1843 | Современная организация государственных учереждений | Основы организационного устройства и деятельности федерального органа исполнительной власти РФ в 2004-2008 гг. Министерства иностранных дел РФ | Курсовая | РГГУ | 42 | 2008 | 1000 |
Координаты: электронная почта acher@wiseowl.ru, ancher77@mail.ru
Icq 170552870, телефон 89168119086. www.wiseowl.ru
Содержание
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ... 35
СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ.. 38
На сегодняшний день крайне актуальна проблема организационного устройства и обеспечения эффективной деятельности федерального органа исполнительной власти в лице Министерства иностранных дел России это связано прежде всего с увеличение роли России как демократического государства в мире.
Именно эффективное организационное управление исполнительным органом власти является первостепенной задачей, так как от правильного разделения функций и обязанностей кадров зависит эффективность деятельности министерства.
Министерство иностранных дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, которое выполняет важнейшие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию во внутренней и внешней политики страны.
В рамках данной работы была изучена нормативно-правая база деятельности Министерства иностранных дел. Министерство иностранных дел Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.
Целью данной работы является исследование основ организационного устройства и деятельности федерального органа исполнительной власти РФ Министерства иностранных дел за период 2004-2008 гг.
Цель позволила сформулировать задачи, которые решались в данной работе:
Рассмотреть основы нормативно-правовой базы деятельности Министерства иностранных дел Российской Федерации;
Дать основные характеристики организационного устройства Министерства иностранных дел, в том числе дать характеристику его кадравого и руководящего состава;
Предложить основные направления эффективности и тенденции развития деятельности Министерства иностранных дел.
Анализируя вышеизложенный материал можно сделать ряд выводов:
Министерство иностранных дел России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию во внешней политике государства на мировой арене.
Министерство иностранных дел Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области внутренней и внешней политики России.
Организационная структура Министерства иностранных дел имеет линейно-функциональную структуру управления. Каждая структурная единица выполняет свои функции и задачи.
В ее состав входят: руководящие кадры в лице (министра, зам. министров, директоров департаментов, заместителей директоров департаментов).
На сегодняшний день приоритетными направлениями Министерства является внешняя политика России на мировой арене.
Рассматривая бюджетное фнансирование Министерства в рамках федерального бюджета РФ за период 2004-2008гг. можно сделать вывод, что расходы федерального бюджета на статьи Министерства иностранных дел имеют динамику роста, что несомненно связано с увеличением роли России как суверенного государства в мире.
Рассматривая тенденции развития деятельности Министерства иностранных дел можно сделать выводы:
На сегодняшний день высшим приоритетом внешнеполитического курса России является защита интересов личности, общества и государства. На передний план в качестве главных составляющих национальной мощи Российской Федерации выходят ее интеллектуальные, информационные и коммуникационные возможности, благосостояние и образовательный уровень населения, степень сопряжения научных и производственных ресурсов, концентрация финансового капитала и диверсификация экономических связей.
В то же время в международной сфере зарождаются новые вызовы и угрозы национальным интересам России. Усиливается тенденция к созданию однополярной структуры мира при экономическом и силовом доминировании США. При решении принципиальных вопросов международной безопасности ставка делается на западные институты и форумы ограниченного состава, на ослабление роли Совета Безопасности ООН. Стратегия односторонних действий может дестабилизировать международную обстановку, провоцировать напряженность и гонку вооружений, усугубить межгосударственные противоречия, национальную и религиозную рознь.
Россия будет добиваться формирования многополярной системы международных отношений, реально отражающей многоликость современного мира с разнообразием его интересов.
Интересы России непосредственно связаны и с другими тенденциями, среди которых: глобализация мировой экономики. усиление роли международных институтов и механизмов в мировой экономике и политике ("Группа восьми", МВФ, МБРР и другие), вызванное объективным ростом взаимозависимости государств, необходимостью повышения управляемости международной системы. развитие региональной и субрегиональной интеграции в Европе, Азиатско-тихоокеанском регионе, Африке и Латинской Америке. военно-политическое соперничество региональных держав, рост сепаратизма, этнонационального и религиозного экстремизма.
Отличительная черта российской внешней политики - сбалансированность. Это обусловлено геополитическим положением России как крупнейшей евразийской державы, требующим оптимального сочетания усилий по всем направлениям. Такой подход предопределяет ответственность России за поддержание безопасности в мире как на глобальном, так и на региональном уровне, предполагает развитие и взаимо дополнение внешнеполитической деятельности на двусторонней и многосторонней основе.
Приоритеты российской федерации в решении глобальных проблем.
1. Формирование нового мироустройства. Главным центром регулирования международных отношений в XXI веке должна оставаться Организация Объединенных Наций. Российская Федерация будет решительно противодействовать попыткам принизить роль ООН и ее Совета Безопасности в мировых делах.
2. Укрепление международной безопасности. Россия выступает за дальнейшее снижение роли фактора силы в международных отношениях при одновременном укреплении стратегической и региональной стабильности.
3. Международные экономические отношения. Главным приоритетом внешней политики Российской Федерации в сфере международных экономических отношений является содействие развитию национальной экономики, которое в условиях глобализации немыслимо без широкого включения России в систему мирохозяйственных связей.
4. Права человека и международные отношения.
5. Информационное сопровождение внешнеполитической деятельности.
Важным направлением внешнеполитической деятельности Российской Федерации является доведение до широких кругов мировой общественности объективной и точной информации о ее позициях по основным международным проблемам, внешнеполитических инициативах и действиях Российской Федерации, а также о достижениях российской культуры, науки, интеллектуального творчества. Последовательное осуществление внешней политики создаст благоприятные условия для реализации исторического выбора народов Российской Федерации в пользу правового государства, демократического общества, социально ориентированной рыночной экономики.
.
I. Источники
А. Опубликованные
I. Нормативно-правовые
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Изд. официальное. М., 2002. (с изменениями на 1 июля 2007 года) ст. 1,2, 4, 6,8, 15, 27,46, 61-63.
***
2. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О Гражданстве Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
***
4.Указ Президента РФ от 11.07.2004 N 865(ред. от 11.09.2007) »Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации» (в редакции Указов Президента РФ от 19.10.2005 №1218, от 26.01.2007 №70).
5.УКАЗ Президента РФ от 25.05.1999 N 651(ред. от 29.11.2004)»О структуре федеральных органов исполнительной власти»
6.Указ Президента РФ от 12.03.1996 N 375 »О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации «.
7.Указ Президента РФ от 28.10.1996 N 1497 «Об утверждении положения о посольстве Российской Федерации»