Физический износ здания (элемента) - величина, характеризующая степень ухудшения технических и связанных с ними других эксплуатационных показателей здания (элемента) на определенный момент времени (ВСН 58-88 (р).
Моральный износ здания - величина, характеризующая степень несоответствия основных параметров, определяющих условия проживания, объем и качество предоставляемых услуг современным требованиям (ВСН 58-88 (р).
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (Градостроительный кодекс РФ).
Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (Градостроительный кодекс РФ).
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (Градостроительный кодекс РФ).
2.2.3.. При подготовке технического задания при размещении заказа на выполнение работ по строительству объектов капитального строительства и их частей, реконструкции объектов капитального строительства и их частей, капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, следует руководствоваться положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, а именно:
- проведение строительных работ, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов осуществляется при наличии проектной документации, которая и будет являться техническим заданием для размещения указанных работ.
2.2.4. Для размещения заказа на выполнение работ по текущему ремонту и капитальному ремонту объектов капитального строительства, если при его проведении не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, в качестве технического задания может быть составлена дефектная ведомость с подробным описанием работ и материалов, которые должны быть применены при выполнении работ.
3. Порядок подготовки проектной документации
3.1. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания заказчика, результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.2. Размещение заказа на подготовку проектной документации также должно осуществляться в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.3. Размещение заказов на выполнение работ по разработке проектной документации может осуществляется путем проведения конкурса или аукциона.
3.4. Заказчики вправе осуществлять размещение заказов на выполнение работ по разработке проектной документации без проведения торгов (в том числе путем проведения запроса котировок или у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) при соблюдении ограничений для использования данных процедур, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
3.5. Подготовка проектной документации может осуществляться только при наличии у подрядчика, исполнителя соответствующего документа, дающего право на осуществление видов деятельности, являющихся предметом контракта согласно действующего Законодательства.
3.6. В техническом задании (задании на проектирование) конкурсной документации можно указать следующие условия и требования к результатам работ по разработке проектной документации.
3.6.1. Все работы по разработке проектной документации должны быть выполнены в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
3.6.2 Сметные расчеты выполняются в текущих ценах.
3.6.3. Исполнитель (подрядчик) должен гарантировать безвозмездное устранение недостатков в проектной документации в случаях их обнаружения, а также возмещение заказчику причиненных убытков.
3.6.4. Исполнитель (подрядчик) обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.
3.6.5. Исполнитель (Подрядчик) должен передать заказчику готовую проектную документацию в установленном количестве на бумажных носителях и в электронном виде.
3.6.6. Окончательный расчет за выполнение работ по разработке проектной документации проводится только после получения положительного заключения государственной экспертизы в случае необходимости ее проведения.
3.6.7. В случае необходимости проведения государственной экспертизы окончательный срок выполнения проектных работ устанавливается с учетом прохождения проектной документации государственной экспертизы.
3.7. В случае если заказчик передает полномочия на проведение государственной экспертизы (в случае необходимости) разработчику проектной документации в техническом задании необходимо указать, что государственная экспертиза проектной документации выполняется силами исполнителя (подрядчика).
3.8. Проектная документация должна быть утверждена государственным заказчиком, о чем должна быть соответствующая запись на титульном листе сводного сметного расчета или документа, его заменяющего.
4. Проведение государственной экспертизы проектной документации
4.1. Организация и проведение государственной экспертизы осуществляется в порядке, установленном Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
4.2. Необходимость проведения государственной экспертизы должна быть определена согласно ст.49 Градостроительного кодекса РФ.
4.3. Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:
4.3.1 отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
4.3.2. жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
4.3.3. многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
4.3.4. отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;
4.3.5. отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.
4.4. Государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.
4.5. Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.