Польза программы для Севастополя логика программы (стр. 4 из 4)

До 1.06.07

Распространение – на всех мероприятих

Тендер на создание буклета (возможно, привлечение рекламного агентства)

Можно сделать буклет самоокупаемым, установив плату за размещение рекламы

2. Замена лозунгов при въезде в город (на стенах) на доброжелательные и гостеприимные

туристы

1. Создание благоприятного имиджа Севастополя как курорта

До 1.06.07

СГГА

Туристы – это наши клиенты и требуют соответствующего отношения

3. Создание пеших туристических маршрутов

туристы

Создание максимальных удобств для туристов
формирование имиджа Севастополя как места, где можно приятно провести отпуск

10 000

До 1.06.07

Управление по туризму

4.Ввести правило – все крыши города должны быть красного цвета (черепичные)

туристы

повысит привлекательность и запоминаемость города
создать неповторимый образ Севастополю, что косвенно будет привлекать внимание инвесторов

До 1.05.07

СГГА

Праздники

5. Проведение фестиваля детского творчества

туристы

Стимулирование семейного туризма

10 000

20.07.07

Управление культуры

6. День города

Туристы

Привлечение туристов

20 000

15.07.07

Управление культуры

7. День памяти солдат, погибших в первую оборону Севастополя

Туристы

Привлечение в город представителей стран, участвовавших в войне 1854-1855 годов (Франция, Англия, Турция)
повышение узнаваемости города в Европе

6 000

20.08.07

Управление культуры

8. Ослиные бега

Туристы

Привлечение туристов

3 000

15.07.07

Управление культуры

9. Проведение фестиваля культур народов Европы

Туристы, инвесторы

развитие фестивального туризма
привлечение коллективов из разных стран (Россия, Германия, Турция, Австрия, Италия, США, Индия и т.д.)
распространение информационных буклетов о Севастополе и инвестиционной привлекательности города среди выступающих коллективов
налаживание отношений со странами – участницами фестиваля

100000

28.07.07

Управление культуры

Итого:

819000

Условия успешной реализации программы:

1. Программа будет эффективной в том случае, если созданный бренд города будет поддерживаться на всех мероприятиях, проводимых в рамках программы.

2. Все мероприятия программы поддерживаются пиар кампанией: выходы в газетах, на радио, по телевидению, публикации в Интернете, как на локальном уровне, так и на национальном и международном.

3. Все статьи и публикации выходят только в зарекомендовавших себя серьезных изданиях, целевой аудиторией которых являются представители власти и бизнеса странах, где проживает целевая аудитория.

4. Некоторые мероприятия, перечисленные в программе, будут переданы для проведения частным лицам или переведены на самоокупаемость (напр., проведение праздников, создание буклета и сайта, организация выставок и т.п.)

Источники финансирования программы

Для реализации Программы предполагаются следующие источники финансирования:

- инвестиции (отечественные, иностранные);

- средства долевого участия;

- спонсорство (спонсор получает вознаграждение в виде роста своего имиджа) и меценатство;

- бюджетные средства;

- займы, эмиссия ценных бумаг администрацией Программы;

- трансферты из вышестоящих бюджетов;

- долгосрочный налоговый кредит из вышестоящего бюджета;

- некоторые из мероприятий самоокупаемые или могут приносить прибыль бюджету;

- иные, не запрещенные законодательством, источники.

Заключение

Важно учитывать тот факт, что данная программа является дополнением к программе социально-экономического развития города и ее задачей является повышение узнаваемости Севастополя и создание устойчивой ассоциации города Севастополя с выгодным инвестированием, низкими рисками и стабильностью, что автоматически повлечет достижение поставленных целей. Успешность программы, прежде всего, зависит от скоординированности проводимых мероприятий и логики их проведения, поэтому имеет смысл выделение отдельного подразделения администрации (возможно, пресс-службы), которое бы координировало действие программы и максимизировало доступность информации и программы для жителей города и представителей целевой аудитории. Дальнейший анализ сложившихся проблем и поиск инновационных решений позволит преодолеть выявленные недостатки программы в будущем.

Существенно затрудняет процесс реализации программ социально-экономического развития низкая осведомленность о существовании данных программ, об их инициативах, преимуществах участия в реализации программ для среднего и малого бизнеса. Данная работа стала попыткой создания плана действий, направленного на популяризацию стратегий и направлений развития, принимаемых органами местного самоуправления города, особенно в сфере привлечения инвестиций.

Приложение 1

Социологический опрос «Деловая активность в г. Севастополе»

Исследование проводилось от лица Управление экономики и инвестиций Севастопольской городской государственной администрации и Черноморского филиала МГУ в октябре-ноябре 2006 года для выявления деловой активности в г. Севастополе, с целью определения ее уровня в текущий момент и перспектив на год вперед. Опрос проводился среди 40 средних и крупных предприятий города (запросы отправлялись факсом).

Вопросы:

· Как вы оцениваете деловую активность в настоящий момент времени: ______ баллов?

(0 баллов – деловой активности нет вообще, 10 баллов – деловая активность высока).

