Смекни!
smekni.com

В. П. Пугачев (стр. 1 из 108)

В.П. Пугачев

А.И.Соловьев

ВВЕДЕНИЕ

В

Политологию

Издание третье, переработанное и дополненное

Рекомендовано Государственным комитетом РФ

по высшему образованию в качестве учебника

для студентов высших учебных заведений

АСПЕКТ ПРЕСС

Москва

2000


Аннотация:

В настоящем учебном пособии освещены лишь наиболее общие проблемы политической науки, и прежде всего те из них, которые имеют непосредственную значимость для жизни общества и отдельных граждан.

Содержание:

Введение

Раздел I Предмет политологии

Глава 1 Что такое политика?

§ 1. Понятие политики

§ 2. Структура и функции политики

§ 3. Границы политики в обществе

Глава 2 Политология как теория и прикладные исследования

§ 1. Возникновение и предмет политологии

§ 2. Структура политической науки

§ 3. Методы политической науки

§ 4. Прикладная политология

Раздел II Человеческое измерение политики

Глава 3 Гуманизм политики

§ 1. Политическое проявление гуманизма

§ 2. Мораль и политика: общее и специфическое

§ 3. Возможна ли нравственная политика?

Глава 4 Цели, методы и средства в политике

§ 1. Соотношение целей и средств в политике

§ 2. Насилие и ненасилие в политике

Глава 5 Права человека

§ 1. Понятие и история прав человека

§ 2. Важнейшие права личности и проблема их реализации в современном мире

Раздел III Власть и ее носители

Глава 6 Власть в обществе

§ 1. Понятие, структура и агенты власти

§ 2. Ресурсы, процесс и виды власти

§ 3. Политическое господство и легитимность

Глава 7 Социальные группы как субъекты политики

§ 1. Социальная стратификация

§ 2. Роль социальных классов в политике

§ 3. Динамика социальной структуры в современном мире

Глава 8 Политические элиты

§ 1. Возникновение понятия и теории элит

§ 2. Основные направления современной элитарной теории

§ 3. Типология, социальная результативность и рекрутирование элиты

Глава 9 Политическое лидерство

§ 1. Понятие лидерства

§ 2. Природа политического лидерства

§ 3. Классификация, функции и тенденции развития лидерства

Раздел IV Политические системы современности. Демократия: теория, реальность и перспективы развития

Глава 10 Тоталитарные и авторитарные политические системы

§ 1. Понятие и типы политических систем

§ 2. Истоки и предпосылки тоталитаризма

§ 3. Характерные черты и разновидности тоталитарных политических систем

§ 4. Авторитаризм

Глава 11 Демократия: понятие и возникновение

§ 1. Понятие и измерение демократии

§ 2. Древняя и средневековая демократии

Глава 12 Современная демократия

§ 1. Демократия классического либерализма

§ 2. Коллективистская демократия

§ 3. Плюралистическая демократия

§ 4. Роль масс в современных демократиях

Глава 13 Переход к демократии

§ 1. Нужна ли обществу демократия?

§ 2. Предпосылки и пути демократизации

Раздел V Политические институты

Глава 14 Государство

§ 1. Сущность государства

§ 2. Правовое социальное государство

§ 3. Устройство современного государства

Глава 15 Группы интересов и партии

§ 1. Группы интересов

§ 2. Политические партии

§ 3. Типы партий и партийных систем

Раздел VI Политическая идеология и культура

Глава 16 Мировые политические идеологии

§ 1. Понятие политической идеологии

§ 2. Основные идеологические течения в современном мире

§ 3. Идеологический дискурс

Глава 17 Политическая культура

§ 1. Понятие политической культуры

§ 2. Типы политических культур

§ 3. Политическая социализация

Глава 18 Политическая психология

§ 1. Сущность и особенности политической психологии

§ 2. Полиструктурный характер политической психологии

§ 3. Функции политической психологии

Глава 19 Средства массовой информации

§ 1. Понятие и функции СМИ

§ 2. Основные каналы и особенности политического влияния СМИ

§ 3. Политическое манипулирование и пути его ограничения

Раздел VII Изменения в политике

Глава 20 Политические конфликты

§ 1. Сущность и значение конфликтов в политике

§ 2. Управление политическими конфликтами

Глава 21 Политические процессы

§ 1. Сущность и структура политического процесса

§ 2. Политическое участие

§ 3. Процесс принятия политических решений

Глава 22 Выборы

§ 1. Роль выборов в демократической политической системе

§ 2. Основные принципы свободных демократических выборов

§ 3. Выборы в тоталитарных, авторитарных и переходных обществах

§ 4. Основные стадии избирательного процесса

Глава 23 Политическое развитие и модернизация

§ 1. Политическое развитие

§ 2. Политическая модернизация

§ 3. Кризисы политического развития


ВВЕДЕНИЕ

Во все времена, а в наши дни особенно, политика оказывает важ­ное, порою судьбоносное влияние на жизнь отдельных людей и це­лых народов. Она неразрывно связана с самыми глубокими основа­ми человеческой цивилизации. Как отмечал еще в V в. до н.э. вели­чайший ум античности Аристотель, политика коренится в природе человека как социального существа, способного полноценно жить лишь в коллективе, обществе и «обреченного» взаимодействовать с другими людьми.

