Только в 1989 г. Высшая аттестационная комиссия ввела политологию в перечень научных дисциплин. Постановлением Правительства РФ политическая наука определена и как учебная дисциплина в высших учебных заведениях страны. Конечно, это не означает, что в России политические проблемы вообще не исследовались и не изучались. Это осуществлялось в рамках программ по философии, теории государства и права, политической экономии и других дисциплин. Но они были слабо интегрированы между собой.
Сегодня уже российская политическая наука в основном прошла начальный период организационного и институционального оформления, но ее развитие «вширь» и особенно «вглубь» происходит с заметными трудностями. Несмотря на немалое количество учебных и научных центров политической науки, их деятельность слабо скоординирована, а уровень преподавания и исследований часто значительно ниже мирового. В определенной степени ощущается дефицит молодых политологов, владеющих методологией политического анализа, иностранными языками и способных самостоятельно изучать работы современных классиков политической науки. Все вышесказанное дает основание многим ведущим отечественным политологам утверждать, что положение российской политологии можно охарактеризовать как периферийное - и по отношению к мировой политической науке, и по отношению к другим социальным наукам в России (история, право, культурология, социология). Причин тому много - и текущих (на становление новой дисциплины нужны десятилетия, особенно в условиях затянувшегося экономического спада, нарастания материальной и интеллектуальной зависимости от Запада), и долгосрочных (слишком сильны традиции политической науки как разговоров о политике в духе моральной философии или же анализа текущих событий, однако непременно обращенных либо к начальству, либо к народу, но не к научному сообществу). В результате современная российская политическая наука в значительной мере носит антипозитивистский характер, т.е. продолжает функционировать в духе парадигмы «умом Россию не понять».
К большому сожалению, в России еще окончательно не оформилось единое научное политологическое сообщество, ни отдельные дисциплины, а тем более школы не сформировались, хотя субстанция (люди и труды) уже налицо. Не хватает формы (устойчивых способов взаимодействия, дифференциации и интеграции направлений, школ и т.п.). Можно, вероятно, говорить о кризисе развития. Преодоление кризиса сопряжено не только с оформлением субстанции (это то, что наиболее очевидно), но и с дальнейшим ее прорастанием (новые люди, новые труды и т.п.), а также с рационализацией потребности в политологии и с формулированием ее задач и перспектив.
Вместе с тем за прошедшее десятилетие политология в России сформировалась как научная дисциплина, произошла ее институционализация - стали защищаться кандидатские и докторские диссертации по политологии, создана Российская ассоциация политологов, которая активно проводит конференции, семинары и т.д., причем не только в Москве, но и в российских регионах. Появились кафедры, отделения, а в 1998 г. и факультеты политологии, один из первых - в МГИМО(У). Политология включена в программы подготовки студентов по различным специальностям и направлениям. Иными словами, политология стала не только академической дисциплиной, но и образовательной.
ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА ПО КУРСУ «ПОЛИТОЛОГИЯ»
Предлагаемый курс «Политологии» соответствует положениям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, предъявляемым к преподаванию политических наук и предназначен для студентов гуманитарных, социально-экономических и естественнонаучных факультетов всех специальностей очной формы обучения.
Курс «Политологии» построен из расчета «программы-минимум» и «программы-максимум» и предполагает комплексное использование всех форм аудиторных (лекции, семинары, коллоквиумы, выполнение письменных заданий) и неаудиторных (индивидуальные консультации с преподавателем, самостоятельная работа студентов) занятий. «Программа-минимум» рассчитана на 34 аудиторных часа (17 часов лекций и 17 часов семинарских занятий) для специальности «Информационные системы». «Программа-максимум» рассчитана на 51 аудиторный час (34 часа лекций и 17 часов семинарских занятий) для специальности «Государственно-муниципальное управление» и «Бухгалтерский учет и аудит». Соответственно «программа-минимум» заканчивается сдачей зачета или экзамена, а «программа-максимум» предполагает сдачу и зачета, и экзамена.
