4. Какие институты призваны разрабатывать стратегию децентрализации государственного управления?
5. Как можно определить понятие «децентрализация государственного управления»?
6. Каковы основные причины, вызвавшие необходимость децентрализации государственного управления?
7. Каковы структура и уровни бюджетной системы страны? (На основе Закона РК «О бюджетной системе»).
8. В чем Вы видите общее и особенное в процессе децентрализации стран СНГ?
9. В чем Вы видите общее и особенное в процессе децентрализации стран Западной Европы?
10. В какой стране процесс децентрализации государственной власти происходит наиболее эффективно и почему?
11. Согласны ли Вы с мнением В.В. Путина, что в результате процессов реформирования и децентрализации правительства должно быть обслуживающим по отношению к обществу?
Задания
1. Составьте кроссворд, используя следующие термины: власть, децентрализация, оптимизация, иерархия, управление, функции, область, район, самоуправление, демократия, деконцентрация, благосостояние, полномочия, конституция, бюджет.
2. В теории управления известны принципы наименьшего воздействия, делегирования полномочий и норма управляемости, которые используются при рассмотрении проблем децентрализации управления. На Ваш взгляд, когда, где и по каким функциям необходима децентрализация, а когда централизация?
3. Перечислите конкретные практические шаги правительства РК по проблеме децентрализации государственного управления за период с 90-х годов ХХ века по настоящее время.
4. Децентрализация управления осуществляется путем передачи части полномочий на нижние уровни иерархии. Охарактеризуйте два этапа этого процесса: этап деконцентрации и этап децентрализации.
5. Казахстанские ученые Кошанов А.К., Кенжегузин М.Б., Абдуллаева С.А., Ли В.Д., Бримбетова Н.Ж., и другие считают, что первичное распределение денежных источников должно соответствовать уровням бюджетной системы. Согласны ли Вы с этим утверждением, Обоснуйте свой ответ.
Тесты
1. Какие из нижеперечисленных функций относятся к собственным функциям рынка и современного государства:
а) налогообложение;
б) управление бюджетом;
в) предпринимательство;
г) экономическая безопасность.
е) все ответы верны.
2. Что из нижеперечисленного относится к функциям государства по созданию условий функционирования рынка::
а) защита прав собственности;
б) компенсация внешних издержек;
в) индикативное планирование;
г) учетная.
е) перепроизводство.
3. К функциям государства по управлению «правилами» рынка не относится:
а) стабилизация экономики;
б) внешнеэкономическая деятельность;
в) внутренний и внешний контроль;
г) перераспределение доходов.
е) государственное регулирование экономики.
4. К функциям центра после децентрализации государственного управления в РК относятся:
а) управление бюджетом;
б) экономическая безопасность;
в) стабилизация экономики;
г) перераспределение доходов.
е) все ответы верны.
5. Выделите функции бюджетов местных сообществ, определившиеся в процессе децентрализации государственного управления:
а) развитие местного самоуправления;
б) развитие экономики страны;
в) регулирование межотраслевой структуры и межбюджетных отношений;
г) выполнение социальных программ и задач.
е) все ответы верны.
Тема 3. Организация внешнеэкономической деятельности в Республике Казахстан
Задания СРС
1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы
2. Ответить на вопросы для самоконтроля
3. Выполнить предложенные задания
4. Ответить на тестовые вопросы
5. Подготовить презентацию на тему: «Внешнеэкономический комплекс страны и его звенья»
Вопросы для самоконтроля
1. В чем заключается основная функция организационной структуры?
2. Какие причины повлияли на изменение структуры управления ВЭД?
3. Какими документами регулируется структура органов управления в РК?
4. Перечислите основные принципы, на которых основывается организация управления в РК?
5. Какова структура управления внешнеэкономической деятельностью РК?
6. Какие государственные органы уполномочены осуществлять контроль и регулирование в области ВЭД?
7. Какие организации и лица непосредственно участвуют в ВЭД путем совершения внешнеторговых операций?
8. Какие организации призваны содействовать развитию ВЭД?
9. Какие загранучреждения занимаются вопросами ВЭД?
10. Какие проблемы укрепления и повышения эффективности ВЭК актуальны в современных условиях?
11. Какие проблемы необходимо решить в связи с вхождением Казахстана в ВТО?
