3. ОТБОР И ПОДГОТОВКА ЛИЦ, ВЕДУЩИХ ПЕРЕГОВОРЫ С ПРЕСТУПНИКАМИ, ЗАХВАТИВШИМИ ЗАЛОЖНИКОВ
Переговоры с преступниками - тяжелый и напряженный труд. Они могут продолжаться многие часы и приводят к большим нервным перегрузкам.
Ведение переговоров об освобождении заложников требует от их участников высокого уровня эмоциональной зрелости и устойчивости, умения сохранять присутствие духа, легко устанавливать контакт с любым собеседником, хорошо слушать, использовать логические доводы, брать на себя ответственность. Поэтому так важно тщательно подбирать людей в переговорную группу и правильно распределять между ними исполняемые роли. Исключительное значение приобретает присутствие в этой группе профессионального психолога, в задачи которого входит оценка психики захватчика и лица, уполномоченного вести переговоры. Не вмешиваясь непосредственно в переговоры, психолог стремится к максимально объективной оценке их хода и рекомендует технику и форму их проведения. Психолог не должен выходить из роли консультанта.
Обычно для переговоров назначаются люди, обладающие искусством коммуникабельности и неравнодушные к судьбе заложников. Отбор переговорщика осуществляется по следующим характеристикам: по возрасту; по одежде; по внешним данным; по речевым навыкам и навыкам психологического контакта; по профессиональному опыту общения с различными категориями граждан. Особое внимание уделяется психологическому состоянию будущего переговорщика, особенно при переговорах «лицом к лицу». Психологическая устойчивость личности зависит как от внутренних факторов (сила, продолжительность, устойчивость различного рода переживаний), так и от внешних стрессогенных, особенно негативных (развод, тяжелая болезнь и т.п.).
Кандидаты в переговорщики должны пройти проверку психологического состояния для определения их пригодности на эту роль. В проверку необходимо включить, по крайней мере, некоторые нестандартные тесты и собеседование с врачом-психиатром, который обрабатывает результаты тестирования и дает им оценку. Независимо от результатов тестов кандидаты должны обладать следующими качествами: сообразительностью, интересом к людям, реакцией, самообладанием. Кроме того, надо учитывать результаты их действий в прошлых стрессовых ситуациях, итоги бесед с их предыдущим и настоящим начальниками, а также результаты личных бесед с кандидатами.
При отборе перспективных кандидатов и при их последующей подготовке необходимо продумать следующее:
а) что можно сделать для эффективной работы переговорщиков;
б) какие меры могут быть предприняты для сведения к минимуму правовых последствий (подверженность опасности) использования переговорщиков.
Тщательное рассмотрение этих вопросов помогает выработать конкретные предложения, которые нужно учитывать при создании специальных подразделений по подготовке и использованию переговорщиков и разработке программ для них.
Практическое использование переговорщиков может быть эффективным лишь при их соответствующей подготовке и понимании своей роли. На первый взгляд может казаться, что переговоры по вопросу освобождения заложников -это искусство, а не наука и что переговорщики работают скорее интуитивно. Однако при таком подходе эффективность переговоров с террористами минимальна. Переговоры требуют от лиц, их проводящих, не только психологической грамотности, но и творческого подхода, искусного сочетания логического и интуитивного начал в переговорной деятельности.
Необходимо создание соответствующих курсов, центров, факультетов повышения квалификации для подготовки участников переговорного процесса. За рубежом давно специально подбирают и готовят переговорщиков. Данный опыт надо использовать и у нас в стране.
Сотрудники, не прошедшие полной специальной подготовки, не могут считаться переговорщиками, они должны пройти полный основной курс подготовки по вопросам ведения переговоров. Первоначальная подготовка или курсы - это только начало: переговорщики нуждаются в регулярной практической подготовке, включающей тактические операции, проигрывание ролей и т.п. Руководители подготовки должны иметь сценарии, которые создавали бы для обучающихся как можно большее количество различных ситуаций. Для подготовки необходимо иметь документацию и характеристики. Параллельно целесообразно прохождение кандидатами в переговорщики курсов по психологии, социологии, связи. Повышение профессиональной подготовки наряду с регулярной практической подготовкой является важным условием повышения эффективности деятельности переговорщиков.
Подготовку лиц, участвующих в переговорах с преступниками, захватившими заложников, необходимо проводить дифференцированно, комплексно и последовательно.
