Методические рекомендации по вопросам диагностики социальных рисков и прогнозирования вызовов, угроз и социальных последствий москва, 2010 (стр. 8 из 10)
Имея гибкие механизмы манипулирования данными и визуального отображения, управленец, как правило, сначала рассматривает с разных сторон данные, которые могут быть (а могут и не быть) связаны с решаемой проблемой, не имея при этом в голове никаких идей, просто пытаясь заметить какие-либо особенности. Сопоставляет различные показатели, стараясь выявить скрытые взаимосвязи. Заинтересовавшись какой-либо позицией, он может рассмотреть данные более пристально, детализировав их, например, разложив на составляющие по времени, по регионам или по клиентам, или, наоборот, еще более обобщить представление информации, чтобы убрать отвлекающие подробности. Тогда он может запросить из хранилища данные в нужной ему форме. Если полученные результаты ощутимо распадутся на две соответствующие группы, то это должно стать стимулом для дальнейшей проверки выдвинутой гипотезы. А может быть, полученные результаты извлекут из подсознания какие-то новые ассоциации и поиск начнет продвигаться в другом направлении.
Интеллектуальный анализ данных (ИАД, Data Mining).
Рис. 1.9 Процессы интеллектуального анализа данных
В настоящее время на российском рынке представлено значительное количество аналитических систем, ориентированных на применение новых информационных технологий в системах поддержки принятия решений, таких как многомерные хранилища данных, OLAP-системы, ИАД и пр.
Hyperion Essbase - платформа для составления отчетов, анализа, моделирования и планирования в различных областях (с использованием продуктов Hyperion Reporting, Pillar).
Oracle Discoverer является компонентой комплексного программного решения для поддержки принятия решений корпорации Oracle. Это средство для создания нерегламентированных запросов, анализа информации, генерации отчетов и их публикации в интернете
Oracle Express, получил меньшее распространение на российском рынке из-за применяемого в нем специфического внутреннего формата представления данных.
OLAP Services компании Microsoft, объединяет все позитивные наработки других компаний в области систем оперативной обработки информации и хранилищ данных, невысокую стоимость и популярность платформы Windows.
DSS/OLAP фирмы Business Objects позволяют создать систему аналитического доступа к данным и репортинга над источниками данных, отражающими произвольную предметную область. Продукты DSS/OLAP Business Objects могут обеспечить широкий спектр конфигураций СППР - от отдельных рабочих мест DSS и приложений OLAP до централизованной системы с применением технологий Internet/Intranet.
Cognos состоят из нескольких продуктов. PowerPlay - средство многомерного анализа данных, централизует управление доступом к информации и организацию защиты от несанкционированного доступа к ней. NovaView - это средство, которое позволяет в полной мере воспользоваться всеми функциональными возможностями мощного OLAP-сервера корпорации Microsoft. Scenario - это интеллектуальное инструментальное средство поиска данных, позволяющее выявлять скрытые тенденции и неизвестные закономерности и корреляционные связи.
Компания SAS Institute позиционируется на рынке как поставщик полного решения для организации хранилищ данных. Подход SAS Institute основан на обеспечении доступа к данным с возможностью их извлечения из самых разнообразных хранилищ данных.
Среди предлагаемых отечественных разработок максимальные наработки в области СППР имеют следующие компании.
Комплекс инструментальных средств для автоматизированной поддержки принятия решений «Инфовизор» предназначен для решения проблем сбора, хранения, поиска и анализа информации о состоянии региона. Однако следует отметить, что инструментарий моделирования в комплексе «Инфовизор» основан на элементарных статистических зависимостях - линейных трендах и регрессиях, т.е. в комплексе отсутствуют средства имитационного моделирования.
Компания «Волгоинформсеть» в интересах администрации Самарской
области реализует систему управления регионом с применением мультиагентных технологий. В основе информационной системы адресного взаимодействия органов исполнительной власти и населения Самарской области в социальной сфере, включающей в себя не только органы социальной защиты, но и органы здравоохранения, образования, культуры и другие, лежит социальный паспорт жителя области.
Автоматизированные системы группы ИНЭК являются инструментом
поддержки принятия управленческих решений в сфере регулирования развития экономики региона или отрасли.
«Корпорация ПАРУС» в интересах Правительства Московской области разрабатывает интегрированную информационную систему поддержки принятия решений, которая будет консолидировать наиболее значимые показатели, по которым Правительство Московской области оценивает существующее положение дел и ведет оперативное и стратегическое управление.
