в) анализ финансового состояния организаций коммунального комплекса, тарифов на коммунальные ресурсы (обеспечиваются ли необходимые объемы ремонтов и развития), платежей и задолженности потребителей за предоставленные ресурсы.
31. В состав раздела 4 "Характеристика состояния и проблем в реализации энергоресурсосбережения и учета и сбора информации" Обосновывающих материалов рекомендуется включить:
- анализ состояния энергоресурсосбережения в МО, в том числе наличие обоснованной программы мер и источников финансирования мероприятий по энергоресурсосбережению в многоквартирных домах, организациях, финансируемых из бюджета, муниципальных организациях;
- анализ состояния учета потребления ресурсов, используемых приборов учета и программно-аппаратных комплексов.
32. В составе раздела 5 "Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры" Обосновывающих материалов рекомендуется обосновать перечень и количественные уровни тех целевых характеристик систем коммунальной инфраструктуры, которые должны быть достигнуты на каждом этапе программы.
Рекомендуется привести обоснование прежде всего следующих групп показателей и их количественных значений:
а) общие для всех систем критерии доступности коммунальных услуг для населения;
б) по каждой системе:
- спрос на коммунальные ресурсы;
- показатели эффективности производства, передачи и потребления ресурса;
- показатели надежности поставки ресурса;
- показатели качества поставляемого ресурса;
- показатели экологичности производства ресурсов;
- другие показатели, важные для МО.
При формировании требований к конечному состоянию коммунальной инфраструктуры поселения рекомендуется применять показатели и индикаторы в соответствии с Методикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 48 (Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июня 2008 г., регистрационный N 11891; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 32).
33. В составе раздела 6 "Перспективная схема электроснабжения МО" Обосновывающих материалов рекомендуется привести обоснование перечня необходимых проектов, обеспечивающих спрос на ресурс по всем годам, а также все целевые показатели из раздела 5 "Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей" программного документа, а также описать технические параметры показателей и для каждого проекта - расчет необходимых затрат (по статьям) и ожидаемых эффектов (в натуральном выражении и в рублях).
Рекомендуется выделить следующие группы проектов:
- проекты по развитию (модернизации) источников электроэнергии (мощности), в том числе центров питания на территории МО, в целях присоединения новых потребителей, повышения надежности электроснабжения, эффективности использования топлива, воды, электроэнергии и снижения выбросов;
- проекты по развитию (модернизации) электрических сетей, в том числе в целях присоединения новых потребителей, повышения надежности электроснабжения и снижения потерь в сетях.
По каждому проекту рекомендуется обосновать:
- конкретную цель проекта (для обеспечения присоединения конкретных групп потребителей, для обеспечения надежности ресурсоснабжения на конкретной территории, для повышения конкретного показателя качества ресурса, для снижения затрат на ремонты, для снижения расхода конкретного ресурса и т.д.);
- технические параметры проекта;
- необходимые капитальные затраты;
- срок реализации проекта;
- ожидаемые эффекты, с выделением каждого из ожидаемых эффектов (снижение затрат топлива или энергии, снижения затрат на ремонт, снижение затрат на зарплату) и количественное их определение;
- сроки получения эффектов;
- простой срок окупаемости проекта.
Для обоснования перечисленных проектов могут использоваться подтверждающие материалы либо разрабатываться в составе программы перспективная схема электроснабжения. В таком случае схема электроснабжения корректируется (рассчитывается) с учетом рассчитанного в программе прогноза спроса и программы энергоресурсосбережения. Рекомендации по составу перспективной схемы электроснабжения приведены в пункте 48 настоящих Методических рекомендаций.
34. В составе раздела 7 "Перспективная схема теплоснабжения МО" Обосновывающих материалов рекомендуется привести обоснование перечня необходимых проектов, обеспечивающих спрос на ресурс по всем годам, а также все целевые показатели из раздела 5 "Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей" программного документа, а также описать технические параметры показателей и для каждого проекта - расчет необходимых затрат (по статьям) и ожидаемых эффектов (в натуральном выражении и в рублях).
