Политическая система и нэп. Новый экономический курс потребовал соответствующего юридического обеспечения. В 1922 г. были приняты кодекс законов о труде, земельный и гражданский кодексы, подготовлена судебная реформа. Были отменены ревтрибуналы, возобновилась деятельность прокуратуры и адвокатуры. Еще раньше ВЧК, переименованная в ГПУ (Главное политическое управление), потеряла право внесудебного преследования . Первые месяцы нэпа ознаменовались некоторой либерализацией общественно-культурной жизни страны. Начался процесс реэмиграции, в результате которого в Советскую Россию возвратилось более 120 тыс. беженцев. Одновременно практиковалась высылка за рубеж лиц, "признаваемых социально опасными". Осенью 1922 г. была выслана большая группа ученых, философов (всего около 160 человек). В стране сохранялся жесткий политический режим и идеологическая цензура. Резолюция ХII Всероссийской конференции РКП(б) (август 1922 г.) " Об антисоветских партиях и течениях " объявила все некогда существовавшие в стране демократические партии антисоветскими. В соответствии с этим ставилась задача "в сравнительно короткий срок окончательно ликвидировать партии эсеров и меньшевиков как политические факторы". Постановлением Х съезда РКП(б) "О единстве партии" в ней запрещалась фракционная деятельность и развернулась борьба с инакомыслием.
Развитие народного хозяйства. Развитие товарно-денежных отношений привело к восстановлению всероссийского внутреннего рынка. Возрождение сельскохозяйственного рынка, подъем промышленности, введение твердой валюты стимулировали восстановление российской деревни. К 1923 г. в основном были восстановлены посевные площади. В 1925 г. валовый сбор зерновых превысил на 20,7% уровень 1909-1913 гг. Начал развиваться экспорт за границу сельхозпродукции и сырья. Определенные экономические успехи способствовали некоторому улучшению материального положения населения. Численность рабочего класса по сравнению с 1920 г. (1,7 млн. чел.) увеличилась в пять раз. В условиях социально-экономических преобразований был сохранен неизменным характер политической власти - диктатура пролетариата, однопартийность. Сохранение недемократической избирательной системы также противоречило самой сути экономической реформы. Первые проявления кризиса нэпа обнаружились уже в 1923-1924 гг. (кризис сбыта, "товарный голод" и т.д.). Во второй половине 1920-х гг. стал сокращаться сбор хлеба. Зимой 1927 г. начали действовать специальные заградотряды. В течение 1926-1927 гг. хлебный рынок был окончательно ремонополизирован. Значительные проблемы возникли и в промышленности. К 1927 г. темпы ее роста резко замедлились. К концу 20-х годов закрылись товарные биржи, оптовые ярмарки, был ликвидирован коммерческий кредит. Была проведена национализация многих частных предприятий. К концу 20-х гг. руководство страны оказалось перед очередной альтернативой: либо сдача позиций советской власти и дальнейшее отступление в сфере экономики (углубление нэпа), либо курс на "полную и окончательную победу" новых социалистических отношений. Был выбран второй вариант, предложенный сталинской партией власти и означавший отказ от нэпа, а, следовательно, от учета интересов крестьянства.
48. Индустриализация и коллективизация сельского хозяйства.