Компания «Прогноз» специализируется на разработке прикладных систем поддержки принятия решений в различных сферах. Разрабатываемые системы являются проблемно-ориентированными приложениями аналитического комплекса «ПРОГНОЗ» - оригинальной программной разработки компании.
ГЛАВА 2. Разработка комплекса динамических моделей диагностики социальных рисков и прогнозирования вызовов, угроз и социальных последствий
2.1. Постановка задачи на разработку моделей социальных процессов
Региона
Одной из основных целей Методических рекомендаций по вопросам диагностики социальных рисков, являющихся источниками кризисных явлений в социальной сфере, прогнозирования социальных процессов, происходящих в периоды кризисов и расчетов последствий кризисов в социальной сфере, является разработка компьютерных моделей социальных процессов региона.
Для создания такой модели необходимо определить состав основных подсистем имитационной модели и степень детализации моделируемых процессов, выделить основные индикаторы и сценарные параметры, которые должны быть представлены в моделях в зависимости от решаемых задач.
Основными целевыми задачами социально-экономического развития региона являются: увеличение доходов, улучшение образования и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, повышение уровня и качества жизни населения, увеличение темпов рождаемости, обогащение культурной жизни, обеспечение прав граждан (семей) на социальное обслуживание, обеспечение качества социального обслуживания граждан (семей), реализация прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки, развитие адресности социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Соответственно целям развития регионов строится система критериев и соответствующих им показателей социально-экономического развития (валовой региональный продукт (абсолютная величина и на душу населения); финансовые показатели состояния региона, расходы и доходы бюджета, доля собственных доходов консолидированного бюджета региона в его полных расходах, относительные доходы федерального центра, дефицит/профицит бюджета региона; средний уровень доходов населения и степень их дифференциации; уровень социальной поддержки нуждающихся слоев населения; уровень безработицы в регионе; продолжительность жизни; уровень потребления материальных благ и услуг; уровень здравоохранения (обеспеченность поликлиниками, больницами, качество предоставляемых медицинских услуг); обеспеченность жилым фондом; уровень образования населения и обеспеченность региона учреждениями образования с детализацией по уровням образования; обеспеченность общества учреждениями культуры; общий уровень жизни населения); темпы снижения численности граждан (семей), состоящих в очереди на получение услуг в учреждениях социального обслуживания; удельный вес граждан (семей), удовлетворенных качеством и доступностью получения социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, от числа обратившихся за их получением граждан (семей); уровень социальной защиты населения; удельный
вес учреждений социального обслуживания, осуществляющих деятельность на основе государственных стандартов, от общего числа учреждений социального обслуживания; удельный вес социальных выплат в денежных доходах населения»; соотношение темпов роста расходов бюджетной системы Российской Федерации на предоставление мер социальной поддержки, темпов роста уровня инфляции и темпов роста численности лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки; доля граждан с доходами ниже величины установленного прожиточного минимума в общей численности получателей социальной поддержки из средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации; охват бедного населения государственными социальными программами.
Разрабатываемые модели должны позволять решать следующие задачи: разработка эффективной социальной политики регионов; планирование и управление в социальной сфере; реформирование жилищно-коммунальной сферы; структурная перестройка и реформирование отрасли здравоохранения; задачи финансового планирования социальной сферы; прогнозирование и комплексный анализ уровня жизни; проведение анализа финансирования и ввода в действие отдельных объектов образования и культуры; прогнозирование общих тенденций развития и состояния социальной сферы региона в целом; анализ и прогнозирование основных показателей социально-экономического развития региона; проведение комплексного анализа уровня и качества жизни в территориальном разрезе в долгосрочной и краткосрочной перспективе.
Важнейшими отраслями социальной сферы, которые должны быть отражены в моделях являются: жилой фонд, здравоохранение, социальное обеспечение населения региона.
Целями моделирования жилищно-коммунальной сферы являются: оценка и прогноз состояния жилищно-коммунальной сферы региона; анализ функционирования жилищно-коммунальной сферы — определение возможных путей влияния на ситуацию (подбор потенциальных регуляторов); сравнение вариантов развития жилищно-коммунальной сферы региона, обусловленных альтернативными управленческими решениями; планирование бюджетных расходов в части жилого фонда с целью повышения обеспеченности населения жильем в соответствии с социальной нормой; оценка развития ипотечного кредитования в регионе; выработка тарифной политики с учетом дифференциации тарифов; разработка нормативов по жилищно-коммунальной сфере.