Рекомендуется выделить следующие группы проектов:
а) проекты по новому строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии, в том числе:
- проекты по новому строительству источников тепловой энергии, обеспечивающих прирост перспективной тепловой нагрузки;
- проекты по реконструкции источников тепловой энергии, обеспечивающих прирост перспективной тепловой нагрузки;
- проекты по техническому перевооружению источников тепловой энергии с целью повышения эффективности работы систем теплоснабжения;
- меры по выводу из эксплуатации, консервации и демонтажу избыточных источников тепловой энергии;
- меры по переоборудованию котельных в источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
- меры по переводу котельных в "пиковый" режим;
- решения о перспективной установленной тепловой мощности каждого источника тепловой энергии с учетом резерва;
б) проекты по новому строительству и реконструкции тепловых сетей, в том числе:
- проекты нового строительства и реконструкции тепловых сетей;
- проекты нового строительства тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки;
- проекты нового строительства и реконструкции тепловых сетей для обеспечения нормативной надежности и безопасности теплоснабжения.
По каждому проекту рекомендуется обосновать:
- конкретную цель проекта (для обеспечения присоединения конкретных групп потребителей, для обеспечения надежности ресурсоснабжения на конкретной территории, для повышения конкретного показателя качества ресурса, для снижения затрат на ремонты, для снижения расхода конкретного ресурса и т.д.);
- технические параметры проекта;
- необходимые капитальные затраты;
- срок реализации проекта;
- ожидаемые эффекты, с выделением каждого из ожидаемых эффектов (снижение затрат топлива или энергии, снижения затрат на ремонт, снижение затрат на зарплату, снижение потерь и собственных нужд, снижение инцидентов, снижение недоотпусков горячей воды во время летних ремонтов и т.п.) и количественное их определение;
- сроки получения эффектов;
- простой срок окупаемости проекта.
Для обоснования проектов могут быть использованы подтверждающие материалы, либо разрабатываться в составе программы перспективная схема теплоснабжения. В этом случае схема теплоснабжения корректируется (рассчитывается) с учетом произведенного в программе прогноза спроса и программы энергоресурсосбережения.
Разрабатывать перспективные схемы теплоснабжения рекомендуется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159).
35. В составе раздела 8 "Перспективная схема водоснабжения МО" Обосновывающих материалов рекомендуется привести обоснование перечня необходимых проектов (обеспечивающих спрос на ресурс по всем годам, а также все целевые показатели из раздела 5 "Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей" программного документа, а также описать технические параметры показателей и для каждого проекта - расчет необходимых затрат (по статьям) и ожидаемых эффектов (в натуральном выражении и в рублях).
Рекомендуется выделить следующие группы проектов:
- развитие головных объектов систем водоснабжения (водозаборов, очистных сооружений), исходя из необходимости покрытия перспективной нагрузки, не обеспеченной мощностью за счет использования существующих ее резервов;
- развитие водопроводных сетей для подключения перспективных потребителей.
По каждому проекту рекомендуется обосновать:
- конкретную цель проекта (для обеспечения присоединения конкретных групп потребителей, для обеспечения надежности водоснабжения на конкретной территории, для повышения конкретного показателя качества ресурса, для снижения затрат на ремонты, для снижения расхода конкретного ресурса и т.д.);
- технические параметры проекта;
- необходимые капитальные затраты;
- срок реализации проекта;
- ожидаемые эффекты (с выделением каждого из ожидаемых эффектов (снижение затрат электроэнергии, снижения затрат на ремонт, снижение затрат на зарплату, снижение потерь воды и т.п.) и количественное их определение;
- сроки получения эффектов;
- простой срок окупаемости проекта.
Для обоснования проектов могут быть использованы подтверждающие материалы либо разрабатываться в составе программы перспективная схема водоснабжения. В этом случае схема водоснабжения корректируется (рассчитывается) с учетом произведенного в программе прогноза спроса и программы энергоресурсосбережения. Рекомендации по составу перспективной схемы водоснабжения приведены в пункте 46 настоящих Методических рекомендаций.
36. В составе раздела 9 "Перспективная схема водоотведения МО" Обосновывающих материалов рекомендуется привести обоснование перечня необходимых проектов, обеспечивающих спрос на ресурс по всем годам, а также все целевые показатели из раздела 5 "Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей" программного документа, а также описать технические параметры показателей и для каждого проекта - расчет необходимых затрат (по статьям) и ожидаемых эффектов (в натуральном выражении и в рублях).