Осознать весомость и практическое значение теоретической демографии на любом из этапов ее развития невозможно, пока не будет создана теория другого, высшего уровня, с появлением которой в настоящее время действующая теория будет рассматриваться как частный случай в теории. В этом отношении процесс объяснения явлений, которые наблюдаются и анализируются в народонаселении бесконечный, как неоконченное именно их познание. Изложен здесь подход к анализу развития теории народонаселения в часовом аспекте адекватно отображает одно из важнейших требований диалектического материализма - постигать любой объект в его становлении и развитии.
Историческое развитие любой науки характеризуется наследственностью, значение которой не уменьшается тем, что развитие науки время от времени сопровождается коренными качественными превращениями. Чем тщательнее мы будем изучать наследство ученых, которые посвятили свои труды народонаселению в прошлом, тем лучше сможем разобраться в проблемах, которые нас волнуют сегодня.
Современные достижения демографии, построение научных абстракций, гипотез и формулировки законов невозможны без анализа и обобщения большого фактического материала, без проверки теоретических построений лучшим критерием истины - практикой жизни. Потому деление исследований на теоретических и эмпирических относительное, потому что настоящее эмпирическое знание невозможно без теоретического осмысления и в то же время любая теория опирается в первую очередь на практику. Все это вполне относится к демографии. Сначала это были чисто эмпирические расчеты, необходимые для ряда экономических построений. Действительно научная теория народонаселения была разработана классикой марксизма. В ее основе лежат положение об определяющей роли социально-экономических факторов в развитии демографических процессов, о законах народонаселения, какие характерные для разных общественных формаций. Именно эти положения послужили не только основой развития теории народонаселения, но и базой для правильного понимания характера и перспектив развития демографических процессов в определенных социально-экономических условиях.
Эмпирическое исследование опирается на теорию. Само эмпирическое исследование включает два элемента: прежде всего приемы и методы сбора, а дальше анализу данных о населении, а затем - интерпретацию, то есть теоретическое осмысление полученных данных. Первый элемент относится к методам демографического анализа, а второй является предметом описательной демографии. Под описательной демографией мы понимаем тот элемент системы демографических знаний, в задание которого входит разработка принципов анализа состояния демографических процессов и их характера. Описательная демография относится к числу разделов демографии, что широко применяются в народнохозяйственной практике; комплекс характеристик населения, то есть их описание, широко применяется в разнообразных отраслях науки и практики органами государственного и планово-хозяйственного управления народным хозяйством. Описательная демография не может ограничиваться одной только констатацией того или другого уровня демографических явлений. В ее задание входит и анализ последствий сформированного (или возможного) демографического положения. Описательная демография в этом случае использует не только методы демографического анализа, но и приемы других общественных наук [5]
1.2 Демографическая политика - это целенаправленная деятельность общества в области упорядочивания демографических процессов.
Она призвана сохранить или изменить тенденции динамики численности, состава, размещения населения, его качества и миграции.
Демографическая политика, с одной стороны, - это составная часть общей социально-экономической политики общества. С другой стороны, демографическая политика - это составная часть политики народонаселения наряду с регулированием занятости, условий труда, уровня жизни, социального обеспечения населения.
Демографическую политику надо отличать от семейной политики. Последняя состоит из деятельности государственных и общественных служб по социальной защите семей, созданию условий для выполнения семьей своих обязанностей.
Демографическую политику понимают в широком и узком смысле. В широком смысле в понятие демографическая политика включается воздействие общества на демографические процессы по двум направлениям:
- изменение или сохранение уровня естественного воспроизводства населения;
- изменение или сохранение направленности и объемов миграции населения.
В узком смысле, в котором чаще всего рассматривают это понятие, демографическая политика включает в себя воздействие общества только на естественное воспроизводство населения, в первую очередь на рождаемость.
Объектом демографической политики является население страны в целом или ее части: отдельные социально-демографические группы населения, семьи того или иного типа.
Демографическая политика представляет совокупность разносторонних мер, которые условно делят на три группы - экономические, административно-правовые, воспитательно-пропагандистские. Направленность таких мер многообразна: снижение заболеваемости и смертности, повышение или снижение уровня рождаемости, изменение направленности и объемов миграции и др.
Для успешного воплощения демографической политики необходимо четкое определение ее целей, в том числе уровней и размеров демографических показателей населения, наилучших с точки зрения жизнедеятельности общества.[6]
1.3. Факторы, влияющие на демографическую обстановку
- «главным фактором, влияющим на рождаемость и смертность, остается качество жизни наших граждан» - эти слова принадлежать не безызвестного российскому обществу человеку, председателю государственной думы Борису Грызлову, на заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике при Президенте.. И с ним нельзя не согласится, учитывая тот факт что, большая часть населения находится за чертой бедности и на грани бедности;
- репродуктивное здоровье женщин. С ухудшением окружающей среды ухудшается и здоровья населения. Так некоторые ученные полагают, что в Москве каждая вторая женщина не может иметь ребенка, а проблема как раз и кроется в репродуктивном здоровье женщины;
- рост числа городов и внутренняя миграция населения из сельской местности в города, также является немало важной проблемой в области демографии. В последнее время наблюдается некая закономерность, отличающая городское население от сельского в демографическом аспекте. Жизнь в большом городе это «вечная суета», стремление женщин не отставать от мужчин, у них просто не остается времени на детей, к тому же многие делают уклон не на количественный состав института семьи, а на качественный.
- рост числа абортов, статистика такова: в России из трех беременностей только одна заканчивается родами.. [8]
ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
2.1 Демографическая ситуация в современной России.
За межпереписной период численность населения России сократилась на 1 855 138 человек, или на 1,3% (таблица 1).
Таблица 1: Изменение численности постоянного населения России за период между переписями 1989 и 2002 гг.
Однако непосредственное сравнение итогов переписей 1989 и 2002 гг. представляется не совсем корректным, поскольку занижает масштабы убыли населения. Дело в том, что в указанный период динамика численности населения России впервые была нелинейной, как в прошлые времена. Рост численности населения после переписи 1989г. еще продолжался три с лишним года, и лишь в ноябре 1992г. общий прирост населения стал отрицательным, началась депопуляция (вымирание).
Поэтому представляется более правильным вести отсчет изменений численности населения России не от момента переписи населения 1989г., а от момента достижения максимума роста населения, т.е. от численности населения, достигнутой в какой-то день ноября 1992г.
Точно рассчитать численность населения России на определенный день ноября 1992г. невозможно по опубликованным данным, да в такой точности, думается, и нет необходимости. Расчет облегчается тем обстоятельством, что за весь 1992 год численность населения России изменилась всего на 31 тысячу человек.
Поэтому, не будет большой ошибкой принять за максимум численности населения России не ноябрьскую ее оценку, а оценку на начало 1992г.
Тогда можно видеть, что оценки изменений численности населения, произошедшие в период между началом 1992г. а не началом 1989г. существенно меняются. Сокращение численности населения за период 1992-2002 гг. составило 3 158 901 человек, или 2,1%, что значительно больше, чем в целом за период 1989-2002 гг. (1 855 138 человек, или 1,3%. Причем представляется важным отметить большие региональные различия изменений в численности населения России. Прежде всего, отметим эти перемены между Европейской и Азиатской частями страны (Приложение А).
В то время как в целом по России численность населения за период между переписями населения 1989 и 2002 гг. уменьшилась на 1,3%, оказывается, что это уменьшение произошло только в Азиатской части России, причем на целых 7,8% (Приложение А), в то время как население Европейской части России не уменьшилось, а, формально говоря, даже увеличилось на 0,3%.