4) документ банка, подтверждающий оплату регистрационного сбора;
5) материалы, подтверждающие:
– сведения об инициаторах создания общественного объединения (для физического лица - фамилия, имя, год рождения, место жительства, гражданство; для союзов общественных объединений - копии свидетельств о регистрации общественных объединений и выписки из протоколов заседаний руководящих органов, на которых были приняты решения о выступлении в качестве учредителей);
– – заявление лиц, указанных в части второй статьи 12 настоящего Закона, о согласии на использование в названии общественного объединения личного имени гражданина;
– решение высшего органа о придании полномочий членам руководящего органа с наделением их правом представлять общественное объединение в процессе регистрации либо в случае споров в суде;
6) иные документы, предусмотренные законодательством.
Исполнительные комитеты Советов депутатов берут на учет организационные структуры общественных объединений.
Для постановки на учет руководство объединения представляет в месячный срок этим органам соответствующие документы о создании организационной структуры.
Министерство юстиции Республики Беларусь ведет Государственный реестр общественных объединений. Управления юстиции исполнительных комитетов областных и Минского городского Советов депутатов ведут реестр общественных объединений. Соответствующие данные в десятидневный срок передаются в Министерство юстиции Республики Беларусь.
Реорганизация общественных объединений (слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование) осуществляется по решению их высших органов. Регистрация вновь образованных после реорганизации общественных объединений осуществляется в общем порядке.
Общественные объединения могут быть ликвидированы:
1) по решению их высших органов;
2) по решению суда.
Ликвидация международных и республиканских общественных объединений на территории Республики Беларусь производится по решению Верховного Суда Республики Беларусь по представлению Министерства юстиции Республики Беларусь.
Ликвидация местных общественных объединений производится по решению областных и Минского городского судов по месту нахождения руководящих органов общественных объединений по представлению управлений юстиции исполнительных комитетов областных и Минского городского Советов депутатов.
Решение высшего органа общественного объединения о его ликвидации или соответствующее решение суда направляется в регистрирующий и финансовый органы, Министерство юстиции Республики Беларусь и публикуется в официальном издании.
На основаниях решений высшего органа общественного объединения или суда соответствующий регистрирующий орган исключает ликвидированное общественное объединение из реестра общественных объединений, а Министерство юстиции Республики Беларусь - из Государственного реестра общественных объединений.
Общественные объединения пользуются следующими правами:
1) беспрепятственно получать и распространять информацию, имеющую отношение к их деятельности; учреждать собственные и пользоваться в установленном порядке государственными средствами массовой информации; осуществлять издательскую деятельность;
2) представлять и защищать права и законные интересы своих членов (участников) в государственных, хозяйственных и общественных органах и организациях;
3) образовывать в необходимых случаях за счет собственных средств структурные подразделения;
4) осуществлять производственно-хозяйственную деятельность, направленную на решение уставных целей и задач;
5) иметь свои символы (флаг, гимн, эмблему, значок, вымпел, галстук).
Общественные объединения могут иметь в собственности любое имущество, необходимое им для материального обеспечения деятельности, предусмотренной уставом, за исключением объектов, которые согласно закону могут находиться только в собственности государства.
Денежные средства общественных объединений формируются из:
1) вступительных и членских взносов (если их уплата предусмотрена уставом);
2) добровольных пожертвований;
3) поступлений от проведения лекций, выставок, спортивных и других мероприятий, лотерей;
4) доходов от производственно-хозяйственной деятельности;
5) иных не запрещенных законодательством поступлений.
Средства и имущество общественных объединений не могут перераспределяться между членами этих объединений и используются только для выполнения уставных целей и задач; допускается использование общественными объединениями своих средств на благотворительные цели, даже если это не указано в уставах.
За нарушение актов законодательства, а также требований устава в отношении общественных объединений могут быть применены следующие виды взысканий:
1) письменное предупреждение;
2) ликвидация общественного объединения.
Предупреждение выдается либо направляется по почте руководящему органу общественного объединения не позднее чем в трехдневный срок после его вынесения.
Письменное предупреждение, вынесенное руководящему органу международного или республиканского общественного объединения, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь, а письменное предупреждение, вынесенное руководящему органу местного общественного объединения, - в областной, Минский городской суды по месту нахождения руководящего органа этого общественного объединения. Общественное объединение ликвидируется по решению суда в случаях:
1) совершения объединением действий, запрещенных в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
2) повторного в течение года совершения действий, за которые было вынесено письменное предупреждение;
3) если при регистрации общественного объединения со стороны его учредителей были допущены нарушения актов законодательства.
Религиозными организациями в Республике Беларусь признаются добровольные объединения граждан Республики Беларусь (религиозные общины) или религиозных общин (религиозные объединения), объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения религиозных потребностей, а также монастыри и монашеские общины, религиозные братства и сестричества, религиозные миссии, духовные учебные заведения.
Религиозные организации имеют следующие признаки:
– вероисповедание;
– разработанная культовая практика;
– проведение богослужений;
– религиозное просвещение и воспитание своих последователей.
Руководителем религиозной организации может быть только гражданин Республики Беларусь.
Религиозной общиной признается объединение в пределах территории одного или нескольких населенных пунктов группы граждан Республики Беларусь, являющихся приверженцами единого вероисповедания, для совместного исповедания веры и удовлетворения иных религиозных потребностей.
Религиозные общины образуются по инициативе не менее двадцати граждан Республики Беларусь, достигших восемнадцатилетнего возраста и постоянно проживающих в одном или нескольких населенных пунктах, имеющих смежные территориальные пределы, и действуют только на их территории.
Общины действуют на добровольных началах в соответствии со своими уставами и подлежат государственной регистрации.
Религиозным объединением признается объединение религиозных общин единого вероисповедания для совместного удовлетворения религиозных потребностей их участников (членов).
Религиозные объединения образуются при наличии не менее десяти религиозных общин единого вероисповедания, из которых хотя бы одна осуществляет свою деятельность на территории Республики Беларусь не менее двадцати лет. Религиозные объединения действуют через свои органы управления.
Республиканским признается религиозное объединение, образованное из религиозных общин, действующих в большинстве областей Республики Беларусь. Деятельность республиканского религиозного объединения распространяется на территорию деятельности входящих в него религиозных общин.
Республиканское религиозное объединение имеет право создавать местные религиозные объединения из религиозных общин, действующих в одной или нескольких областях. Деятельность местных религиозных объединений распространяется на территорию деятельности входящих в них религиозных общин.
Республиканские и местные религиозные объединения действуют на основании своих уставов и подлежат государственной регистрации. Государственную регистрацию религиозных организаций осуществляют:
– религиозных общин - областные, Минский городской исполнительные комитеты;
– религиозных объединений, а также монастырей и монашеских общин, религиозных братств и сестричеств, религиозных миссий, духовных учебных заведений, создаваемых по решению органов управления религиозного объединения, - республиканский орган государственного управления по делам религий.
Для регистрации религиозной общины учредители подают в городской, районный исполнительные комитеты, местную администрацию по месту предполагаемой деятельности общины заявление о ее регистрации, подписанное всеми участниками (членами) этой общины.
4 Конституционные принципы внешней политики белорусского государства
Согласно ч.1 ст.8 Конституции, «Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства». Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права.
Содержание основных принципов раскрыто в Уставе ООН 1970 г., Декларации о принципах международного права 1970г. и Заключительном Акте СБСЕ 1975г.