п) другие затраты.
6.1.9. Все принятые решения должны быть описаны в пояснительной записке с указанием метода определения стоимости, принятые в данном расчете из рекомендованных нормативными документами, и обоснованием всех отступлений от рекомендаций нормативных документов. Пояснительная записка прикладывается к сметной документации, определяющей начальную (максимальную) цену государственного контракта и предоставляется в Уполномоченный орган одновременно с другими документами на размещение соответствующего заказа, установленными порядком взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков Ивановской области и государственных заказчиков Ивановской области.
6.1.10. По каждому объекту строительства или ремонта государственный заказчик выбирает наиболее приемлемый метод определения начальной (максимальной) цены контракта с учетом степени проработки технических решений и наличия сметной документации по предмету заказа, наличия информации о стоимости объектов-аналогов и комплексов работ.
6.2. Порядок определения начальной (максимальной) цены государственного контракта
6.2.1. Определение начальной (максимальной) цены государственного контракта осуществляется государственным заказчиком .
6.2.2. В зависимости от вида закупаемых товаров, работ и услуг начальная (максимальная) цена государственного контракта определяется:
- на выполнение функций генерального проектировщика;
- по выбору генерального подрядчика;
- на поставку оборудования и другие затраты.
6.2.3. По решению государственного заказчика о необходимости проведения торгов на выполнение других видов работ (пуско-наладочные, страхование объектов строительства и т.д.) начальная (максимальная) цена на них определяется в порядке, установленном настоящей Методикой.
6.2.4. Начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по проектированию формируется по сборникам цен на проектные работы, рекомендуемых уполномоченными органами, для определения стоимости проектных и инженерных изыскательских работ с пересчетом в текущий и прогнозный уровни цен с использованием индексов, введенных в действие письмом Минрегиона России на соответствующий период.
6.2.5. Начальная (максимальная) цена государственного контракта на поставку оборудования определяется на основании стоимости стационарно устанавливаемого оборудования, определенной в составе утвержденного сводного сметного расчета стоимости строительства, с учетом данных мониторинга или прогнозного индекса инфляции на момент размещения заказа.
6.2.6. Начальная (максимальная) цена контракта для проведения торгов на выполнение строительно-монтажных работ определяется в следующем порядке:
- показатели сметной стоимости, утвержденные в установленном порядке в составе проектно-сметной документации в текущем уровне цен, корректируются на расчетный индекс инфляции;
6.2.7. Государственные заказчики обеспечивают пересчет сметной стоимости объекта строительства, реконструкции в текущий уровень цен на момент формирования начальной (максимальной) цены контракта с применением индексов удорожания, по объектам капитального и текущего ремонта пересчет сметной стоимости осуществляется - по статьям затрат (утверждаемые и публикуемые уполномоченным органом в установленном им порядке.)
6.2.8. Расчет начальной (максимальной) цены контракта производится с применением индексов-дефляторов, сообщаемых Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
6.2.9. В начальную (максимальную) цену контракта на выполнение строительно-монтажных работ следует включать следующие показатели утвержденной сметной стоимости строительства:
- стоимость строительно-монтажных работ разделов 1 - 9 сводного сметного расчета (по капитальному ремонту глав -1-7 сводного сметного расчета);
- прочие затраты, относящиеся к деятельности генерального подрядчика, поручаемые государственным заказчиком;
- стоимость оборудования, если оно не предусмотрено отдельным лотом или отдельным конкурсом.
6.3. Определение начальной (максимальной) цены государственного контракта при наличии проектно-сметной документации
6.3.1. Начальная (максимальная) цена контракта определяется по формуле:
НЦК = (ССэз - Зиз - Зпр - Зз - Здр) x (1 + Кф) x ½ ИНФ x 1,18, где
НЦК - начальная (максимальная) цена контракта;
ССэз - сметная стоимость строительства, соответствующая утвержденной смете и результатам государственной экспертизы без НДС;
Зиз - затраты на изыскания;
Зпр - затраты на разработку проектной документации;
Зз - затраты на содержание заказчика (строительный контроль);
Здр - другие затраты, включенные в сметную документацию, но не отнесенные к предмету заказа (например, не монтируемое оборудование);
1,18 - затраты, связанные с уплатой НДС;
½ ИНФ - расчетный индекс инфляции с учетом нормативного срока строительства, в случае если он превышает 6 месяцев .
