Рефераты, контрольные, курсовые, дипломные работы. Учебники. Все бесплатно.
http://www.pjatjorochnik.ru
Реформы, проведенные Екатериной II
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
Глава 1 Актуальность проведенных Екатериной II реформ в управлении государством.
Глава 2. Екатерина II, ее личностные качества, взгляд на государство российское, вступление на престол.
Глава 3. Реформы, проведенные Екатериной за время своего царствования.
Глава 4. Влияние проведенных реформ на развитие государства российского.
Глава 5. Области управления, охваченные реформами Екатерины II.
Заключение.
Список литературы.
Введение.
До прихода к власти Екатерины II Россией правил племянник Елизаветы Петровны Петр III. За время своего недолгого правления он успел провести некоторые реформы, которые неблагоприятно сказались на внутренней политике государства. Например, был подписан Указ «О возвращении опальных людей», была упразднена Тайная канцелярия, наводившая ужас на Россию, произведено изъятие владений у православного духовенства (закрытие домовых церквей, уничтожение икон в церквях), был отменен Указ Петра Великого «Об обязательной службе дворянства» и др. В связи с этим приход к власти Екатерины был весьма актуальным на тот период и значимым для сохранения мощи империи. С ее приходом было положено начало эпохи «просвещенного абсолютизма», которая продолжалась в России более пятидесяти лет. Политика просвещенного абсолютизма сводилась к тому, чтобы, не меняя по существу абсолютной формы правления, сверху проводить реформы в экономической, политической и культурной областях. На том же принципе строится внутренняя политика России в наше время. По мнению историка А.Б. Каменского, именно Екатерина II оказалась «быть может, самым успешным российским реформатором: за три с лишним десятилетия ею были осуществлены серьезные преобразования, коснувшиеся едва ли не всех сторон жизни государства и имевшие долговременное значение». Пребывая на престоле почти 35 лет, она расширила и укрепила границы государства, усилила его позицию в международных делах; при ней завершился начатый при Петре I процесс превращении России в великую европейскую державу. Объектом исследования в этой работе выступает Екатерина II. Что же представляла собой личность Екатерины II? Будущая императрица родилась в 1729 году в г. Штеттине в семье прусского генерала. В 1744 году, по приглашению Елизаветы Петровны она приехала в Россию, приняла крещение в православную веру. А в 1745 году стала женой цесаревича Петра III. Она выучила русский язык, начала активно интересоваться политикой государства. Очень быстро разобралась в тонкостях внешней политики и твердо высказывала Елизавете свое мнение. Елизавета Петровна оценила её твердый ум и гордость и часто прибегала к её советам в Европейской политике. Все министры стали считаться с великой княгиней, больше чем с наследником престола. И сам Петр Федорович видел в ней свою опору. Таким образом, Екатерина II начала в какой-то мере управлять государством и оказывать свое влияние на его развитие еще до вступления на престол. Воцарение Екатерины II на российский престол произошло 28 июня 1762 года в результате дворцового переворота и последовавшего убийства ее мужа – императора государства Российского Петра III. Екатерина вступила на престол с определенной политической программой, основанной, с одной стороны, на идеях Просвещения, а с другой, учитывавшей особенности исторического развития России. Сразу после вступления на престол новая императрица стала активно проводить государственные реформы. В основном это экономические и политические реформы. Ей предпринимались попытки создания правовых основ государственности (правового государства), конституции, культурного просветительства. В этой работе проведем более глубокое исследование этих реформ. Цель данного исследования – выяснить, какие факторы повлияли на систему управления государством в период правления Екатерины II. Политика Екатерины была национальной и благоприятной дворянству. Правительство Елизаветы отличалось разумностью, гуманностью, благоговением к памяти Петра Великого, но не имело своей программы. Правительство же Екатерины, умной, талантливой императрицы, использовало старые образцы правления, но и вело государство вперед по собственной программе, которую приобрело по указаниям практики и отвлеченных теорий, усвоенных императрицей. При ней была система в управлении, и поэтому случайные лица, фавориты, менее отражались на ходе государственных дел, чем при Елизавете. Благодаря своей любви ко всему русскому, а также стремление лучше узнать русскую историю, Екатерина II завоевала благосклонное к себе отношение со стороны дворянства и народа. Зная религиозность русского народа, Екатерина педантично выполняла обряды православной церкви, подолгу молилась и постилась, что тоже вызывало симпатию со стороны ее подданных. Эти факторы помогали императрице