- Как вы оцениваете перспективы деловой активности через год: ____ баллов?

- Ориентировочно, какой объем инвестиций вам потребуется через год: ________ тыс. гривен (тыс.долл.)?

- Ориентировочно, в какой форме вы предполагаете привлечь эти инвестиции?

(Формы привлечения инвестиций: эмиссия обыкновенных акций, привилегированных акций, облигаций, конвертируемых облигаций, коммерческий кредит, собственные средства, прочее).

Результат опроса:

На опрос ответило 2 предприятия:

Открытое акционерное общество по газообеспечению и газификации «Севастопольгаз»	Государственное коммунальное предприятие «Севгорводоканал»
Как вы оцениваете деловую активность в настоящий момент времени	10	3
Как вы оцениваете перспективы деловой активности через год	10	4
Ориентировочно, какой объем инвестиций вам потребуется через год	601 тыс. грн.	59 194 тыс. грн.
Ориентировочно, в какой форме вы предполагаете привлечь эти инвестиции	Собственные средства	Средства местного бюджета, средства государственного бюджета, собственные средства, др.
Примечание	Предоставлен перечень мероприятий ГКП «Севгорводоканал» для привлечения инвестиций

Выводы: количество ответов и полученные результаты свидетельствуют о низкой заинтересованности средних и крупных предприятий города в сотрудничестве с органами местного самоуправления, нежелании предоставлять информацию и оказывать содействие в разработке программы улучшения инвестиционного имиджа г. Севастополя.

Предоставленные данные не могут считаться репрезентативной выборкой и дать объективную информацию о текущей деловой активности в Севастополе, и при этом можно отметить интересный факт: ответившие предприятия являются предприятиями, предоставляющими коммунальные услуги городу и заинтересованными в получении бюджетных средств.

Возможной причиной низкой активности респондентов может являться нежелание предоставлять подобную (конфиденциальную) информацию органам местного самоуправления.

Социологический опрос «Оценка сложившегося имиджа»

Опрос проводился от лица Главное управление экономики и инвестиций Севастопольской городской государственной администрации и Черноморского филиала МГУ в октябре-ноябре 2006 года с целью определения имиджа г.Севастополя, сформировавшегося среди туристов, которые отдыхали в городе в течение летнего периода 2006 года. Опрос проводился среди 35 гостиниц и минигостиниц города (запросы отправлялись факсом). Кроме этого, вопросы были направлены руководителям иностранных делегаций, посетившим летом Севастополь.

Вопросы

С чем у Вас ассоциируется Севастополь?
Какие изменения Вы бы хотели видеть в городе?
Оцените Ваш отдых по десятибалльной шкале?

Результаты:

На исследование ответил 1 респондент - начальник службы маркетинга гостиницы «Севастополь». В его письме содержались следующие пункты:

туристы были приятно удивлены целостностью и красотой застройки центра города.
туристы были неприятно удивлены тем, что предприятиям позволено до такой степени уродовать фасады рекламой и частичной покраской вокруг входа.
туристы были расстроены тем, что достойные в архитектурном отношении объекты исписаны подростками, хотя признали, что у них в городах картина аналогичная.
туристы очень низко оценили туристическую инфраструктуру города. В частности, пляжи и предприятия общественного питания. Запомнилась фраза москвича: «Большую часть цены обеда составил вид на бухту». Оценка относилась к одному из кафе на набережной.
туристы отметили, что, несмотря на то, что в центре выросло количество урн и снизилось количество мусора по сравнению с прошлым годом, картина за пределами города мало изменилась. При этом были позитивно отмечены урны с лепниной как подходящие по стилю застройки центра.
Руководители иностранных групп туристов отмечали, что тротуар и ступени в некоторых местах города небезопасны. Если учесть возраст этих туристов, то этот фактор может в дальнейшем сократить количество посещений нашего города этим сегментом целевой аудитории. Общеизвестно, что европейцы и американцы начинают путешествовать, лишь выйдя на пенсию.
Отрицательно, с точки зрения отношения к гостям города, оценивалось то обстоятельство, что уличные скамейки не имеют спинок.
главными объектами туристского интереса признаны флот, Херсонес, Панорама. В целом город воспринимается как военно-морской, а не курортный.

Выводы:

Данное исследование также показало малую активность предпринимателей в отношении помощи госорганам. При этом из единственного ответа очевидно, что туристы обращают внимание на внешний вид города и отмечают недостатки в облике города: большое количество мусора на улицах, неудобные тротуары и скамейки, кроме того низкий уровень сервиса. Действительно, такие мелочи играют значительную роль при выборе места отдыха на следующий год и создают благоприятные либо неблагоприятные «слухи» и «легенды» о городе. Это косвенно влияет на инвесторов, а также их решение о вложении денежных средств в экономику Севастополя.

Осознавая важность внешнего облика, руководство СГГА приняло решение (весна 2007 года) о реконструкции зданий в центре города, укладке плитки на Приморском бульваре, установлении новых скамеек и урн, что заметно преобразит город. Реконструкция должна закончится до начала летнего сезона.