Индустриализация как процесс создания крупного машинного производства в промышленности , а затем и в других отраслях народного хозяйства на определенной ступени истории являлась всеобщей закономерностью общественного развития. К 1926 г. советская экономика почти достигла уровня 1913 г., но техническая и технологическая база СССР была устаревшей. Поэтому уровень технологической зависимости СССР от европейских государств оставался высоким. Удельный вес СССР в мировом импорте машин составлял в 1931 г. 30%, в 1932 г. - 50%. В стратегии реконструкции приоритетное значение приобрела проблема наращивания советского оборонного потенциала, которая стимулировала ускорение индустриализации. Ставка на металлургию и машиностроение стала ее главным направлением. Индустриализация осуществлялась главным образом за счет внутренних источников (средства от аграрного сектора и доходы от других отраслей, монополии внешней торговли, внутренние денежные займы у населения, налоговые поступления, сокращение непроизводительных расходов, трудовой энтузиазм народа, использование внеэкономического принуждения (труд заключенных и репрессированных в системе ГУЛАГа). В конце 20-х гг. темпы индустриального роста резко снизились. Необходимо было искать новые источники и формы индустриализации. В апреле 1929 г. из двух вариантов пятилетнего плана (на 1928/29 г. - 1932/33 г.) - отправного и оптимального - был выбран последний, задания по которому оказались на 20% выше. С ускоренным развитием промышленности была тесно связана программа преобразования сельского хозяйства. По плану все формы сельскохозяйственной кооперации должны были охватить до 85% крестьянских хозяйств. Сталиным была поставлена задача на рубеже 20-30-х гг. совершить "скачок" и тем самым превысить показатели США, отставание от которых оценивалось в 50 лет. За счет рывка предполагалось добиться преодоления многоукладности, ликвидации эксплуататорских классов и за 10-15 лет осуществить переход к развернутым формам коммунистического строительства. Через год после начала пятилетки план подвергся корректировке. Контрольные цифры на второй год пятилетки предусматривали рост производства промышленной продукции по валу на 32% вместо 22%. Несмотря на снижение темпов роста, было объявлено об успешном завершении пятилетки за 4 года и 3 месяца, хотя фактически к 1932 г. задания по основным отраслям выполнены не были. Второй пятилетний план (1933-1937 гг.) по полному набору показателей также был выполнен на 70-77%. Важным показателем уровня развития СССР в 1930-е гг. являлась социальная сфера. Социальную структуру советского общества составили три основных страта: рабочий класс (33,7%), класс колхозного крестьянства и кооперированных кустарей (47,2%) и социальная группа служащих и интеллигенции (16,5%). Сохранялся небольшой слой крестьян-единоличников и некооперированных кустарей (2,6%). За годы промышленного преобразования значительно вырос рабочий класс: на его долю в 1939 г. приходилась одна треть населения. Политика "великого перелома". С 1928 г. началось систематическое использование чрезвычайных, внеэкономических мер, в их числе: конфискации хлебных излишков, запрещение купли-продажи хлеба, закрытие рынков, обыски, действия заградительных отрядов. В конце 1929 г. на ноябрьском Пленуме ЦК была провозглашена задача проведения в зерновых районах " сплошной коллективизации " за год. В связи с переходом к политике "большого скачка" фактически была отброшена идея добровольной коллективизации и взят курс на сплошную насильственную коллективизацию. К 1932 г. была в основном завершена сплошная коллективизация: в колхозах состояло 62% крестьянских хозяйств, к лету 1935 г. - 83,2% крестьянских дворов, в 1937 г. - 93% и 94,1% посевных площадей. Составной частью процесса коллективизации, его социальной основой и фактором ускорения стало раскулачивание . С конца 1929 г. до середины 1930 г. было раскулачено свыше 320 тыс. крестьянских хозяйств. В результате коллективизации была создана система экспроприации продукции сельского хозяйства. Колхозы, формально негосударственные хозяйства, сдавали хлеб по ценам в 10 раз ниже реальных. В деревне появились сотни, а затем тысячи тракторов, но в целом уровень технической оснащенности колхозов оставался низким. Кроме того, за использование техники МТС с колхозов взималась плата в натуральном исчислении. Политика сплошной коллективизации привела к катастрофическим экономическим последствиям: за 1929-1932 гг. валовое производство зерна сократилось на 10%. Разорение деревни привело к сильнейшему голоду 1932-1933 гг. Положение в аграрном секторе несколько стабилизировалось лишь к середине 30-х годов.
Итоги политики "большого скачка". Темпы роста тяжелой промышленности к 1940 г. увеличились вдвое по сравнению с периодом 1900 - 1913 гг. С 1927 - 1940 гг. объем промышленного производства СССР возрос в 8 раз. В конце 30-х гг. по данному показателю Советский Союз оказался на 2 месте после США. В стране было построено около 9000 заводов и фабрик. Численность рабочего класса увеличилась при этом на 18 млн. человек. Важнейшим результатом сталинской индустриализации стало сокращение отставания советской промышленности от капиталистических государств по производству основных видов продукции. Сталинская индустриализация представляла собой советский тип некапиталистической модернизации , которая была подчинена задачам укрепления обороны страны и поддержке статуса великой державы. Процесс форсированной индустриализации, осуществлявшийся под социалистическими лозунгами, привел к сильнейшим деформациям: культу личности , господству системы внеэкономического принуждения, раскрестьяниванию деревни и большим человечески жертвам (по разным оценкам от 7 до 10 млн. человек).