С первого дня занятий необходимо активно работать с лекциями, что предполагает, во-первых, предварительное прочтение соответствующих глав учебника, рекомендованного преподавателем, во-вторых, непременное конспектирование каждой лекции. После окончания лекционного занятия непременно следует провести дополнительную работу с текстом конспекта: внимательно прочитать и проанализировать его, при этом необходимо расшифровать все имеющиеся сокращения и пробелы; выделить непонятные места, чтобы в дальнейшем выяснить их при индивидуальной консультации у преподавателя; выписать в словарь и выучить все новые понятия и термины (дефиниции). Необходимо запомнить, что именно лекции играют первостепенную роль при подготовке к экзамену, так как в отличие от учебных пособий они, как правило, более детальны, иллюстрированы примерами и оперативны, позволяют эффективно оценить современную ситуацию, дать самую «свежую» научную и нормативную информацию, ответить на интересующие аудиторию в данный момент вопросы.
Важнейшее место в курсе «Политологии» занимает работа с понятийной базой политической науки, так как без знания основных понятий и терминов любой науки невозможно иметь о ней правильное представление. В определениях политологических понятий фиксируются важнейшие признаки, показывающие их сущность и позволяющие отличить данное понятие от других. В процессе заучивания политологических терминов и понятий студенты приобщаются к политической культуре, формируют соответствующее политическое сознание и усваивают специфическую терминологию. Политология, как и всякая другая наука, имеет свою терминологическую систему, осваивая которую, студент приобщается к этой системе и подымается на более высокий уровень знаний, позволяющий отойти в объяснении политических феноменов от обыденной лексики.
Курс «Политологии» состоит из шести тем: «Методологические проблемы истории и теории политической науки», «Политическая власть и общество», «Механизм формирования и функционирования политической власти. Политические институты», «Политическая культура и идеология», «Политическое развитие и политический процесс», «Мировая политика и международные отношения». Каждая тема включает учебные цели, перечень основных вопросов, выносимых на лекции и семинарские занятия, которые помогают студентам ориентироваться в данной теме, позволяют им разобраться в изучаемом материале, усвоить необходимый теоретический и фактологический минимум, овладеть приемами и навыками самостоятельной работы по изучению феноменов политической жизни.
На семинарских занятиях студенты под руководством преподавателя осваивают новые темы предложенной программы, систематизируют и закрепляют свои знания по конкретным политологическим вопросам, а также приобретают определенные навыки самостоятельного изучения вопросов политологической проблематики.
По завершении работы над курсом «Политология» студенты сдают экзамен (зачет), который помогает проверить сложившуюся у студента систему полученных знаний. На каждого студента отводится 30 минут, в течение которых преподаватель проверяет понимание студентом тех или иных политологических категорий и реальных проблем политической жизни. Студент помимо запоминания учебного материала должен продемонстрировать умение мыслить и аргументировано отстаивать заявляемые тезисы и положения своего ответа. Для этого необходимо сочетание запоминания и понимания, простого воспроизводства учебной информации и работы мысли.
Для успешной сдачи экзамена необходимо готовиться к нему с самой первой лекции, а не откладывать на долгую перспективу сессии, так как знания, приобретенные с помощью форсированного освоения необходимого материала в сессионный период, формальны и бессистемны и имеют тенденцию забываться после сдачи экзамена.
При подготовке к экзамену кроме материала необходимо обращаться к материалам учебных пособий и программе курса. Наличие значительного количества политологической литературы предполагает соответственно многообразие точек зрения на одни и те же проблемы со стороны тех или иных авторов. Каждый автор того или иного учебника «Политологии» принадлежит к той или иной политологической школе или научному направлению, отсюда разная интерпретация тех или иных политических событий или теоретических вопросов политической науки. Каждый подобный учебник имеет свои сильные и слабые стороны, достоинства и недостатки, поэтому желательно использовать несколько учебных пособия для полноты картины.
Программа курса также играет немаловажную роль при сдаче экзамена, так как она включает в себя темы разделов, лекций, семинарских занятий, а значит, и основные проблемы предмета, в рамках которых формулируются вопросы для экзамена. По этой причине студент должен просмотреть и детально ознакомиться с программой курса. Структура программы помогает построить структуру ответа на экзамене. Если проанализировать, где в программе расположен экзаменационный вопрос и как он соотносится с другими вопросами, можно гораздо увереннее и грамотнее построить свой ответ.