Тема 1. Информация и информационные отношения
Определение понятия «информация». Признаки информации. Структура информации. Юридические особенности и свойства информации.
Информация и материя: понятие и соотношение. Виды информации и способы их взаимодействия в основных системах материи. Системы неживой природы. Биологические системы. Социальная система.
Права граждан в информационной сфере. Всеобщая декларация прав человека (1948), Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1953), Декларация прав и свобод человека и гражданина РФ (1991), Конституция РФ об основных информационных правах и свободах. Основания ограничения основных прав и свобод.
Конституционные гарантии реализации права на доступ к информации.
Информационные отношения. Понятие, субъекты.
Тема 2. Информационное общество
Определение понятия «информационное общество». Стадии становления информационного общества. Основные признаки информационного общества. Окинавская хартия (2000) об основных направлениях построения глобального информационного общества. Основные модели построения информационного общества и их отличия. Принципы и условия его построения в России. Программа «Электронная Россия».
Информация и государство. Понятие и признаки единого информационного пространства. Формирование и развитие информационного общества в России.
Тема 3. Предмет и методы информационного права и его место в системе российского права
Предпосылки формирования информационного права. Понятие и предмет информационного права. Методы информационного права.
Структура информационного права. Система информационного права. Информационное право как наука и учебная дисциплина. Информационное право как самостоятельная отрасль российского права.
Принципы информационного права.
Источники информационного права и его место в системе российского права.
Тема 4. Информационные правоотношения
Определение понятия «информационных правоотношений». Классификация информационных правоотношений.
Основные субъекты информационных правоотношений – производители (создатели) информации, обладатели информации, потребители информации, собственники и владельцы информационных объектов.
Объекты информационных правоотношений.
Содержание информационных правоотношений. Нормы информационного права.
Тема 5. Информационное законодательство
Информационное законодательство – основной источник информационного права. Понятие информационного законодательства и его система. История развития российского законодательства в информационной сфере.
Основные положения Федерального закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Структура и общая характеристика информационного законодательства. Информационно-правовые нормы международных актов.
Информационно-правовые нормы Конституции РФ.
Нормативные правовые акты отрасли информационного законодательства.
Информационно-правовые нормы в составе актов других отраслей права.
Нормы об ответственности за правонарушения в информационной сфере.
Действие нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в информационной сфере.
Концепция информационного законодательства в РФ.
Формирование и развитие информационного законодательства субъектов Российской Федерации.
Тема 6. Правовые режимы информации
Понятие правового режима информации и его разновидности.
Режим свободного доступа. Режим исключительных прав. Режим общественного достояния.
Режим ограниченного доступа. Понятие, признаки и структура информации с ограниченным доступом.
Государственная тайна. Понятие государственной тайны и критерии охраноспособности прав на нее. Объект и субъекты права на государственную тайну. Сведения, которые могут быть отнесены к государственной тайне. Меры, которые принимаются для охраны государственной тайны. Порядок доступа к сведениям, отнесенным к государственной тайне. Закон РФ «О государственной тайне».
Коммерческая тайна. Понятие и признаки коммерческой тайны. Субъекты права на коммерческую тайну. Сведения, которые могут быть отнесены к коммерческой тайне. Порядок доступа к сведениям, отнесенным к коммерческой тайне. Права обладателя коммерческой тайны и особенности их правовой охраны и защиты.
Банковская тайна. Понятие банковской тайны и критерии охраноспособности прав на нее. Объекты и субъекты права на банковскую тайну. Права владельца банковской тайны и особенности их правовой охраны. Ограничения права на банковскую тайну. Основные способы защиты прав на банковскую тайну.
Профессиональная тайна. Понятие профессиональной тайны и критерии охраноспособности прав на нее. Объекты и субъекты права на профессиональную тайну. Права доверителя, держателя и пользователя профессиональной тайны, особенности их правовой охраны. Особенности охраны прав на профессиональную тайну священнослужителя и адвоката. Основные способы защиты прав на профессиональную тайну.
Служебная тайна. Понятие служебной тайны и критерии охраноспособности прав на нее. Объекты и субъекты права на служебную тайну. Особенности охраны прав на служебную тайну. Основные способы защиты прав на служебную тайну.
Режим документированной информации. Электронный документ, электронный документооборот, электронная цифровая подпись в гражданском и публичном оборотах.
Правовой статус производителя, обладателя и потребителя информации, производителя информационных услуг. Правовой статус собственника и владельца информационных объектов.
Документированная информация в международном информационном обмене.
Тема 7. Ответственность за правонарушения в информационной сфере
Понятие и виды ответственности за правонарушения в информационной сфере.
Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере. Гражданско-правовая ответственность за нарушение нематериальных благ – неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны и др.
Административно-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере. Кодек РФ об административных правонарушениях об ответственности за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Уголовная ответственность за преступления в информационной сфере. Уголовная ответственность за неправомерность доступа к компьютерной информации. Уголовная ответственность за создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ. Проблемы привлечения к ответственности за хакерство, радиопиратство и фрикерство.
Тема 8. Правовые основы информационной безопасности
Основы теории безопасности. Понятие и предмет информационной безопасности и ее место в системе обеспечения национальной безопасности.
Основы теории интересов. Национальные интересы России в информационной сфере: для личности, общества и государства.
Основы теории угроз. Угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в информационной сфере. Угрозы интересам общества в информационной сфере. Угрозы интересам государства в информационной сфере. Доктрина информационной безопасности РФ об основных угрозах в информационной сфере и их источниках.
Информационная война и информационное оружие. Концепция «информационной войны». Отличия информационного оружия от обычных средств поражения. Цели применения информационного оружия в области потенциального использования. Основные объекты применения информационного оружия.
Принципы, задачи, функции и структура обеспечения информационной безопасности.
Право и законодательство в сфере обеспечения информационной безопасности и их место в системе российского права и законодательства России.
Тема 9. Международное информационное право
Особая роль информации в жизни мирового сообщества. Переход от индустриального общества к обществу информационному. Признаки информационного общества. Международное право массовой информации (международное информационное право). Субъекты международного информационного права (международного права массовой информации). Государства. Субъекты Федерации. Органы государственной власти и местного самоуправления. Физические и юридические лица. Средства массовой информации. Объекты международного информационного обмена. Принципы международного информационного права.
Правовые основы международного информационного права. Международная конвенция о пресечении обращения порнографическими изданиями и торговли ими 1923 г. Женевская конвенция об использовании радиовещания в интересах мира 1936 г. Конвенция 1958 года об обмене официальными изданиями и правительственными документами. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. Декларация ООН о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимоуважения и взаимопонимания 1965 г. Декларация ЮНЕСКО об основных принципах, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и взаимопонимания, в развитие прав человека и в борьбу против расизма, апартеида и подстрекательства к войне, 1978 и др. Международный союз электросвязи.
Международно-правовой статус журналистов. Итоговый Документ Мадридской встречи 1983 года. Кодексы профессиональной этики журналистов, роль в их принятии Международной организации журналистов.