и подготовке эвакуационных органов
В связи с переработкой планов гражданской обороны и на основании указаний __________________________________________ приказываю:
(наименование вышестоящих органов)
1. Утвердить Положение об организации эвакуационных мероприятий и подготовке эвакуационных органов.
2. Назначить:
2.1. Председателем эвакуационной комиссии - заместителя генерального директора по кадрам и быту _________
2.2. Заместителем председателя эвакуационной комиссии - начальника отдела кадров __________
2.3. Заместителем председателя эвакуационной комиссии - представителем в городскую эвакуационную комиссию - _______
2.4. Заместителем председателя эвакуационной комиссии по промежуточ-ному пункту эвакуации - ________
2.5. Заместителем председателя эвакуационной комиссии по загородной зоне - __________
3. Председателю эвакуационной комиссии _________ совместно с отделом ГО ЧС:
3.1. До ______ подготовить предложения и проект приказа о персональном составе эвакуационных органов организации.
3.2. До _______ по согласованию с территориальной эвакуационной комис-сией организовать проведение необходимых расчетов и разработку эвакуа-ционных документов.
3.3. После утверждения персонального состава эвакоорганов объекта орга-низовать практическое обучение личного состава действиям по предназначению.
3.4. Председателю эвакуационной комиссии организации осуществлять методическое руководство при проведении подготовительных мероприятий к организации эвакуации.
4. Руководителям отделов и подразделений объекта определить по предложениям председателя объектовой эвакуационной комиссии персональный состав, выделяемый в эвакоорганы объекта, и обеспечить его подготовку.
5. При переработке эвакуационных документов руководствоваться рекомендациями территориальных органов гражданской обороны и указаниями министерства.
6. Планирование мероприятий, требующих финансовых затрат, материально-технических средств и трудовых ресурсов, осуществлять во взаимодействии с отделами и подразделениями организации установленным порядком.
7. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель __________________________
(наименование организации)
Приложение
к приказу ________________________________
(наименование организации)
от «___» _____ 200___ г. № ____
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации эвакуационных мероприятий
и подготовке эвакуационных органов
1. Общие положения
1.1. Эвакуация и рассредоточение в загородную зону рабочих и служащих организаций из городов - одна из главных задач гражданской обороны по защите населения от воздействия противника в военное время. Кроме того, необходимость осуществления эвакомероприятий может возникнуть и в мирное время, в случае возникновения крупных производственных аварий с выбросом в окружающую среду вредных веществ, при угрозе затопления в результате разрушения гидротехнических сооружений и других чрезвычайных ситуациях.
Примерная структура эвакуационных органов приведена в приложении.
1.2. Общее руководство планированием эвакомероприятий в организации осуществляет руководитель организации через своего заместителя (начальника отдела ГО ЧС) и председателя эвакуационной комиссии организации.
1.3. Непосредственное руководство подготовкой к проведению эвакомероприятий возлагается на эвакуационную комиссию организации (эвако-комиссию - ЭК). При решении поставленных задач ЭК взаимодействует с городской (территориальной) эвакуационной комиссией (ГЭК).
1.4. Председателем ЭК назначается заместитель руководителя организации по общим вопросам, его заместителем - начальник отдела кадров.
1.5. В состав ЭК включается необходимое количество персонала из состава отдела кадров, профкома, отделов и подразделений организации.
Список должностных лиц эвакуационной комиссии организации и функциональные обязанности должностных лиц эвакуационных органов приведены в приложениях.
1.6. Для сбора, учета, формирования, обеспечения и отправки колонн эвакуируемого персонала организации и членов семей (далее - эваконаселение) создаются эвакуационные группы (ЭГ), сборные эвакуационные пункты (СЭПы), администрация промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ) и пункты выдачи средств индивидуальной защиты (ПВ СИЗ) и другие.
1.7. Эвакуационные группы создаются на базе крупных подразделений организации, а их доукомплектование личным составом при необходимости производится за счет персонала других подразделений, приписанных к этим эвакогруппам.
Списки должностных лиц эвакуационной группы, оперативной группы ОЭК на промежуточном пункте эвакуации и в загородной зоне приведены в соответствующих приложениях.
2. Задачи эвакуационной комиссии
2.1. В мирное время:
2.1.1. Разработка и ежегодное уточнение плана эвакуации рабочих, служа-щих и членов их семей, мероприятий по всестороннему обеспечению эвакуации.
2.1.2. Разработка и осуществление мероприятий по освоению закрепленного района (пункта) размещения, подготовка поквартирной схемы размещения рабочих, служащих и членов их семей в загородной зоне.
