15.Региональное отделение политической партии “Российская партия пенсионеров” в Республике Коми (Пашнев Максим Анатольевич).
16.Коми региональное отделение Политической партии “Российская партия жизни” (Пасечник Александр Борисович).
17.Коми региональное отделение политической партии “Либерально-демократическая партия России” (Бобков Валерий Павлович).
18.Региональное отделение Республики Коми политической партии “Евразийская Партия-Союз патриотов России” (Плющова Светлана Сергеевна).
19.Региональное отделение Республики Коми Политической партии “Партия социальной справедливости” (Розенфельд Марк Григорьевич).
20.Коми республиканское отделение Политической партии “Российская экологическая партия “Зеленые” (Мезак Эрнест Александрович).
21.Региональное отделение политической партии “Российская объединенная промышленная партия” Республики Коми (Овчар Зиновий Николаевич).
22.Коми региональное отделение политической партии “Республиканская партия России” (Зильберг Леонид Александрович).
23.Региональное отделение Политической партии “Евразия” в Республике Коми (Попова Лариса Алексеевна).
24.Региональное отделение политической партии “Российская партия самоуправления трудящихся” Республики Коми (Давыдова Екатерина Михайловна).
25.Коми региональное отделение политической партии “Российская коммунистическая рабочая партия -Российская партия коммунистов” (Лапшин Владимир Борисович).
26.Региональное отделение Политической партии “Партия российских регионов” в Республике Коми (Иванов Михаил Юрьевич).
27.Региональное отделение Республики Коми политической партии “Либеральная Россия” (Рубцова Елена Николаевна).
28.Региональное отделение Республики Коми политической партии “Коммунисты трудовой России” (Масютин Эдуард Николаевич).
29.Коми региональное отделение Российской политической партии “Созидание” (Раэманов Юрий Петрович).
30.Коми республиканское региональное отделение политической партии “Истинные патриоты России” (Хидиров Аблуллабек Анварбекович).
31.Региональное отделение по Республике Коми Политической партии “Российская Консервативная Партия Предпринимателей” (Агейчев Валерий Иванович).
32.Региональное отделение Политической партии “Гражданская партия России” в Республике Коми (Шаихутдинопа Рима Кашифофна).
33.Коми республиканское региональное отделение Всероссийской политической партии “За Русь Святую (Чудаков Владимир Викторович).
34.Коми региональное отделение политической Партии справедливости и развития (Хидиров Мурад Абдуллабекович).
35.Коми региональное отделение политической партии “Союз людей за образование и науку” (Шахтин Владимир Ильич)
36.Коми региональное отделение политической партии “Партия экономической свободы” (Микулинский Вячеслав Витальевич)
37.Коми региональное отделение политической партии “Партия Возрождения России” (Нестеров Валерий Михайлович)
28.Коми региональное отделение Общероссийской политической партии “Партия прав человека” (Аксенов Александр Юрьевич)
* Коми региональные отделения перечислены в порядке регистрации в Управлении юстиции МЮ РФ по Республике Коми [108].
Список партий выглядит довольно внушительным, но лишь немногие из них играют какую-то роль в политике.
Коми региональное отделение Всероссийской политической партии "Единая Россия"
КРО ВПО "Единая Россия" организовано на базе трех общественно-политических объединений и зарегистрировано Управлением министерства юстиции в марте 2002 года. В настоящее время членами партии являются около 2000 человек.
Руководящий орган - Политсовет.
Председателем Политсовета КРО ВПО Партия "Единая Россия" является Каракчиев Анатолий Алексеевич, президент ООО "Инвестиционно-финансовая группа "Новые финансовые инициативы".
Местные организации партии созданы во всех городах и районах республики. Печатным органом КРО является газета "Единая Россия".
Депутатом Государственной Думы третьего созыва является Томов Алексей Николаевич, член фракции "Единство".
Депутатская группа "Единство" создана в Госсовете РК.
Так же депутатские группы созданы в городских советах МО "Город Воркута", "Город Инта", "Город Вуктыл", "Город Печора и подчиненная ему территория", "Город Ухта", "Удорский район", "Усть-Вымский район", "Койгородский район", "Корткеросский район", "Сысольский район".
Коми республиканская организация Коммунистической партии Российской Федерации.
Коми организация КПРФ организована в январе 1993 г. Общая численность членов КПРФ в республике в настоящее время не превышает 500 человек. При проведении мероприятий (митинги, пикеты) с КПРФ блокируются следующие общественные объединения: РКРП, Трудовая Россия, профсоюз работников АПК
Руководящий орган партии: Коми республиканский комитет КПРФ, Правление НПСР. Первый секретарь Коми рескома КПРФ, Председатель Правления НПСР - помощник депутата Государственной Думы Л.А. Мусинов.