Дифференцированность подготовки переговорщиков должна учитывать категории лиц, участвующих в переговорах с преступниками, захватившими заложников. В частности, необходимо предусмотреть специальные программы подготовки, как минимум, для четырех категорий переговорщиков:
1.Программа подготовки специалистов-консультантов. В роли специалистов-консультантов могут выступать психологи правоохранительных органов, преподаватели вузов МВД, а также психологи, социологи, педагоги гражданских организаций. Как уже указывалось выше, данные специалисты должны уметь оказывать консультативную помощь лицу, ведущему переговоры с преступниками, а также, в случае необходимости, сами вести переговоры. Поэтому для данной категории переговорщиков должна быть предусмотрены как базовая, так и углубленная программы обучения переговорной деятельности с последующим и постоянным повышением квалификации.
2.Программа подготовки сотрудников дежурных частей и служб. Сотрудники дежурных частей и служб принимают сообщения обо всех происшествиях и часто оказываются первыми официальными лицами, с которыми преступники, захватившие заложников, начинают вести переговоры. От того, как начнутся переговоры с террористами, во многом зависит не только динамика развития переговорного процесса, но и жизнь заложников. Поэтому для сотрудников дежурных частей и служб необходимо разрабатывать и реализовывать специальные программы подготовки к переговорной деятельности, упор в которых бы делался на выработку умений оценивать реальность угроз преступников, их психоэмоциональное состояние, устанавливать психологический контакт, втягивать преступников в переговоры, выявлять сведения о личности преступников, затягивать время и т.д.
3. Программа подготовки руководящего состава. Очень часто преступники, захватившие заложников, требуют, чтобы в переговорах участвовали руководители - начальники (заместители) ГОВД, ГУВД, МВД, ГУИН, представители прокуратуры, администрации и т.д. При этом преступники исходят из того, что лицо, наделенное большими властными полномочиями, может быстрее и надежнее выполнить их требования. В случае неадекватных действий руководителя-участника переговоров, отсутствия у него переговорной компетентности, приводящей к срыву переговоров, преступник, лишившись надежды на выполнение своих требований, начинает убивать заложников. В связи с этим, необходимо предусмотреть программу по повышению переговорной компетентности руководителей различных ровней и ведомств.
4. Программа подготовки «рядовых» сотрудников. Любой сотрудник органов правопорядка может на практике столкнуться с ситуацией захвата заложников преступниками. При этом он должен уметь быстро среагировать на происходящее, определить возможные варианты своего поведения, начать переговоры с преступниками. Поэтому каждый сотрудник должен обладать необходимым минимумом знаний, навыков и умений, обеспечивающих эффективное ведение переговоров с преступниками, захватившими заложников. В связи с этим необходима реализация базовой программы подготовки сотрудников правоохранительных органов к переговорной деятельности.
4. ТАКТИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИЕМЫ ПЕРЕГОВОРОВ С ПРЕСТУПНИКАМИ, ЗАХВАТИВШИМИ ЗАЛОЖНИКОВ
Анализ различных случаев проведения переговоров в «ситуации заложника» показывает, что существует определенный набор психологических приемов, обеспечивающих, с одной стороны, сбор необходимой оперативно-служебной информации, с другой - благоприятное построение взаимоотношений и развитие переговорного процесса с целью убеждения преступника сдаться.
Используемые тактико-психологические приемы ведения переговоров с преступниками, захватившими заложников условно можно разделить на три группы:
I. Приемы, обеспечивающие сбор информации.
II. Приемы, обеспечивающие создание на переговорах атмосферы доверия.
III. Приемы, убеждающие преступника пойти на уступки.
I. Приемы, обеспечивающие сбор информации
Сбор информации ведется через технику слушания и постановку различного вида вопросов.
В качестве техники слушания используются техники:
- нерефлексивного слушания;
- рефлексивного слушания;
- эмпатического слушания.
Вопросы к преступнику в ходе переговоров могут быть:
1.Открытыми вопросами, т.е. позволяющими преступнику дать подробные ответы (например: «Что вы имеете в виду, говоря о несправедливости?»,
«Как, по вашему мнению, можно прийти к соглашению?» и т.д.).
2.Закрытыми вопросами, т.е. позволяющими преступнику дать ответ
«да» или «нет» (например: «Вы приняли к сведению (или учли), что я ранее говорил?» и т.д.)
3.Парафраз - попытка получить информацию, используя переутверждения на основе согласия; состоит из проговора преступнику его же утверждений,
но другими словами.
4.Отражение чувств - попытка получить информацию, используя понимание его основных чувств.