2.1.3. Подготовка предложений руководителю объекта о составе адми-нистрации СЭП, назначении начальников эвакуационных эшелонов, старших по автомобильным и пешим колоннам. Организация подготовки личного состава администрации СЭП, начальников (старших) эвакуационных эшелонов, колонн, групп эвакокомиссии к практической работе по предназначению.
2.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
2.2.1. Уточнение плана эвакуации, мероприятий по ее обеспечению, а также списков эвакуируемых рабочих, служащих и членов их семей.
2.2.2. Подготовка к развертыванию и развертывание СЭП, приведение в готовность имеющихся защитных сооружений.
2.2.3. Уточнение с эвакоприемными комиссиями порядка приема, разме-щения и обеспечения рабочих, служащих и членов их семей в загородной зоне.
2.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
2.3.1. Оповещение рабочих и служащих объекта о начале эвакуации, време-ни прибытия их и членов семей на СЭП.
2.3.2. Постановка задач начальникам эвакуационных эшелонов, старшим по автомобильным и пешим колоннам, вручение им списков эвакуируемых, входящих в состав колонны (эшелона).
2.3.3. Поддержание взаимодействия с транспортными органами, выделяющими транспортные средства для вывоза рабочих и служащих организа-ции и членов их семей в загородную зону.
2.3.4. Проведение учета и доведение до руководителя объекта и районной (городской) эвакокомиссии сведений о количестве вывезенных в загородную зону рабочих, служащих и членов их семей (по времени, видам транспорта).
2.3.5. Обеспечение во взаимодействии с аварийно-спасательными службами защиты эвакуируемых на СЭП, пунктах посадки и на промежуточных пунктах эвакуации.
2.3.6. Поддержание взаимодействия с эвакоприемными комиссиями, при необходимости посылка туда своих представителей.
3. Организация проведения эвакомероприятий
3.1. В военное время:
3.1.1. В целях скорейшего вывода эваконаселения за границу зоны возмож-ного поражения в условиях угрозы нападения противника и в случае недостатка эвакотранспорта эвакуация организуется комбинированным способом.
Сущность комбинированного способа эвакуации состоит в том, что на первом этапе проводятся массовый вывоз эваконаселения с СЭП всеми видами транспорта, в том числе и личным, и вывод пешим порядком на ППЭ. При этом, на сборном эвакопункте производятся учет, комплектование и отправка колонн на пункты (станции) посадки или непосредственно на ППЭ. Для сопровождения колонн из состава эвакоорганов выделяются сопровождающие (старшие колонн, начальники эшелонов).
В целях организации правильного учета эвакоресурсов в ходе эвакуации весь персонал организации перед началом проведения эвакуации может обеспечиваться эвакуационными удостоверениями. Выдача их производится установленным порядком при переводе организации с мирного на военное положение или при возникновении чрезвычайных ситуаций.
С прибытием на ППЭ проводится регистрация эваконаселения, ему уточняются конечные пункты эвакуации, порядок дальнейшего вывоза транспортом и др.
Потенциально эваконаселение на ППЭ может находиться продолжительное время, в связи с чем должно быть организовано инженерное оборудование района развертывания ППЭ, пунктов обогрева в зимнее время (строительство землянок, шалашей, бараков) и решение вопросов снабжения и обслуживания эваконаселения.
В случае использования железнодорожного транспорта или при наличии достаточного количества автомобильного транспорта вывоз эваконаселения в пункты эвакуации может проводиться минуя ППЭ, с пунктов посадки на транспорт.
На втором этапе эвакуации эваконаселение организованно перевозится с ППЭ в населенные пункты района эвакуации. В первую очередь подлежат отправке дети до 7 лет с родителями, инвалиды, пенсионеры, больные.
Эваконаселение, прибывшее на ППЭ личным транспортом, убывает с ППЭ в составе организованных колонн после регистрации и получения эвакуационных удостоверений (маршрутных листов). Форма эвакуационного удостоверения приведена в приложении. При наличии свободных мест в личном транспорте туда подсаживаются эвакуируемые из числа находящихся на ППЭ. Личный транспорт осуществляет перевозки только к пункту эвакуации.
3.1.2. Сборные эвакуационные пункты развертываются:
№ 1 - для населения, проживающего в старой части города ____, СЭП оборудуется в здании средней школы № ___;
№ 2 - для населения, проживающего в поселке ___, СЭП оборудуется в здании Дома культуры ____;
№ 3 - для населения, проживающего в микрорайонах № ___, СЭП оборудуется в здании кинотеатра ____