако задуманное Александром объединение должно было базироваться на иных основах, чем те, которые были наследием революции и орудием Наполеона и грозили миру новыми потрясениями. Такие начала должны быть подавлены. Александр задумал скрепить союз великих держав – России, Пруссии и Австрии – актом, который основывался бы на заповедях Евангелия, на том абстрактном «законе Христовом», в котором Александр видел залог законопослушности народов. Александр собственноручно набросал вчерне проект документа. Этот акт начинается обращением к Пресвятой и Нераздельной Троице. Державы, подписавшие акт, обязуются руководствоваться в управлении своими государствами и в международных отношениях «заповедями любви, правды и мира», «вечным законом Бога Спасителя». В этом принципе - единственное средство утвердить «человеческие постановления» на прочном основании. Примкнувшие к союзу монархи будут «соединены узами действительного и неразрывного братства», считая себя «как бы единоверцами», а своих подданных – «как бы членами, единого народа христианского». Своими государствами монархи должны управлять как «отцы семейств». Союзники «во всяком случае и во всяком месте» станут подавать друг другу помощь. Таким образом, этот Священный союз был направлен на утверждение патриархальной власти монархов и защиту принципа легитимности на сохранение мира между государствами и социального порядка в каждой стране, на уничтожение безбожной революционности.
14 (26) сентября 1815 г. акт Священного союза был подписан Александром I, Фридрихом Вильгельмом Ш и Францем I. К Союзу вскоре присоединились все монархи Европы, за исключением Англии, не пожелавшей связывать себя этим договором, и Рима.
Вскоре после появления акта Священного союза. Ж. де Местр спросил Александра, не добивается ли он «смешения всех вероисповеданий». «В христианстве, - отвечал император, - есть нечто, более важное, чем все вероисповедные различия... Начнемте преследовать неверие, вот в чем величайшее зло, которым надо заняться. Проповедуем Евангелие, это довольно великое делю. Я вполне надеюсь, что когда-нибудь все вероисповедания соединятся». Эта «химера», по выражению де Местра, должна была лечь в основу единения всех правительств, и народов в Священном союзе.
Александр, по словам А.Е. Преснякова, искал на европейской арене «применения своих планов переустройства Европы..., чтобы затем вернуться к преобразованию своей империи на тех же началах, которые казались ему гарантией мира, гражданского и международного»[11]. Свою программу, отраженную в акте Священного союза, он считал вполне сочетаемой с умеренным конституционализмом как формой сотрудничества сильной монархической власти, патриархальной по духу и либеральной в политике, с народным представительством благонамеренного населения. Александр всегда подчеркивал ту разницу, которая существовала, по его мнению, между либеральными взглядами и проявлениями революционного духа. В 1815 г. была дарована конституция Царству Польскому, В том же году была установлена конституционная монархия во Франции, конституционное устройство получили некоторые германские княжества, была подтверждена шведская конституция. Немалую роль в этом играла настойчивость российского императора. При этом «злоупотребления» свободой он пресекал.
20 ноября 1815 г. Россия подписала с Австрией, Англией и Пруссией идентичные двусторонние акты, составившие тек называемый Четверной союз. Союз должен был обеспечить проведение в жизнь решений Венского конгресса и координацию усилий в защиту легитимизма. Статья VI договора заложила основу для последующего созыва конгрессов союзных держав, так называемой «дипломатии конгрессов».