Политические знания и культура нужны сегодня любому челове­ку, независимо от его профессиональной принадлежности, посколь­ку, живя в обществе, он неизбежно должен взаимодействовать с дру­гими людьми и государством. Без обладания такими знаниями лич­ность рискует стать разменной монетой в политической игре, пре­вратиться в объект манипулирования и порабощения со стороны более активных в политическом отношении сил.

Массовая политическая грамотность граждан необходима и все­му обществу, ибо предохраняет его от деспотизма и тирании, от анти­гуманных и экономически неэффективных форм государственной и общественной организации. Поэтому сознательное формирование политической культуры как искусства совместного цивилизованного проживания людей в государстве — забота всего современного об­щества, важное условие его благополучия. Как отмечает руководи­тель Академии политического образования ФРГ Т. Майер, «там, где политическое образование отличается постоянством, непрерывнос­тью и охватывает все социальные слои, оно не всегда обращает на себя большое общественное внимание. Ненужным же оно не будет никогда»[1].

И если в государствах с прочно укоренившимися в сознании масс демократическими традициями и эффективными институтами кон­троля за правительством и другими властями часть граждан может позволить себе некоторую аполитичность, то в странах, недавно пере­живших авторитарные или даже тоталитарные, диктаторские режи­мы, массовое отстранение от политики чревато тяжелыми социальными последствиями. Демократический строй не может утвердиться и быть эффективным без соответствующей политической культуры населения. Демократия предполагает превращение человека в ис­точник власти, вершителя судеб своей страны и международной по­литики. И хотя в условиях демократического государства далеко не каждый индивид оказывает реальное воздействие на принятие поли­тических решений, именно от сознательности выбора и активности большинства граждан зависит учет в государственной политике ин­тересов различных групп населения, компетентность и ответствен­ность правящих элит.

Способность граждан к принятию рациональных решений, учас­тию в политике не формируется стихийно, а обретается в ходе систе­матического приобретения ими соответствующих знаний и опыта. Сегодня во всех индустриально развитых демократических странах существуют специальные институты политического образования, по­могающие решать эти задачи. Деятельность таких учреждений не могут заменить средства массовой политической коммуникации — телеви­дение, радио, газеты, дающие обычно лишь поверхностную картину событий и предполагающие умение граждан самостоятельно, крити­чески анализировать получаемую информацию.

Практическое осуществление политико-просветительской деятель­ности в современном мире выходит за рамки национально-государст­венных границ. Так, страны Европейского Союза координируют уси­лия в области политического просвещения для формирования у своих граждан чувства западноевропейской идентичности, принадлежности к общей родине — Западной Европе, к новому межгосударственному объединению. Тем самым укрепляется субъективная, личностно-мотивационная основа западноевропейской интеграции.

Демократическое политическое образование базируется на при­знании основных гуманистических ценностей и прежде всего свобо­ды и достоинства каждой личности, ее естественных, неотъемлемых прав. Оно помогает гражданину правильно оценить соответствую­щий общественный строй, осознать свои место и роль в государстве, права и обязанности. Главная его цель — научить человека адекватно ориентироваться в сложном и противоречивом современном мире, представлять и защищать свои интересы, уважая интересы и права других людей, коллективно решать общие проблемы. Оно направле­но также на формирование у граждан уважения к демократическому порядку и обеспечивающим его, государственным и общественным институтам, ибо без твердого политического порядка свобода отдель­ной личности не может быть реальной.

Демократическое политическое образование призвано придать политике человеческое измерение, сдерживать проявления в поли­тических действиях эгоцентрической мотивации, нетерпимости и эмо­циональной неуравновешенности, а также идеологического классового или националистического иррационализма, нередко выступаю­щего под флагом борьбы за тотальную рационализацию общества. Одна из его первейших задач — выработка у граждан устойчивого иммунитета или, по крайней мере, взвешенного, критического отно­шения к различного рода радикалистским идеологиям, враждебным демократическому строю и стремящимся навязать обществу ту или иную социальную утопию.