Кф - коэффициент фактической инфляции, сложившийся от момента даты уровня цен утвержденной стоимости на основании заключения государственной экспертизы до момента размещения заказа, рассчитывается по формуле:
Ик - Иэз
Кф = --------, где:
Иэз
Ик - индексы удорожания на дату расчета начальной цены.
Рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР), технологического оборудования, прочих работ и затрат сообщаются в сборниках индексов пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ по федеральным округам в разрезе субъектов Российской Федерации, разрабатываемых федеральным государственным учреждением "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", а также публикуются в региональном информационном сборнике.
Иэз - индекс удорожания на момент даты уровня цен утвержденной стоимости на основании положительного заключения государственной экспертизы - принимается по утвержденным уполномоченным органом данным и публикуемых в установленном им порядке.
Для определения расчетного индекса ½ ИНФ используются следующие показатели:
Ii - индекс инфляции, утверждаемый Министерством экономического развития РФ на соответствующий i год. Индексы по годам утверждены в размере (условно):
2009 год - 1,162
2010 год - 1,101
Ni - количество месяцев в i году в соответствии с нормативным сроком строительства.
ИНФ определяется по формуле:
( Ii - 1) х Ni ( Ii+1 - 1) х Ni+1
ИНФ = ( ( 1 + ----------------- ) х ( 1 + -------------------- ) * ......)
12 12
Пример расчета индекса ИНФ.
Сметная стоимость утверждена в ценах 1-го квартала (март) 2009г., конкурс состоялся 1 ноября 2009г., строительство начинается после проведения конкурса с ноября 2009г, нормативный срок строительства объекта 12 месяцев
Исходные данные:
I2009 = 1,162 I2010 = 1,101
n2009 = 8 n2010 = 0
N2009 = 2 N2010 = 10
Расчет индекса:
(1,162 - 1) х 2 (1,101 - 1) х 10
ИНФ = ( ( 1 + ----------------- ) * ( 1 + --------------------- ) ) = 1,027 * 1,084 =1,113
12 12
Для определения ½ ИНФ производится следующий расчет:
½ ИНФ = (ИНФ - 1) / 2 + 1.
6.4. Определение начальной (максимальной) цены государственного контракта при наличии сметной документации, выполненной ресурсным методом
6.4.1. Если с момента разработки сметной документации, выполненной ресурсным методом, до формирования начальной (максимальной) цены контракта прошло менее двух лет, то сметную документацию можно не перерабатывать. Пересчет в текущий уровень цен следует выполнять с использованием коэффициента фактической инфляции (Кф), рассчитываемого по формуле:
Ик - Иэз
Кф = --------, где:
Иэз
Ик - индекс удорожания на дату расчета начальной (максимальной) цены (принимается по утвержденным уполномоченным органом данным и публикуемых в установленном им порядке)
Иэз - индекс удорожания на момент утвержденной стоимости (принимается по данным РЦЦС).
6.4.2. Если с момента разработки сметной документации, выполненной ресурсным методом, прошло более двух лет, то сметная документация должна быть переработана с учетом фактических цен на ресурсы на момент формирования начальной (максимальной) цены контракта или разработана смета базисно-индексным методом.
6.4.3. Расчет начальной (максимальной) цены производится с применением индексов-дефляторов, сообщаемых департаментом экономического развития и торговли Ивановской области на соответствующий год.
7. Определение способа размещения заказа
7.1. В соответствии с Положением о порядке взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков Ивановской области и государственных заказчиков Ивановской области (далее Уполномоченный орган), утвержденным Постановлением Правительства Ивановской области от 15.02. 2006г. № 10-п «О создании Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области» решение о способе размещения государственного заказа Ивановской области (за исключением решения о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) принимает Уполномоченный орган - Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области.
7.2. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, для государственных или муниципальных нужд осуществляется путем проведения аукциона. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, осуществляется путем проведения конкурса или аукциона.