Как в экономике, так и в праве должен быть прогноз последствий введения в действие нормативного правового акта. Инициатор проекта должен по прошествии трех-шести месяцев проинформировать вышестоящий субъект власти о том, насколько такой прогноз сбылся. Необходимо развивать такое научное направление, как конституционная экономика, которая изучает принципы оптимального оптимального сочетания экономической целесообразности с достигнутым уровнем конституционного развития.
Действующая Конституция и законодательство не исключают иные, чем практикуемые, более эффективные формы контроля представительных органов за исполнением законов. В этой части потенциал надо использовать более эффективно.
При установлении юридической ответственности меры взыскания должны быть сбалансированными; ответственность должна быть соразмерной правомерно достигаемым целям (см. Ст.23 Конституции).
Конституционный контроль - важнейшее средство обеспечения нормотворчества, отвечающего современному уровню развития государства. В этот процесс должны включится не только Конституционный суд, но и Совет Республики как палата территориального представительства, прокуратура, суды (районные, городские, областные).
Составной частью идеологии белорусского государства должна стать правовая идеология. Ученым и практикам следует объединить свои усилил не в поиске умозрительных истин, а в решении актуальных проблем современного развития белорусского государства.
За последние пять лет действия Конституции не было случаев обращения общих судов в Конституционный Суд о проверке конституционности примененных в деле нормативных актов. Полагаю, что реализация судами своих прав способствовала бы обеспечению верховенства Конституции. Также следует отметить недостаточно активное использование судами своего права выносить решение, основываясь исключительно на конституционной норме. Закрепленный в ст.112 Конституции принцип следует распространить и на международные договоры, которые стоят выше законов.
Традиционно за рубежом предусматриваются нормы, обеспечивающие стабильность Конституции. В этих целях в Основном Законе определено, какие конституционные положения могут быть изменены только путем народного голосования. У нас это разделы, посвященные основам конституционного строя, личности, обществу, государству, организации и деятельности высших органов государства, а также действию Конституции и порядку ее изменения.
В целом, оценивая Конституцию, несмотря на некоторые минусы, можно сказать, что она создает условия для формирования сильного государственно-правового механизма. Поэтому очень важно, чтобы мерилом деятельности государственных органов было их стремление к демократии, обеспечению прав и свобод граждан.
1. Основы государственного управления / под общей редакцией Л.В. Пакуш. - Минск: Академия при Президенте Республики Беларусь, 2007. - 215 с.
2. Конституция Республики Беларусь / Ю.П. Бровка, Г.А. Василевич, А.Е. Вашкевич и др. - Мн.: Беларусь, 1996 - 223с.
3. Конституционное право. Учеб, пособие / Д.М. Демичев. - Мн.: Выш. шк., 2004. - 351 с
4. Конституционное право Республики Беларусь: учебник. - Мн.: Книжный Дом; Интерпрессервис, 2003. - 832 с.