Смекни!
smekni.com

Учебно-методическое пособие по дисциплине Основы менеджмента Ярославль, 2008 (стр. 4 из 20)

Тема № 6. Законы и закономерности управления

Закон – это необходимое, существенное, устойчивое, повторяющееся от­ношение в природе и обществе

Выделяют три группы законов:

1. всеобщие или универсальные (например, закон перехода количественных измерений в качественные) ;

2. общие для больших групп явлений (например, закон естественного отбора);

3. частные или специфические (например, закон оптимальной нормоуправляемости).

Законы носят объективный характер и существуют независимо от сознания людей. Познание законов составляет задачу науки. Их нельзя запретить, забыть, отменить или уничтожить. Закономерности управления следует отнести к частным законам общества, которые мало исследованы. Достаточно отметить, что в научной литературе 60-70-х гг. о них даются начальные понятия, и даже в современных учебниках по менеджменту о них практически не упоминается, зато приводится очень много принципов управления, кото­рые, строго говоря, должны вытекать из закономерностей управления.

Закономерности управления - это частные законы, действующие в сфере общест­венного производства.

Закономерности управления обладают следующими свойствами:

1. выявление конкретной об­щественной потребности или потребностей группы людей;

2. исследование потребно­стей на устойчивость или повторяемость;

3. исследование количественных зависимо­стей между факторами объекта и субъекта управления;

4. выведение устойчивой связи между явлениями (формулы, нормативы).

Основные законы и закономерности управления приведены в таблице 1.

Таблица 1. - Законы и закономерности управления.

Группы законов и названия закономерностей

Комментарий

1. Законы управления производством

1.1. Единство принципов управления на всех ступенях производства. 1.2 Пропорциональность и оптимальная соотнесенность частей организации (основного и вспомогательного производства). 1.3 Непрерывность и ритмичность кругооборота движений основных производственных фондов. 1.4 Оптимальное сочетание централизации и децентрализации в управлении. 1.5 Рациональная звенность структурных подразделений организации (управляющей и управляемой систем). Возможно в условиях однопартийной системы или строгого государственного регулирования в экономике. Характерно для крупных организаций, построенных по принципу натурального хозяйства. Правомерно для стабильной экономики с низким уровнем инфляции и четким выполнением сроков окупаемости затрат и оборачиваемости фондов. Закон реализуется на основе исследования численности персонала в верхнем, среднем и нижнем звеньях управления. Существует рациональное число звеньев (подразделений) и уровней управления в организации в зависимости от сочетания факторов производства.

2. Законы организации

2.1. Закон синергии – усиления или ослабления потенциала организации. 2.2. Закон самосохранения. 2.3. Закон развития. 2.4. Закон информированности упорядоченности. 2.5. Закон эмерджентности (единства анализа и синтеза). 2.6. Закон композиции и пропорциональности (гармонии). 2.7. Закон рационального диапазона управления (формула В.А.Грайкунаса). 2.8. Закон Паркинсона «Растущая пирамида». Для любой организации существует такой набор элементов, при котором её потенциал всегда будет больше или меньше суммы потенциалов входящих в неё элементов. Каждая социальная и материальная система стремится сохранить себя и использует для этого все свои ресурсы: производственный, кадровый, финансовый, технический, энергетический, научный, материальный, интеллектуальный, информационный. Каждая система стремится достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов жизненного цикла организации. Чем большей информацией о внутренней и внешней среде располагает организация, тем большую вероятность устойчивого функционирования она имеет. Каждая организация стремится выбрать наиболее экономичный режим функционирования в результате постоянного изменения своей структуры и функций. Каждая система стремится сохранить в своей структуре все необходимые элементы (композицию), находящиеся в заданной соотнесенности и заданном подчинении (пропорции). Число прямых единичных, прямых групповых и перекрестных должностных связей в организации находится в геометрической прогрессии. На основе её выведены рациональные нормы управляемости: высшее руководство – от 4 до 8 человек, среднее звено – от 8 до 20 человек, нижнее звено – от 20 до 40 человек. Закон утверждает, что существуют внутренние потребности саморазвития организации и если она не ограничены внешней средой или вышестоящей организацией, то независимо от роста объема работы происходит рост числа сотрудников в среднем на 5.75% в год. Поэтому организации имеют тенденцию к самопроизвольному росту и бюрократизации.

Тема № 7. Принципы управления

Принципы управления – основополагающие идеи, закономерности и правила поведения руководителей всех уровней, служащие для осуществления ими управленческих функций.

Общие принципы управления:

1. Принцип применимости – руководство применяется для всех сотрудников организации.

2. Принцип интеграции (lat. integer - целый) – объединение внутри системы различных способов отношений и взглядов всех сотрудников.

3. Принцип системности – менеджмент охватывает всю систему, учитывая ее внешние и внутренние взаимосвязи, структуры и среды.

4. Принцип многофункциональности – охват различных аспектов деятельности: материальных (ресурсы, услуги), функциональных (организация труда) и смысловых (достижение конечной цели).

5. Принцип ориентации на ценности – менеджмент включен в окружающий мир с определенными представлениями и ценностями.

Частные принципы управления:

1. Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении.

2. Принцип единоначалия и коллегиальности, т.е. единоличное решение руководителем вопросов, входящих в его компетенцию, и выработка коллективного решения на основе мнений исполнителей и руководителей разного уровня.

3. Принцип научной обоснованности – все управленческие действия должны быть основаны на базе применения научных методов и подходов.

4. Принцип плановости – установление основных направлений и пропорций развития организации в перспективе.

5. Принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности (на практике применяются должностные инструкции).

6. Принцип частной автономности и свободы – все инициативы исходят от свободно действующих экономических субъектов, выполняющих управленческие функции по своему желанию в рамках действующего законодательства.

7. Принцип иерархичности и обратной связи – создание многоступенчатой структуры управления, в которой нижестоящие органы подчиняются вышестоящим по строго определенным ступеням. Постоянный контроль осуществляется на основании сигналов, выражающих реакцию управляемого объекта на управляющее воздействие.

8. Принцип мотивации – чем тщательнее организована система поощрений и наказаний, с учетом непредвиденных обстоятельств, тем эффективнее деятельность персонала.

9. Принцип демократизации управления – участие всех сотрудников в управлении организацией.

10. Принцип государственной законности системы менеджмента – организационно-правовая форма организации должна отвечать требованиям законодательства.

11. Принцип органической целостности объекта и субъекта управления – единая комплексная система с выходом, обратной связью и связью с внешней средой.

12. Принцип устойчивости и мобильности системы управления - с одной стороны адекватная реакция на все изменения среды, с другой стороны стабильность внутренней среды.

Тема № 8. Цели и задачи в системе современного менеджмента

Цели организации – это конечное состояние, желаемый результат, которого стремится добиться любая организация.

Требования предъявляемые к целям:

1. конкретность и измеримость;

2. определенность по времени;

3. достижимость;

4. одни цели, не должны противоречить другим;

5. научность и обоснованность;

6. множественность (в области инноваций, маркетинга, производства, финансов, управления персоналом и т.д.).

Дерево целей – упорядоченная иерархия целей управления, построенная путем разделения сложной долгосрочной цели на более простые составляющие.

Классическая схема определения миссии и целей организации, а также логического составления древовидного графа представлена на рисунке 2.

Цель нулевого

порядка - общая

цель организации

Цели первого

порядка

(стратегические)


Цели второго

порядка (тактические)