Принцип универсализма предполагает, что люди будут оцениваться согласно стандартам, применяемым ко всем (например, образование, профессиональная квалификация, стаж работы и т.д.).
Информационное государство – государство нового типа, использующее преимущественно информационные технологии для завоевания и удержания своего господства.
Синергетика — наука о саморазвитии сложных систем.
Сетевая структура — это децентрализованный комплекс взаимосвязанных узлов открытого типа, способный неограниченно расширяться путем включения все новых и новых звеньев, что придает сети гибкость и динамичность.
Системно-функциональная методология в государственном управлении — это рассмотрение государственного управления в целом и его отдельных сфер как взаимозависимых элементов, каждый из которых действует как функция целого.
Ситуационный анализ — это не простой набор предписываемых правил, а способ мышления об организационных проблемах и их решениях.
Государство — это политическая целостность, созданная национальной или многонациональной общностью людей на определенной территории, где с помощью политической элиты, монополизирующей власть, поддерживается юридический порядок, включая законное право на применение насилия.
Государственное управление — это система принятия политических и административных решений, которые проводятся в жизнь с помощью административно-государственного аппарата.
Государственная администрация — это рациональная система или организованная структура, предназначенная для квалифицированного, эффективного исполнения общественной политики.
Административно-государственное управление — это осуществление государственной политики через систему административных учреждений при котором, ответственность за выполнение государственных решений спускается сверху вниз.
Государственное администрирование — это деятельность профессиональных государственных служащих по осуществлению общественной политики.
Политический курс — это общее направление деятельности государства, определение целей, задач и принципов общественного развития на длительный исторический период.
Государственная служба – профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
Управление – функция организованных систем различной природы (биологических, технических, социальных), обеспечивающая их целостность, т. е. достижение стоящих перед ними задач, сохранение их структуры, поддержание должного режима их деятельности.
Социальное управление – воздействие на общество в целом или на его отдельные звенья с тем, чтобы обеспечить сохранение их качественной специфики, их нормальное функционирование, развитие, успешное движение к заданной цели.
Менеджмент – совокупность современных принципов, методов, средств и форм управления производством и сбытом с целью повышения их эффективности и увеличения прибыли.
Регулирование – процесс, посредством которого осуществляется удержание колебаний характеристик системы в определенном диапазоне.
Регулятор – та часть системы, которая осуществляет регулирование. Блок управления системой состоит из регулятора и блока постановки целей.
Имитационное моделирование – процесс создания модели и ее экспериментального применения для определения изменений реальной ситуации. Используется в ситуации с большим числом переменных.
Моделирование – исследование каких-либо явлений, процессов или системы объектов путем построения и изучения их моделей.
Модель – единственный способ увидеть варианты будущего и определить потенциальные последствия альтернативных решений, что позволяет их объективно сравнить.
Социальная организация – искусственное объединение институционального характера, занимающее определенное место в обществе и предназначенное для выполнения каких-либо функций (социальный институт).
Задача управления – максимально расширить управляющий спектр, усилить его скрепляющую роль.
Самоуправление – наилучший способ согласования целей и решения этой задачи.
Бюджет – метод распределения ресурсов, охарактеризованных в количественной форме, для достижения целей, также представленных в количественном выражении.
Полномочия – ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых ее сотрудников на выполнение определенных задач.
Делегирование – передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.
Принятие решения – процесс, начинающийся с возникновения проблемной ситуации и заканчивающийся выбором решения, т. е. это действие по устранению проблемной ситуации.
Мотивация – это процесс такой ориентации побудительных стимулов работника, при которой он стремится к достижению целей организации.
Функция – неотъемлемое свойство системы, специфический вид управленческой деятельности, предназначенный для достижения системой своих целей.
КОНТРОЛЬНЫЙ ТЕСТ-СРЕЗ
по курсу «Государственное и муниципальное управление»
1. Функция организованных систем различной природы (биологических, технических, социальных), обеспечивающая их целостность:
а) управление;
б) субъект;
в) природа.
2. Субъект:
а) управляющий элемент;
б) внешний эффект;
в ) вода.
3. Управляющее воздействие:
а) прерогатива субъекта управления;
б) инвестиции;
в) единство социальных процессов.
3. Воздействие на общество в целом или на его отдельные звенья с тем, чтобы обеспечить сохранение их качественной специфики, их нормальное функционирование:
а) социальное управление;
б) движение к заданной цели;
в) совместная деятельность людей.
4. Социальное управление имеет главной целью:
а) упорядочивающее воздействие на участников деятельности;
б) согласованность индивидуальных действий людей;
в) планирование.
5. Социальное управление базируется:
а) на определенной соподчиненности воль людей;
б) на управленческих отношениях;
в) на социальных отношениях.
6. Управление, понимаемое в широком смысле:
а) как механизм организации общественных связей;
б) как государственное управление;
в) как специфический вид государственной деятельности.
7. Совокупность современных принципов, методов, средств и форм управления производством и сбытом с целью повышения их эффективности и увеличения прибыли:
а) менеджмент;
б) маркетинг;
в) лизинг;
г) инвестиции.
8. Наука о целесообразном и оптимальном управлении сложными системами:
а) кибернетика;
б) информатика;
в) биология;
г) география.
9. Процесс, посредством которого осуществляется удержание колебаний характеристик системы в определенном диапазоне:
а) регулирование;
б) регулятор;
в) фактор.
10. Регулятор:
а) та часть системы, которая осуществляет регулирование;
б) блок управления системой;
в) состояния равновесия.
11. Исследование каких-либо явлений, процессов или системы объектов путем построения и изучения их моделей:
а) моделирование;
б) планирование;
в) изображение.
12. Любой образ какого-либо объекта, процесса или явления, используемый в качестве его заместителя в виде физической копии или абстрактной формы:
а) модель;
б) образ;
в) эксперимент.
13. Искусственное объединение институционального характера, занимающее определенное место в обществе:
а) социальная организация;
б) социальный институт;
в) социальное общество.
14. Факторы, влияющие на жизнедеятельность организации:
а) общественный уклад;
б) государственная система;
в) консерватизм.
15. Систематизированное сознательное объединение действий людей, преследующее достижение определенных целей:
а) организация;
б) сообщество;
в) клан.
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1. Античная политическая традиция о роли и значении государственного управления.
2. Основные представители государственной власти в период Средневековья.
3. Формирование технологического отношения к государственному управлению в эпоху Возрождения.
4. Идеи Ф. Ницше. Критика концепции фашистского государства Б. Муссолини.
5. Теория разделения властей, общественного договора. Концепция либерального государственного управления.
6. Формирование в России общественной теории самоуправления.
7. Государственное управление как дисциплина специализации.
8. Первый этап в развитии государственного управления (1880-1920).
9. Второй этап (1920-1950).
10. Третий этап в развитии теории государственного управления (1950-2000).
11. Четвертый этап (начался в 2000 г.).
12. Объект и предмет государственного управления.
13. основные проблемы теории государственного управления.
14. Методология государственного управления.
15. Ситуационный подход в методологии анализа государственных задач.
16. Понятие «государство», государственное управление.
17. Административно-государственное управление.
18. Современная концепция государственного управления.
19. Структура государственных служащих (государственный аппарат).
20. Информационное государство и перспективы развития теории государственного управления.
21. Уровни государственного управления.
22. Властная вертикаль в государственном управлении.
23. Функции административных органов государства.