осуществлять свои планы в области реформирования. Но впоследствии некоторые реформы вызвали яростное сопротивление со стороны дворянства. В силу чего Екатерине не удалось их воплотить в жизнь. А также в период правления Екатерины II бесправие крестьян и торговля ими достигло невиданных размеров, что впоследствии повлекло народные восстания. Произошло это потому, что царское правительство ратовало за предотвращение надвигавшегося экономического упадка дворянства, а крестьяне в свою очередь находились во все более бедственном положении. Она, также, утвердила указ Петра III об отнятии церковных имуществ, чем вызвала недовольство духовенства. Духовенство имело огромное влияние на народ, который также был недоволен царицей. Опасаясь, что может произойти переворот и ее может постичь судьба ее покойного мужа, Екатерине приходилось в некоторых случаях уступать дворянству. В связи с этим ей не удалось полностью реализовать свои планы. Проведя это исследование, выясним, какие задачи ставила перед собой Екатерина II, вступая на престол государства Российского. Первые годы правления Екатерины были для неё трудным временем. Сама она не знала текущих государственных дел и не имела помощников. Екатерина, не могла сразу выработать определенную программу правительственной деятельности. Упорно трудясь, Екатерина провела первые годы своего царствования в том, что знакомилась с Россией и с положением дел, подбирала советников и укрепляла свое личное положение во власти. Екатерина, изыскивая средства поправить финансовое положение, занималась крестьянским вопросом, в результате чего окончательно закрепостила их. Она выразила желание привести все правительственные места в должный порядок, дать им точные «пределы и законы». По мнению Екатерины, древняя Россия жила с чуждыми нравами, которые следовало переделать на европейский лад, потому что Россия – страна европейская. Губернские учреждения императрицы Екатерины составили эпоху в истории местного управления России. Изменив областные границы, учреждение о губерниях изменило и устройство областного управления. Становясь привилегированным и обособленным сословием, дворянство не имело ещё сословной организации, а с уничтожением обязательной службы могло потерять и служебную организацию. Учреждения 1775 года, давая дворянству самоуправление, этим самым давали ему внутреннюю организацию. Дворянин стал членом губернской дворянской корпорации, привилегированной и державшей в своих руках местное самоуправление. Из отдельных мероприятий просвещенного правительства Екатерины особенно замечательны меры относительно народного образования и заботы о народной гигиене. Её экономическая политика отличалась существенно от политики предыдущих царствований. Она содействовала развитию промышленности и торговли. Также она считала, что лучше, чем русские, никто не сможет управлять российским государством и народом. Поэтому при ней у дел стояли только русские люди и интересы России понимались чисто по-русски. В этой работе будет проведено исследование всех реформ, проведенных во время правления Екатерины II. Будет рассмотрено влияние этих реформ на развитие России. Какое влияние она оказывала с момента своего появления в российской столице на ход событий в огромной империи. Какие реформы ей удалось провести более удачно, а какие потерпели крах. Рассмотрим, какие изменения повлекли эти реформы во внутренней и внешней политике.
Глава 1
Актуальность проведенных Екатериной II реформ в управлении государством.
Рассмотрим важнейшие мероприятия Петра и причины прихода к власти Екатерины. В 1762 году в Сенате Петром III был подписан Указ «О возвращении опальных людей», была упразднена тайная канцелярия, наводившая ужас на Россию, произведено изъятие владений у православного духовенства (закрытие домовых церквей, уничтожение икон в церквях), был отменен Указ Петра Великого «Об обязательной службе дворянства – дворянам службу продолжать по своей воле, сколько и где пожелают». Уже при Елизавете дворянство становится привилегированным классом, получившим имущественные права, каких не имели другие общественные классы. Освобождая его от личной государственной службы, Петр III создает личные привилегии, чуждые другим классам. Ко времени Екатерины II дворянство, делается уже вполне привилегированным сословием. Но оно не имеет внутренней организации, до сих пор ему организацию давала сама служба по полкам, его соединяли служебные связи, теперь организация должна была потерять свою прежнюю роль, ибо дворянство усиленно уходило из службы в деревню и нуждалось в новой организации – сословной. Её дала дворянству Екатерина II. Петр III усилил строгости в армии, которые повторились потом при его внуке Николае Павловиче. За малейшие провинности, солдата били палками, давали по 2000-3000 ударов. Петр подражал Фридриху и его прусской дисциплине; подражал рабски, слепо. Петр III повлиял на внешнюю политику