Завершая настоящую тему, охарактеризуйте достигнутый к середине 60-х гг. уровень развития советской экономики. Докажите, что в СССР был создан мощный экономический потенциал. Но почему в таком случае медленно развивалась НТР, снижалась эффективность промышленного и сельскохозяйственного производства, не выполнялись народнохозяйственные планы, а осуществленные реформы не привели к радикальным положительным переменам?
1. Медведев, Р. А. Н. С. Хрущев: политическая биография / Р. А. Медведев. — М., 1990. — 330 с.
2. Н. С. Хрущев. Материалы к биографии / сост. Ю. В. Аксютин. — М., 1989. — 367 с.
3. Научно технический прогресс: экономика и управление. — М., 1980. — С. 46—57.
4. Опенкин, Л. А. Оттепель: как это было (1953—1955 гг.) / Л. А. Опенкин. — М., 1991. — 64 с.
1. НТР и ее социальные последствия.
2. Внешняя политика в хрущевское десятилетие.
3. «Оттепель» при Хрущеве: что и как это было?
Тема 16. ПРОТИВОРЕЧИЯ И ТРУДНОСТИ В РАЗВИТИИ
СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА С СЕРЕДИНЫ 60-х
ДО НАЧАЛА 90-х гг.
1. Смена политического руководства страны в 1964 г. Экономическая реформа середины 60-х гг. и ее последствия.
2. Нарастание застойных явлений в экономике страны в 70-е гг. Достижения и просчеты руководства страны во внутренней и внешней политике.
3. Попытка модернизации страны в середине 80-х гг. и переход к новой модели общественного развития.
1
Приступая к изложению первого вопроса, следует сказать, что в 1964 г. произошла смена политического руководства страны. Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев, Председателем Совета Министров назначен А. Н. Косыгин. Далее необходимо выяснить, произошли ли в связи с этим коренные изменения во внутренней и внешней политике страны.
Анализируя первый вопрос, определите причины хозяйственной реформы. Какие цели ставились перед экономическими преобразованиями? Какими методами предполагалось проводить реформу? Какие ее элементы могли способствовать более эффективному развитию советской экономики? Каковы результаты реформы? Почему ее проведение было прекращено?
Объясните, почему в начале 70-х гг. свертывание реформы не воспринималось болезненно? Какие меры предпринимались для развития НТР в СССР? Почему эти меры не были достаточно эффективными? Каковы экономические последствия советского участия в гонке ядерных и обычных вооружений? Каких экономических успехов добился СССР в 70-е гг.? Почему при несомненных достижениях не произошло резкого подъема в развитии народного хозяйства? Подтвердите фактами, что нарастали негативные явления в советской экономике, определите их причины.
Проанализируйте решения пленума ЦК КПСС в марте 1965 г. Какие изменения предлагалось внести в аграрную политику? Почему в 70-е гг., несмотря на преобразования и колоссальные ассигнования, ситуация в сельском хозяйстве не переменилась к лучшему? Каковы причины принятия в 1982 г. Продовольственной программы? Почему продовольственная проблема осталась нерешенной?
Докажите, что в изучаемый период улучшились условия жизни населения. Одновременно покажите, как в советском обществе в 70-е гг., с одной стороны, сближались уровни оплаты труда разных категорий работников и прогрессировала «уравниловка», с другой — росла дифференциация. Объясните причины этого. Почему нарастал дефицит некоторых видов товаров? Приведите факты, говорящие о росте жилищного строительства. Почему жилищная проблема решалась медленно? Почему в 70-е — начале 80-х гг. ослабевала социальная направленность советской экономики? В каких формах проявлялась «теневая экономика»?
2
Рассматривая второй вопрос, укажите, какие ошибки хрущевских реформ в политической сфере были исправлены новым советским руководством? Как осуществлялась постепенная реабилитация И. В. Сталина? Почему советские лидеры не пошли на полный разрыв с идеями
ХХ съезда КПСС? Какими способами Л. И. Брежневу удалось укрепить свою власть и удержать ее до начала 80-х гг.? Почему оказалась неудачной предпринятая в конце 60-х — начале 70-х гг. попытка расширить полномочия местных Советов? Расскажите о подготовке и принятии Конституции СССР 1977 г. Докажите, что в ней законодательно была закреплена монополия КПСС на власть. Почему некоторые провозглашенные в Конституции права и свободы граждан были декларативными, а право выхода республик из Союза — формальным? Характеризуя структуру советского государственного управления, докажите, что главным звеном в ней были партийные комитеты. Рассматривая идеологическую систему советской страны, покажите, что в ней господствовал контроль над информацией, на первое место выдвигались пропаганда успехов и празднование юбилеев, а критический анализ действительности был ослаблен. Каковы причины разработки концепции «развитого социализма»? Укажите ее положительные и отрицательные стороны. Почему насаждался культ Брежнева? Каковы причины усиливавшейся в то время социально-политической апатии населения?
