Вопрос о правах, свободах и обязанностях, порядок их размещения решается конституциями по-разному. Наиболее распространенными является такой порядок, когда в Основном законе фиксируются только права и свободы, а обязанности отсутствуют. Как уже отмечалось, это прежде всего относится к старым конституциям (Конституция США, например). В США армия профессиональная и комплектуется на основе контракта. Но и там гражданин все равно должен зарегистрироваться как военнообязанный. В противном случае его ждет тюремное заключение.[8]
В конституциях отдельных государств говорится и об обязанности трудиться (Япония, Италия, Гватемала, Эквадор и др.), воспитывать детей (Италия), заботиться о своем здоровье и своевременно прибегать к лечебной помощи (Уругвай). В преамбуле Конституции Франции 1946 г. закреплено положение о «равенстве всех французов в несении повинностей, обусловленных национальными бедствиями».
Другое размещение это когда обязанности закрепляются отдельно от прав и свобод. Такая форма конституционного закрепления характерна для современных конституций. Во многих конституциях права, свободы и обязанности записаны в одной главе и реже, когда им посвящены самостоятельные главы. В качестве примера можно привести Конституцию Республики Узбекистан (гл. 11) .
Например в Конституции Казахстана обязанности закреплены в статьях №34-38 Основного Закона записаны основные обязанности граждан Республики Казахстан. Каждый обязан:
-соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан;
-уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц;
-уважать государственные символы Республики;
-защищать Республику Казахстан (воинская служба);
-заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры;
-сохранять природу и бережно относиться к природным богатствам.
- на заботу и воспитание о детях (это одновременно и право и обязанность родителей);
- совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.[9]
В некоторых случаях конкретные субъективные права и обязанности могут иметь один и тот же объект. Например, согласно ч. 1 ст. 35 Испанской конституции, «все испанцы обязаны трудиться и имеют право на труд...». Однако из этого не следует, как утверждается иногда в литературе, что в данном случае право и обязанность совпадают. Субъект права и субъект обязанности – один и тот же, но он находится в соответствующих правоотношениях в принципиально различном, противоположном положении. Наконец, следует отметить, что и конституционные обязанности отличаются определенным дуализмом: есть обязанности человека и обязанности гражданина. Так, согласно части первой ст. 53 Конституции Италии «все обязаны участвовать в публичных расходах сообразно со своей налоговой платежеспособностью» (обязанность любого), а согласно части первой статьи 54, «все граждане обязаны верностью Республике и должны соблюдать ее Конституцию и законы» (обязанность граждан). Нельзя, правда, не отметить, что круг лиц, обязанных соблюдать Конституцию и законы страны, неоправданно сужен: очевидно, что на пребывающих в стране иностранных граждан и лиц без гражданства эта обязанность также распространяется. Впрочем, любая конституция – дело ума и рук человеческих, и некоторые ошибки здесь возможны.[10]
В современной Конституции Российской Федерации такие институты, как права и свободы, обязанности, а также их гарантии, представлены единой второй главой. Здесь разработчики допустили некоторую нелогичность в порядке размещения этих институтов. Видимо, для более четкого восприятия этом документа требовалась не одна, а несколько самостоятельных глав, в которых бы последовательно закреплялись основные структурные элементы конституционного статуса человека и гражданина. Практическое значение такого способа размещения прав, свобод и обязанностей и их гарантий оказало бы действенную помощь также и разработчикам законов, развивающих и конкретизирующих права, свободы и обязанности. Из этого тезиса вытекают для них примерно такие правила: во-первых, в любом законе должны содержаться не только права и свободы, но и обязанности, и они должны быть сопряжены между собой; а во-вторых, отсутствие одного из указанных компонентов делает закон односторонним, поскольку регулировать отношения между обществом, государством и личностью можно успешно, опираясь на два рычага права и обязанности. Анализ новейшего законодательства показывает, что далеко не все законы отвечают этим требованиям.
Заключение
На основе всего вышесказанного мной, я бы хотела сделать вывод о том, что обязанности, являются неотъемлемой частью любой Конституции. Даже если они не закреплены в основном законе государства, то они будут указаны других законах или подзаконных актах. Обязанность — это мера должного поведения гражданина. Признание правовой необходимости позволяет гражданам предвидеть результаты своих действий. Обязанность неразрывно связана с ответственностью.
Обязанности граждан устанавливаются и изменяются исключительно конституцией и законами. Гарантом конституционных прав, свобод и обязанностей граждан являются:
1) стабильный конституционный строй;
2) свободный доступ к правосудию, равенство всех перед законом и судом, право на судебную защиту;
3) возложение на главу государства функции гаранта прав и свобод человека и гражданина.
Хотелось бы отметить, что даже если ни в Конституции, ни в другом нормативно – правовом акте не закреплены обязанности, это не значит, что их нет. Каждый человек должен осознавать то, что помимо прав и свобод, у него существуют и обязанности, от которых он ни в коем случае не должен уклоняться.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ)//РГ . 21.01.2009
2. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран: Учебник для вузов. М.: ФОРУМ - ИНФРА-М. 1998. – 468 с.
3. Баглая Л. Э. Конституционное право зарубежных стран. М., 2004. – 590 с.
4. Гойман-Калинский И.В., Иванец Г.И., Червонюк В.И. Конституционное право зарубежных стран. Учебно-методическое пособие. М.: МосУ МВД РФ, 2004. – 112с.
5.Кудинов О.А Конституционное право зарубежных стран. М., 2003. – 399 с.
6. Мальцев Г. В. Конституционные обязанности.// Право и политика,1999. №7.
7. Конституции государств-участников СНГ / Под ред. Л.А Окунькова. М.: НОРМА, 1997. – 115 с.
8. Юридический журнал Казахстана // http://www.kollegi.kz/publ/moj_kazakhstan/klassnyj_chas_quotja_grazhdaninquot/82-1-0-1481
[1]Баглая Л. Э. Конституционное право зарубежных стран. М., 2004. С. 233.
[2] Кудинов О.А Конституционное право зарубежных стран. М., 2003. С. 105.
[3] Мальцев Г. В. Конституционные обязанности. // Право и политика, 1999. № 7. С. 24.
[4]Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о
поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. №7-
ФКЗ)//РГ . 21.01.2009
[5] Мальцев Г. В. Конституционные обязанности. // Право и политика, 1999. №7. С.23.
[6]Конституции государств-участников СНГ / Под ред. Л.А Окунькова. М.: НОРМА, 1997. С. 37 - 38.
[7]Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о
поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. №7-
ФКЗ)//РГ . 21.01.2009
[8] Гойман-Калинский И.В., Иванец Г.И., Червонюк В.И. Конституционное право зарубежных стран. Учебно-методическое пособие. М.: МосУ МВД РФ, 2004. С. 35.
[9] Юридический журнал Казахстана // http://www.kollegi.kz/publ/moj_kazakhstan/klassnyj_chas_quotja_grazhdaninquot/82-1-0-1481
[10]Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран: Учебник для вузов. М.: ФОРУМ - ИНФРА-М. 1998. С. 127.