Задания
1. Сформулируйте причины, обусловившие проведение реструктуризации в управлении внешнеэкономической деятельностью.
2. Права субъектов РК в регулировании и обеспечении ВЭД.
3. Перечислите основные неправительственные международные организации, активно участвующие в регулировании ВЭД.
4. Функции администрации Президента РК, правительственных органов в сфере регулирования ВЭД.
5. Определите основные задачи, выполняемые торгово-промышленной палатой субъекта РК в деле негосударственного регулирования ВЭД.
6. Важная роль в регулировании ВЭД принадлежит Национальному банку. Охарактеризуйте направления деятельности и функции НБ, связанные с внешнеэкономической деятельностью.
Тесты
1. Как характеризуется власть на уровне организации в теории менеджмента:
а) способность влияния на поведение людей в процессе ведения бизнеса;
б) процесс предвидения и воздействия на любую систему для поддержания её в определённом состоянии или перевода в новое состояние в соответствии с присущими системе объективными законами и деятельностью, направленной на достижение цели;
в) проявление процессов управления в природе;
г) возможность проводить собственную волю даже вопреки сопротивлению.
2. В чем заключается экономическое содержание власти:
а) в обеспечении общества коллективным благом;
б) в уровне затрат на единицу дохода сторонами трансакции;
в) в использовании легитимных прав власти;
г) в расширении фискальных функций налогов до воспроизводственного цикла.
3. Назовите факторы эффективности государственной власти:
а) Наличие и уровень внешнего контроля и баланс власти;
б) Несоответствие частных интересов общественным целям государства;
в) Полнота и качество норм и правил деятельности госагентов;
г) Все ответы верны.
4. Что означает понятие «харизма»?
а) божественный;
б) управляемый;
в) качественный;
г) нет верного ответа.
5. Баланс власти – это:
а) модели эффективности государственной власти;
б) методы эффективности государственной власти;
в) факторы эффективности государственной власти;
г) приемы эффективности государственной власти
Тема 4. Государственное управление и бюрократия
Задания СРМ
1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы
2. Ответить на вопросы для самоконтроля
3. Выполнить предложенные задания
4. Ответить на тестовые вопросы
5. Составить дополнительный глоссарий по теме.
6. Подготовить рефераты на темы: «Демократизм государственного управления», «Бюрократия - «государственный формализм» гражданского
общества».
7. Изучить и классифицировать проявления демократии.
Вопросы для самоконтроля
1. Охарактеризуйте понятие «политический режим».
2. Согласны ли Вы, что демократия – это власть народа. Если да, то обоснуйте ответ.
3. Назовите три подхода к характеристике бюрократизма?
4. Что такое бюрократия?
5. Как Вы понимаете демократизацию политического режима?
6. Что является причиной избытка власти?
Тесты
1. Что представляет собой понятие «политический режим»:
а) совокупность способов, средств и методов практического осуществления правящими кругами, главным образом высшими должностными лицами, государственной властной воли;
б) собирательное, обобщающее и тем самым уже абстрактное понятие;
в) специфическая связь общества и государства через свободно выбираемых гражданами лиц, управомоченных выражать их интересы и волю и закреплять посредством законов и других нормативных правовых актов;
г) нет верного ответа.
2. Определяющими проявлениями демократии выступают:
а) представление потребностей, интересов, целей и воли всего народа страны, условиями чего являются его объединение целостность и свободное самовыражение;
б) закрепление потребностей, интересов и воли, целей средств по их реализации посредством норм, обязательных для поведения и деятельности каждого человека, составляющего «элементарную» частицу народа, в том числе и для тех, кто в данный момент осуществляет власть;
в)проведение в жизнь установленных, признанных
норм, правил, идеалов, ценностей, других регуляторов социальной активности, самодеятельности и творчества всех классов и социальных слоев, народов и национальных групп, коллективов и отдельных лиц, прежде всего посредством надлежащего функционирования аппарата управления;
г) все ответы верны.
3. Назовите один из подходов к характеристике бюрократизма:
а) нерациональное построение государственного аппарата;
б) несоответствие частных интересов общественным целям государства;
в) низведение бюрократических проявлений до низового исполнительского уровня;
г) нет верного ответа.
4. Что представляет собой понятие «бюрократия»?
а) форма осуществления власти, при которой имеет место подмена общей воли организации (общества, граждан) волей группы лиц;