Почему события 5 декабря 1965 г. считаются датой рождения советского правозащитного движения? Каковы причины демонстрации на Красной площади в августе 1968 г.? Какие печатные издания распространяли правозащитники? Какие организации были ими созданы? Каковы характерные черты правозащитного движения? Какие течения в нем существовали? Какие идеи они отстаивали? Приведите примеры наиболее крупных политических акций, осуществленных диссидентами. Почему в начале 80-х гг. политическая оппозиция в СССР была разгромлена?
Дайте характеристику Ю. В. Андропову как политическому деятелю. Покажите, что в то время, когда Андропов возглавлял Советский Союз, стало больше поступать информации о работе высших органов власти, были признаны противоречивость советского общества и отставание СССР от западных государств. Какие перемены были осуществлены в органах партийной власти? Докажите, что Андропов, стремясь к преобразованиям, намеревался добиться их традиционными для советской системы методами. Оценивая развитие советского общества после смерти Андропова, покажите, что происходила реставрация отношений брежневских времен. В каких сферах это проявилось наиболее отчетливо?
Рассматривая вопросы внешней политики, приведите факты, говорящие о том, что во второй половине 60-х гг. ухудшились советско-американские отношения, но успешно развивались связи СССР с Францией и ФРГ. Что способствовало франко-советскому и советско-запад-ногерманскому сближению? Объясните, почему нормализация отношений между СССР и ФРГ была победой советской дипломатии? Каковы причины перехода в начале 70-х гг. к «разрядке» международной напряженности? Выделите характерные признаки этого процесса. Как он проявился в советско-американских отношениях? Какие факторы препятствовали расширению советско-американских экономических связей? Какие виды ядерного оружия ограничивались договорами ОСВ-1 и ОСВ-2? Какие события привели мир к новому витку противостояния в конце 70-х — начале 80-х гг.?
Проанализируйте способы, с помощью которых СССР удерживал социалистические страны в орбите своего влияния. Какие факты позволяют делать вывод об «ограниченном суверенитете социалистических стран»? Какие программы реализовывались в рамках курса на экономическую интеграцию стран — членов СЭВ? Почему многие проекты не были осуществлены полностью? Почему потерпели неудачу попытки советского руководства в середине 60-х гг. нормализовать отношения с КНР? Докажите, что с 1982 г. наблюдалось потепление в советско-китайских связях. Почему же не возродился союз между КНР и СССР?
Раскрывая отношения с «третьим миром», расскажите о советской помощи развивающимся странам социалистической ориентации. Какова цель этой помощи? Докажите, что ввод советских войск в Афганистан — это свидетельство нараставших имперских тенденций в советской внешней политике. Каковы причины советского вмешательства в афганские дела? Почему советское решение о вводе войск было ошибочным? Какова цена советского присутствия в Афганистане?
3
Период с середины 80-х гг. характеризуется напряженным поиском эффективных альтернатив развития СССР, поиском путей выхода из общего кризиса социально-экономической системы. В конечном счете, этот поиск привел к смене модели общественного развития. Необходимо выделить и охарактеризовать наиболее значимые этапы, события рассматриваемого периода.
Рассмотрите причины перестройки в советской экономике, охарактеризуйте состояние народного хозяйства в конце 70-х — начале 80-х гг. Почему оно определяется как предкризисное? В марте 1985 года Генеральным секретарем ЦК КПСС становится М. С. Горбачев. А уже в апреле этого же года на Пленуме ЦК КПСС в качестве стратегической цели нового советского руководства и общества в целом был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны. Докажите, что курс на ускорение социально-экономического развития страны опирался на стремление решить экономические проблемы традиционными методами. В 1987 г. была поставлена задача сломать «механизм торможения». В какой степени этот курс расходился с представлениями о социалистических производственных отношениях? Какие преобразования осуществлялись в хозяйственном механизме для расширения самостоятельности предприятий и улучшения качества выпускаемой продукции? Почему были сняты ограничения с деятельности кооперативов? К декабрю 1989 г. реальностью стал спад производства. Каковы причины такого развития советской экономики? Почему это произошло? Насколько велика была самостоятельность предприятий? Какие факторы сдерживали поступательное развитие кооперативов? Почему новый этап реформ был связан с ориентацией на регулируемую рыночную экономику и многообразие форм собственности? Исследуя положение в экономике в 1990 г., подтвердите фактами, что усилились негативные процессы, сопряженные с инфляцией и опустошением потребительского рынка. Выясняя причины такого развития народного хозяйства, изучите обстоятельства выработки нового правительственного курса, отношения между союзным центром и республиками и последствия забастовочного движения. Чем различались программы выхода из кризиса, предложенные, с одной стороны, правительством
Н. Рыжкова и, с другой — С. Шаталиным и Г. Явлинским? Почему оба проекта были отвергнуты? Охарактеризуйте главные экономические мероприятия, осуществленные правительством В. Павлова. Покажите, что экономическая ситуация продолжала ухудшаться.