России. Он прекратил войну с Пруссией. Войска вернулись в Россию и заключили с Пруссией сепаратный мир. Австрия, Испания, Франция были поражены такими действиями союзника. Петр приобрел сильнейших врагов в лице союзных королей и посланников. Все это было на руку Екатерине. «Управлять – значит предвидеть», говорила Екатерина. А Петр не умел предвидеть. Он не только не умел предвидеть, но и не видел ничего. Нерешительность и медлительность погубила Петра. Деятельность и личность Петра вызывали народное негодование. Ропот был «всенародным». Все хотели перемены на престоле и говорили об этом открыто. Петр ко всему относился легко. Это и помогло развитию заговора, который созрел по обычаю восемнадцатого века, при дворе и в гвардии. Вследствие заговора, во время ссоры с одним из фаворитов Екатерины Петр был убит. Так закончилось время Петра, и наступила эпоха Екатерины Великой. Как говорили современники «Маленькая немецкая княжна захватила корону и немецкого принца». Она получила престол и свободу. Екатерина, чтобы оправдать свой поступок выпускает манифест. В манифесте она не поскупилась на краски, в нем было сказано, что политика Петра была не православна и не национальна, и доказывалось это очень пространно. «Не имели Мы намерения, ни желания таким способом воцариться, каковым Бог, по неведомым Его Промыслам, нам определил Престол Отечества Российский воспринять. Вступление наше на императорский престол есть доказательство той истины, что де действует нелицемерные сердца, там рука Божия предводительствует…» Политика Екатерины была национальной и благоприятной дворянству. Правительство Екатерины, умной, талантливой императрицы, использовало не только старые образцы правления, но и вело государство вперед по собственной программе, которую приобрело по указаниям практики и отвлеченных теорий, усвоенных императрицей. В этом Екатерина была противоположна своей предшественнице. При ней была система в управлении, и поэтому случайные лица, фавориты, менее отражались на ходе государственных дел, чем это при Елизавете, хотя фавориты Екатерины были очень заметны не только деятельностью и силой влияния, но даже капризами и злоупотреблениями. Первые два-три года царствования Екатерины II заслуживают специального рассмотрения по двум причинам: В эти годы императрица разбирала «завалы», оставленные предшествующими императорами, а с другой стороны, в эти же годы выявились зачатки новой политики, получившей название просвещенного абсолютизма. Спустя семь лет после переворота, когда положение Екатерины на троне стало достаточно прочным и, казалось, ничто ей не грозило, она мрачными красками обрисовала положение страны в год, когда заняла престол. Финансы находились в запущенном состоянии, отсутствовали даже сметы доходов и расходов, армия не получала жалованье, флот гнил, крепости разрушались, повсюду народ стонал от произвола и лихоимства приказных служителей, повсюду царил неправый суд, тюрьмы были переполнены колодниками, в неповиновении находились 49 тыс. приписных к уральским заводам крестьян, а помещичьих и монастырских крестьян в Европейской России – 150 тыс. Рисуя столь безотрадную картину, императрица, конечно же, сгустила краски, но во многом она соответствовала действительности. Очень сложно обстояло дело с решением внутриполитических задач. Именно в этой сфере от императрицы требовалось проявить максимум осторожности, предусмотрительности, умения лавировать и даже действовать вопреки своим убеждениям. Этими качествами она обладала в полной мере. Первый период царствования Екатерины II – это время ее активной реформаторской деятельности. В это время в месяц издавалось в среднем по 22 указа. Однако цельного представления о необходимом государственном устройстве, об общественном идеале у императрицы на тот момент еще не было. Провозглашая себя продолжательницей дела Петра I, Екатерина II и во внутренней политике, и во внешней пыталась следовать его линии. Однако в своих попытках реформирования она натыкалась на непреодолимые препятствия. Российское общество, на тот момент, еще не созрело для кардинальных перемен, и ее идеи были не совсем актуальны. Так как Екатерина II была тонким психологом и прекрасным знатоком людей, она вскоре умело подобрала себе сотрудников, не боясь людей ярких и талантливых. Екатерина вступила на престол с определенной политической программой, основанной, с одной стороны, на идеях Просвещения и, с другой, учитывавшей особенности исторического развития России. Важнейшими принципами реализации этой программы были постепенность, последовательность, учет общественных настроений. Именно благодаря такому подходу к реализации своих идей, ей все же удалось воплотить многие из них в жизнь, что было необходимо сделать. Учитывая, что предшественники императрицы вели внутреннюю политику государства, негативно отражающуюся на его благосостоянии – реформы Екатерины II были достаточно актуальны.