49. Социально-политическое развитие России в 30- е годы XX в.
Составной частью сталинского политического режима 30-х годов явились террор и репрессии. Форсированная индустриализация и ускоренная коллективизация должны были опираться на внеэкономическое принуждение, выражавшееся в массовом терроре и создании политико-идеологической и социально-психологической атмосферы для массового энтузиазма. Важной целью организаторов процессов было стремление сгустить в стране атмосферу всеобщего недоверия и подозрительности, убедить массы в необходимости установления тотального государственного над всеми сторонами общественной жизни. За 1931 г. репрессии затронули около 5% общего числа специалистов промышленности, транспорта и сельского хозяйства. Утверждение всевластия партийного аппарата и сращивание его функций с функциями государственных органов власти составили сущность сталинизма, который приобрел форму режима личной власти (культа личности). Сталинизм имел свою социальную базу: активную - ближайшее окружение вождя и пассивную - народные массы, в числе которых рабочие, сельская беднота, среднее крестьянство, маргинальные слои. К середине 30-х можно считать политическую систему сталинизма окончательно сложившейся, что и было закреплено в новой Конституции СССР, которая была принятая на VIII съезде Советов 5 декабря 1936 г. и действовала до 1977 г. Конституция законодательно закрепляла "победу социалистического строя" в СССР. Высшим органом государственной власти объявлялся Верховный Совет СССР (вместо съезда Советов), а между его сессиями - Президиум. Конституция запрещала эксплуатацию человека человеком, ликвидировала классовые ограничения в избирательной системе, устанавливала всеобщие, равные прямые выборы при тайном голосовании. В 1939 г. на ХVIII съезде ВКП(б) было заявлено "о победе социализма в основном" и о "переходе к развернутому строительству коммунизма". В советской политической модели тех лет присутствовали признаки, традиционно относимые к социализму: отсутствие эксплуататорских классов; замена частной собственности коллективистской; плановость, распространявшаяся на все народное хозяйство; гарантированное право на труд, бесплатное всеобщее среднее образование; всеобщее избирательное право. Формально-юридически устанавливалось наличие двух форм социалистической собственности - государственной и групповой (кооперативно-колхозной), хотя сложившаяся к тому времени директивная экономика характеризовалась фактически полным огосударствлением средств производства. Сталинизм существовал как цельная, исключительно жесткая, авторитарная идеология, охватившая собой все сферы жизни общества. Политический режим, сложившийся в СССР к концу 30-х годов, имел тоталитарный характер. Его основными чертами были: стирание границы между государством и обществом; сосредоточение власти в руках партийного аппарата (власть при этом не была ограничена законом и опиралась на репрессии); культ личности вождя; тотальный контроль над обществом и личностью; запрещение политической оппозиции и свободомыслия; тенденция к распространению вовне советских идей и порядков; обстановка "железного занавеса" (т.е. ограничения в области политических и гуманитарных контактов с зарубежными странами в условиях внешнеторговой государственной монополии). Существуют и другие точки зрения на характер политического строя СССР 30-х годов. Сторонники первой точки зрения считают реальной победу социалистического строя в СССР, хотя в деформированном виде. В качестве аргументов приводятся такие признаки, как - ликвидация частной собственности, эксплуататорских классов, плановость, социальные права. Гипертрофированная роль государства и репрессивных органов, репрессии и т.д. признаются проявлением деформации, происшедшей под воздействием ряда факторов, в т.ч. отсталости страны, личности Сталина, враждебного СССР окружения и пр. По мнению других авторов, сталинизм представлял собой один из крайних, экстремальных, а именно - ультралевый вариант общемирового общественного развития (в отличие от ультраправого - фашистского и в противоположность неолиберальному - американскому и западноевропейскому).