Коми республиканская организация КПРФ располагает организационными структурами во всех городах и районах республики. Печатным органом КПРФ-НПСР является газета "Достоинство" (издаются нерегулярно).
Депутатской группы в Государственном Совете РК КПРФ-НПСР не имеет, ряд депутатов баллотировались при поддержке КПРФ.
Коми региональное отделение политической партии "Союз Правых Сил"
КРО СПС преобразовано в партию и зарегистрировано Управлением министерства юстиции в 2001 году.
В настоящее время членами партии являются около 300 человек.
Руководителем КРО ПП "Союз правых сил" является Попов Александр Николаевич, Руководитель Комитета природных ресурсов по Республике Коми.
Мы уже подробно исследовали этот вопрос[109]
Возможно, что в будущем ярче проявятся и какие-то другие партии, но в региональной политике в Коми их роль будет сводиться к тому, чтобы во время быть временным ресурсом в борьбе различных группировок за власть. Но ни о какой интеграции государства и гражданского общества, выстраивании вертикали ответственности между политиком, победившим на выборах, партией его поддерживающей и большинством избирателей не может быть и речи.
После смены власти в РК некоторый прогресс в деле повышения роли формальных институтов наметился (здесь можно отметить, скажем, что не все члены Конституционного суда Республики Коми согласились с назначением первого заместителя Главы без утверждения того Государственным Советом), но пока эта тенденция выглядит неустойчивой. Более явственно проступает влияние на региональную политику борьба различных административно-предпринимательских группировок, а также грядущее ухудшение экономической ситуации в стране и республике. Как заявил в своем интервью бывший заместитель Главы РК Юрий Колмаков: «Республика вошла в системный кризис... Проблемы накапливались десятилетиями, а потом не выдержал внутренний потенциал»[110].
4.3. 2003 г. Тройные выборы на фоне кадровых перестановок
Поставторитарный синдром продолжал проявляться в Коми и в 2003 году. Эти проявления были связаны с дальнейшим переделом собственности с использованием административно-политических рычагов, значительными кадровыми перестановками в управленческих структурах и обескураживающими во многих отношениях результатами выборов, состоявшиеся 2 марта 2003 года.
Вместе с новым годом в республику пришла избирательная кампания по выборам депутатов Государственного Совета и советов муниципальных образований – городов и районов Коми. Дополнительную динамику этим выборам придало то, что в уставах 16 из 21 МО впервые в РК были предусмотрены прямые выборы глав администраций. В остальных случаях вопрос о руководителе города или района должны были решать уже избранные местные советы. Возможно, именно сочетание нескольких избирательных кампаний несколько затормозило падение интереса к кампании и наметившуюся уже во многих субъектах РФ тенденцию растущего недоверия к голосованию на персональном уровне, а также кризису самих выборов как политического института.
Начавшаяся в январе в Коми кампания по выборам в республиканский Госсовет, на первый взгляд, существенно отличается от аналогичных выборов 1995 и 1999 года. Изменение, которое сразу бросается в глаза, напомним, – это сокращение депутатских мест с 50 до 30 и изменение состава округов. Как известно, раньше в РК существовали административно-территориальные округа (20 городов и районов республики), разница между численностью избирателей в большом промышленном городе и сельском районе составляла несколько десятков раз. Сейчас по численности избирателей округа выровнялись, но в проигрыше могут остаться жители тех районов, которые объединены с более многочисленными соседями. Другой важной новацией явился запрет выдвигаться в депутаты ГС действующим главам администраций муниципальных образований.
Нам представляется, что помимо этого заметное влияние на характер выборов и самого будущего Госсовета окали: отказ от голосования по партийным спискам и то, что большинство депутатов ГС РК вновь не будут работать в нем на постоянной основе. Стоит отметить и пресловутые «грязные политические технологии» и широкое использование административного ресурса. Собственно, снова по уже устоявшейся российской традиции помимо самого политического соревнования имело место административное вмешательство в кампанию. Но в Коми, в отличие от выборов 1990-х годов, административный пресс несколько ослаб; на вмешательство в сложную и многоуровневую кампанию (более двух сотен округов в МО) ресурсов не хватало. Однако вместо «праздника демократии», свободного волеизъявления граждан и торжества законности мы наблюдали дальнейшее снижение интереса к выборам, массовое голосование «против всех», «черный пи-ар» и проявляющуюся агрессивность криминальных группировок.