Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
__________________________________________________________
Методические рекомендации
по лицензированию основных образовательных программ высшего профессионального образования
(руководство эксперта)
Серия: Подготовка экспертов
высшего профессионального образования
Москва – 2006
Методические рекомендации по лицензированию основных образовательных программ высшего профессионального образования (руководство эксперта). - М.: Национальный институт бизнеса, 2006. – 39 с.
Утверждены решением аккредитационной коллегии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки 9 ноября 2006 г.
© Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Содержание
1. Лицензирование образовательной деятельности высших учебных заведений (общие положения) 5
5.2. Кадровое обеспечение образовательного процесса. 18
5.3. Оснащенность учебного процесса специализированным и лабораторным оборудованием.. 24
5.4. Обеспеченность обучающихся местами проведения практик. 26
6. Лицензирование основных образовательных программ высшего профессионального образования. 27
6.2. Особенности лицензирования образовательных программ подготовки бакалавров. 30
6.3. Особенности лицензирования основных образовательных программ подготовки магистров. 31
6.3.1. Специализированная магистерская подготовка. 31
6.3.2. Лицензирование основных образовательных программ подготовки магистров. 33
6.3.3.1. Общие требования к высшему учебному заведению.. 35
6.3.3.4. Требования к методическому и информационному обеспечению 37
1. Лицензирование образовательной деятельности высших учебных заведений (общие положения)
Высшим учебным заведением является образовательное учреждение, учрежденное и действующее на основании законодательства Российской Федерации об образовании, имеющее статус юридического лица и реализующее в соответствии с лицензией образовательные программы высшего профессионального образования.1Право на ведение образовательной деятельности возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).2Лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам высшего профессионального образования выдаются федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием на основании заключений экспертной комиссии.3Лицензирование образовательной деятельности высших учебных заведений в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 300 находится в компетенции Федеральной служба по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор).Порядок лицензирования установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 № 796 (далее – Положение).
В лицензии указываются: наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию; регистрационный номер лицензии и дата принятия решения о её выдаче; наименование и место нахождения лицензиата; идентификационный номер налогоплательщика; срок действия лицензии.
Лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, в котором указываются: перечень образовательных программ, направлений и специальностей подготовки, по которым предоставляется право ведения образовательной деятельности, их уровень (ступени) и направленность, нормативные сроки освоения; квалификация, которая будет присваиваться по завершении образования выпускникам образовательным учреждением, имеющим свидетельство о государственной аккредитации; контрольные нормативы и предельная численность обучающихся, воспитанников, рассчитанные применительно к нормативам очной формы обучения.
Лицензия без приложения недействительна.
Решение о выдаче лицензии принимается лицензирующим органом на основании заключения экспертной комиссии и оформляется соответствующим документом.
Расходы, связанные с проведением экспертизы и изготовлением бланка лицензии, оплачиваются учредителем образовательного учреждения.
Порядок определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности установлен приказом Минобразования России от 13.01.2001 № 1690.Целью экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, требованиям органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления в части строительных норм и правил, обеспеченности учебными площадями, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников соискателя лицензии, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
Федеральные лицензионные требования к условиям осуществления образовательного процесса по образовательным программам различного уровня и направленности, минимальные нормативы обеспеченности соискателя лицензии необходимой учебной и материальной базой, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов устанавливаются лицензирующим органом – Рособрнадзором.
Требования к условиям осуществления образовательного процесса по военным профессиональным образовательным программам в образовательных учреждениях, в которых в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена военная служба, разрабатываются федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся указанные образовательные учреждения, и утверждаются лицензирующим органом - Рособрнадзором.
Требования к условиям осуществления образовательного процесса по образовательным программам медицинского профиля регламентированы Требованиями и нормативами, применяемыми при лицензировании образовательных учреждений высшего профессионального образования группы 060000 (040000) Здравоохранение, утвержденные Статс-секретарем заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации и заместителем Министра образования Российской Федерации.
Государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации могут устанавливать для образовательных учреждений дополнительные требования по оснащенности учебного процесса и оборудованию учебных помещений.
Экспертиза условий осуществления образовательной деятельности военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования осуществляется с участием органов исполнительной власти или местного самоуправления, в ведении которых они находятся.
Срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии и создании экспертной комиссии не может превышать 20 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами. Экспертиза проводится в течение 30 дней с даты создания экспертной комиссии. По результатам экспертизы подготавливается заключение, которое подписывают председатель и члены экспертной комиссии. Решение лицензирующего органа о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 60 дней со дня регистрации заявления.
Лицензия выдается не менее чем на 3 года. По заявлению соискателя лицензии она может быть выдана на меньший срок.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется соискателю лицензии в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия лицензирующим органом соответствующего решения.