Российский гражданин не может быть выслан за пределы страны или выдан другому государству (ст. 61 Конституции РФ).
Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Это одно из главных преимуществ гражданина перед лицом без гражданства: государство заботится о своих гражданах, оказывает им всяческую помощь как внутри страны, так вне ее. Кроме того, поощряется приобретение гражданства РФ лицам без гражданства, проживающими на территории России.
После долгих лет отрицания в России признается двойное гражданство, означающее, что гражданин РФ одновременно может иметь гражданство другого государства. Однако при этом он рассматриваете только как российский гражданин.
Приобретение гражданином РФ иного гражданства не означает автоматического прекращения им гражданства РФ.
Вышеперечисленные конституционные принципы российского гражданства являются основой для всего законодательства о гражданстве.
2. Что, по Вашему мнению, важнее - национальность человека или его гражданство? Как решается эта проблема в конституционном праве России?
По моему мнению, гражданство человека важнее, чем его национальность.
Приобретение гражданства по рождению называется филиацией. Гражданство приобретается на основе принципов «права крови» или «права почвы»- в первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором — ребенок становится гражданином того государства, на территории которого родился, независимо от гражданства родителей.
В законодательстве большинства современных государств предусматривается смешанная система, при которой преобладающее значение «права крови» сочетается с известным влиянием «права почвы». К таким государствам относится и Российская Федерация. Ребенок приобретает гражданство России, если на момент его рождения:
оба родителя или единственный родитель являются гражданами РФ, независимо от места его рождения;
один родитель — гражданин РФ, а другой — лицо без гражданства, независимо от места его рождения;
один родитель — гражданин РФ, а другой иностранец, если ребенок родился на территории России или в ином случае он станет лицом без гражданства;
оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории России, являются иностранцами или лицами без гражданства, ребенок родился на территории России, а иностранное государство, гражданами которого они являются, не предоставляет ему свое гражданство.
Ребенок, который находится на территории России и родители которого не известны, также будет считаться гражданином РФ, если его родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.
3. Как Вы считаете, почему современная концепция научной доктрины конституционного права Российской Федерации исключает политический характер правовой связи индивида с государством? Какие юридические последствия имела для гражданина СССР политическая правовая связь с государством? Какое значение и какие юридические последствия порождаются похождением физического лица в исключительно правовой связи с российским государством?
Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Это одно из главных преимуществ гражданина перед лицом без гражданства: государство заботится о своих гражданах, оказывает им всяческую помощь как внутри страны, так вне ее. Кроме того, поощряется приобретение гражданства РФ лицам без гражданства, проживающими на территории России.
4. Решите задачу: гражданин США Джон Сидоров - сын ВЛ. Сидорова, бывшего в 1926-1973 гг. гражданином СССР и эмигрировавшего в Америку. Б сентябре 2002 г. Джон Сидоров обратился в соответствующие инстанции с ходатайством о приобретении российского гражданства. Как будет решаться этот вопрос согласно ныне действующим конституционно-правовым нормам?
Прием в гражданство России производится как по общему, так и по Укрощенному порядку.
Упрощенный порядок предполагает, что лица принимаются в российское гражданство на льготных условиях, предусмотренных федеральным законом. Так, без обязательного срока проживания на территории России допускается прием в гражданство тех лиц, которые имеют хотя бы одного проживающего на территории России родителя – гражданина РФ, а также если они имели гражданство СССР, проживали или проживают в государствах, которые входили в СССР, и не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства, а также если эти лица получили среднее или высшее профессиональное образование в учебных заведениях России после 1 июля 2002 г.
9 Система конституционных нрав, свобод и обязанностей личности в Российской Федерации
1. Приведите классификационные признаки прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации, используемые в литературе (в зависимости от вида субъекта - индивидуальные и коллективные, от характера предписания - управомочивающие, обязывающие, запрещающие, специализированные и т.д.), проиллюстрируйте вышеизложенное конкретными примерами из Конституции, предложите свой вариант их систематизации.
Одной из основных классификаций прав и свобод личности является их разделение в соответствии с тем, что человек и гражданин во всех сферах своей жизни стоит в центре единства и дифференциации прав, свобод и обязанностей. В зависимости от сферы жизнедеятельности человека, в которой используются права, свободы и обязанности, выделяются следующие их виды:
1). в сфере личной безопасности и частной жизни;
2). в области государственной и общественно-политической жизни;
3) в области экономической, социальной и культурной деятельности.
Права в области государственной и общественно-политической жизни (политические права) наиболее полно выражают суть взаимоотношений государства и человека. Они обеспечивают участие гражданина в государственной власти, но различаются по способу привлечения граждан к ее осуществлению. В зависимости от этого политические права и свободы граждан, во-первых, обеспечивают непосредственное участие граждан в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения; во-вторых, способствуют развитию политической активности и самодеятельности граждан и позволяют удовлетворить их политические интересы; в-третьих, гарантируют гражданам доступ к государственным должностям без каких-либо различий.
2. В чем заключается логика именно такой последовательности закрепления прав, свобод и обязанностей, определяющих правовой статус личности в России?
Каждая группа прав и свобод образует относительно самостоятельный конституционно-правовой институт, охватывающий определенную сферу жизнедеятельности человека.
Все виды классификации прав и свобод относятся к группе прав, которые регулируют порядок использования определенных благ как в личных, так и в общественных интересах.
3. Раскройте нормативное правовое содержание понятия «конституционно-правовой статус человека и гражданина». Как Вы считаете, почему этот статус считается «мерой свободы» и основой общей правосубъектности индивида?
К гражданским и политическим правам непосредственно примыкают права в области экономической, социальной и культурной деятельности (социально-экономические права). Они обеспечивают удовлетворение материальных потребностей индивида и гарантируют ему свободу участия в хозяйственно-экономической жизни общества. Данная группа прав определяет обязанности государства обеспечить каждому нуждающемуся минимум средств существования, необходимых для сохранения человеческого достоинства.
Существовавший в нашей стране долгое время принцип единства прав и обязанностей был обусловлен правильным тезисом о взаимной ответственности государства и гражданина, общества и личности. «Нет прав без обязанностей и нет обязанностей без прав» — этому утверждению корреспондирует необходимость осознания каждым человеком и гражданином своей ответственности перед государством и другими людьми при осуществлении своих прав. Целесообразно различать обязанности человека и обязанности гражданина. Обязанности человека существуют не из-за их государственного признания и конституционного закрепления, а связаны с самим фактом общественного бытия человека. Но в государственно-организованном обществе в силу их официального признания они выступают в правовой оболочке в качестве обязанностей гражданина.
В мировой научной литературе сейчас идет дискуссия о том, какого рода обязанности было бы целесообразно провозгласить основными Интересную классификацию, по нашему мнению, предложил венгерский профессор И. Виг. Он называет следующие обязанности:
1). никто не может препятствовать, ограничивать или ущемлять осуществление прав других;
2). каждый индивид обязан работать и действовать в соответствии со своими способностями во имя осуществления и защиты интересов общества;
3). каждый гражданин обязан в соответствии со своими доходами имущественным положением нести часть общественного бремени (налоги и т.п.);
4). каждый обязан воздерживаться от оскорбления или ущемления чести и человеческого достоинства других путем распространения неверной, необоснованной информации, а также понижения венного авторитета других лиц;
5). каждый индивид обязан заботиться о своих детях и о нуждающихся родителях;
6). каждый индивид обязан по возможности оказывать помои нуждающимся в случае опасности, несчастного случая или катастрофы;
7). каждый должен воздерживаться от загрязнения окружающей;
8). индивид должен стремиться к соблюдению не только правовых,